導語：監(jiān)察局民生工程工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步強化對政府投資重點項目和民生工程項目的監(jiān)督管理，促進項目建設(shè)規(guī)范運行和有序?qū)嵤?，?jīng)研究決定，向2012年部分政府投資重點項目和民生工程項目派駐監(jiān)察組?，F(xiàn)提出如下工作意見：

一、派駐監(jiān)察項目

根據(jù)2012年全市政府投資重點項目和民生工程項目實施計劃安排，確定2012年實施派駐監(jiān)察的項目共計6個，其中包括2011年繼續(xù)實施項目2個和2012年新增項目4個。2011年繼續(xù)實施項目：慈湖河綜合整治、寧安鐵路站前廣場；2012年新增項目：采石河路和東環(huán)路出入口環(huán)境綜合整治、秀山湖公園建設(shè)、恒興路改建、應急水源建設(shè)。

二、派駐監(jiān)察組成員組成

派駐監(jiān)察組成員分別從市紀委監(jiān)察局、市發(fā)改委、市住建委、市財政局、市審計局、市國土局抽調(diào)組成。具體名單如下：

派駐監(jiān)察組成員按照各部門職能分工認真履行派駐監(jiān)察工作職責。

三、工作職責

（一）市紀委監(jiān)察局：

1、牽頭組織協(xié)調(diào)派駐監(jiān)察組日常工作的開展；

2、檢查有關(guān)部門和單位及其工作人員依法履行職責情況；

3、檢查項目建設(shè)單位廉政制度執(zhí)行情況，包括廉政風險點管理和廉政宣傳教育等；

4、檢查項目建設(shè)單位按照年度計劃實施進度情況；

5、受理涉及項目建設(shè)的有關(guān)投訴和舉報。

（二）市發(fā)改委：

1、檢查項目是否按照要求辦理立項、可行性研究、初步設(shè)計等前期手續(xù)；

2、督促超概算項目按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

（三）市住建委:

1、檢查建設(shè)項目是否依法招投標、辦理施工許可、工程合同備案等法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，工程是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠情況；

2、檢查工程質(zhì)量保證體系是否健全、質(zhì)量管理責任落實情況，竣工驗收及備案辦理情況，是否存在偷工減料、降低工程質(zhì)量的情況；

3、檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況及重大危險源的隱患排查治理情況，“三類人員”、特種作業(yè)人員教育培訓和持證上崗情況；

4、檢查施工總承包單位項目負責人及項目班子、監(jiān)理單位項目總監(jiān)及專業(yè)工程師履職情況，施工日志和監(jiān)理日志編制情況等。

（四）市財政局:

1、檢查項目建設(shè)資金是否做到?？顚Ｓ?，有無擠占、截留、挪用等情況；

2、檢查項目價款結(jié)算制度執(zhí)行情況，項目竣工財務(wù)決算辦理情況；

3、檢查項目建設(shè)管理費開支情況，包括是否存在非工程項目的管理費及項目竣工后列支管理費用等；

4、檢查項目建設(shè)是否按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算。

（五）市審計局:

1、檢查項目設(shè)計變更及工程量簽證辦理是否真實、合法；

2、檢查項目概算執(zhí)行情況，包括施工圖設(shè)計是否按照已批復的初設(shè)文件執(zhí)行，有無提高或降低設(shè)計標準等；

3、檢查工程造價管理情況，包括是否及時辦理工程結(jié)算審計，合同外工程量是否真實、合法等。

（六）市國土局：

1、檢查項目用地單位是否依法辦理用地手續(xù)。

2、檢查項目用地單位是否按照約定時間開竣工。

四、工作管理

（一）工作權(quán)限

1、列席項目建設(shè)的有關(guān)會議；

2、查閱項目建設(shè)的相關(guān)資料；

3、組織對項目建設(shè)的重點環(huán)節(jié)開展檢查；

4、針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促項目建設(shè)單位整改糾正；

5、根據(jù)工作需要，涉及其他需要監(jiān)督檢查的事項。

（二）工作程序

1、向項目主管部門和建設(shè)單位通報派駐監(jiān)察組工作方法，了解項目建設(shè)基本情況；

2、與項目主管部門和建設(shè)單位共同研究制定派駐監(jiān)察組工作計劃，并按照規(guī)定報經(jīng)批準后正式實施；

3、深入項目單位，加強對項目建設(shè)過程的跟蹤督查；

4、召開有關(guān)會議，通報督查情況，針對項目建設(shè)中存在的問題，提出改進的意見和建議，督促項目建設(shè)單位及時整改糾正；

5、派駐工作結(jié)束后，派駐監(jiān)察組及時總結(jié)并形成材料上報。

（三）工作方式

1、派駐監(jiān)察組采用項目建設(shè)單位工作匯報與實地檢查項目相結(jié)合的方式。項目建設(shè)單位每月要將項目開展情況以表格形式上報派駐監(jiān)察組，派駐監(jiān)察組根據(jù)工作需要深入項目建設(shè)單位開展檢查。

2、遇有項目評審、招標投標、設(shè)計變更、大宗物資采購等重大事項或其它特殊情況，派駐監(jiān)察組及時參與，了解掌握情況；

3、派駐監(jiān)察組每季度召開一次例會，及時總結(jié)項目建設(shè)單位好的經(jīng)驗和做法，梳理存在的問題，反饋項目建設(shè)單位，督促整改落實。

五、工作要求

（一）派駐監(jiān)察組在項目檢查中要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認真履行監(jiān)督檢查職責。派駐監(jiān)察組成員開展工作時，要客觀、公正、全面地反映情況，要嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)紀律規(guī)定。

（二）派駐監(jiān)察項目的主管部門要加強項目建設(shè)全過程跟蹤監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。對派駐監(jiān)察組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要負責督促建設(shè)單位按照要求認真整改。

（三）派駐監(jiān)察項目的建設(shè)單位要確定專人負責派駐監(jiān)察工作。每季度末要以書面形式向派駐監(jiān)察組上報項目建設(shè)有關(guān)情況，針對存在的問題要制定整改措施，認真整改落實，并將整改結(jié)果以書面形式上報派駐監(jiān)察組。