導(dǎo)語：司法系統(tǒng)雙強(qiáng)一實(shí)踐活動意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)市委組織部、市委組織部文件精神，今年在全市司法行政系統(tǒng)共產(chǎn)黨員中開展“學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程，實(shí)踐黨的宗旨”活動（以下簡稱“雙學(xué)一實(shí)踐”活動），在基層黨組織中開展“強(qiáng)組織、強(qiáng)能力、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動（以下簡稱“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動）?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。

一、開展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動、“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動的重要意義及目標(biāo)任務(wù)

黨的十七大把我們黨在新時期以來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)新實(shí)踐中相繼形成的鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想整合為一個統(tǒng)一整體，統(tǒng)稱為中國特色社會主義理論體系并進(jìn)行了科學(xué)地闡釋。這個理論體系，在新的時代條件下系統(tǒng)回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問題，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。十七大對黨章進(jìn)行了修改，把中國特色社會主義事業(yè)總體布局和一系列對內(nèi)對外重大方針政策寫入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗(yàn)寫入黨章，是適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想和行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要途徑。中國特色社會主義理論體系和黨章是各級黨組織堅持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想和根本準(zhǔn)則，也是全體黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)和基本依據(jù)。

今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開局之年、關(guān)鍵之年，按照黨的十七大關(guān)于提高黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的要求，在全市共產(chǎn)黨員中開展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動，在基層黨組織中開展“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動，對于造就高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；對于加快全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。各級黨組織和廣大黨員一定要充分認(rèn)識開展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動和“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動的重要性、緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

開展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動和“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，不斷堅定黨員理想信念，增強(qiáng)黨員黨性觀念，提高黨員素質(zhì)，保持黨員先進(jìn)性。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力把各級黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，為把我市建設(shè)成為大現(xiàn)代新區(qū)提供堅強(qiáng)的組織保證。

開展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動和“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動總的目標(biāo)是：通過扎實(shí)有效的工作，使廣大黨員成為實(shí)踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者，切實(shí)保證黨員的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的主體地位進(jìn)一步提高，黨員的宗旨意識進(jìn)一步強(qiáng)化，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。通過加強(qiáng)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實(shí)踐者，切實(shí)保證基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，基層黨組織的能力素質(zhì)進(jìn)一步提高，基層黨組織的功能作用進(jìn)一步發(fā)揮。

二、開展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動和“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動的總體安排

“雙學(xué)一實(shí)踐”和“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動從3月份開始，到年底基本結(jié)束，整個活動分學(xué)習(xí)討論、分析評議、實(shí)踐提高三個階段。

（一）學(xué)習(xí)討論。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實(shí)踐，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的十七大報告、中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀和中國共產(chǎn)黨章程，不斷增強(qiáng)黨員的黨性觀念、黨員意識、宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在學(xué)習(xí)形式上要立足實(shí)際、注重實(shí)效，堅持集中教育和個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，以集中教育和理論學(xué)習(xí)為主。要以各類培訓(xùn)基地和基層黨校為主陣地，對黨員和黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，集中組織廣大黨員開展一次新時期共產(chǎn)黨員先鋒模范作用大討論，圍繞如何成為實(shí)踐社會主義核心價值體系的模范，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者和社會和諧的積極促進(jìn)者等方面展開討論，要把大討論與黨員的思想實(shí)際緊密結(jié)合起來，與本單位的發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來。

（二）分析評議。組織黨員對照黨章，對照新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和自身崗位實(shí)際，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面，認(rèn)真查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，查找理想信念方面存在的問題，查找精神狀態(tài)上存在的差距，查找黨員履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)、實(shí)踐黨的宗旨方面存在的不足，并從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實(shí)搞好整改。要在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心活動的基礎(chǔ)上，撰寫黨性分析材料，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進(jìn)行分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報情況，接受黨員群眾的民主評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行組織生活的各項(xiàng)制度，自覺參加雙重組織生活，自覺從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀方面，從權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面進(jìn)行深入剖析，自覺開展批評與自我批評。

對嚴(yán)格履行黨員義務(wù)、充分發(fā)揮先鋒模范作用、黨員群眾評議為優(yōu)秀的黨員，要進(jìn)行表彰獎勵；對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）實(shí)踐提高。開展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動和“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動，必須從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本單位實(shí)際，區(qū)別不同情況，制定具體實(shí)施意見和工作措施。實(shí)施過程中，要著重抓好“六個一”：

1、開展一次以增強(qiáng)黨員意識為主題的實(shí)踐活動。著眼于增強(qiáng)黨員的黨性意識、先鋒意識、主體意識和宗旨意識，組織開展形式多樣的主題實(shí)踐活動，為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)設(shè)載體、暢通渠道、營造環(huán)境。圍繞增強(qiáng)黨員黨性意識，組織黨員開展“講政治、講大局、講紀(jì)律”活動，激發(fā)黨員堅定政治立場、增強(qiáng)大局意識、遵守黨的紀(jì)律，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來；圍繞增強(qiáng)黨員先鋒意識，組織黨員立足本職崗位，開展創(chuàng)建黨員品牌、“黨員示范崗”、“黨員示范戶”等活動，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，充分發(fā)揮黨員在工作、學(xué)習(xí)、生活中的先鋒模范作用；圍繞增強(qiáng)黨員主體意識，組織黨員開展“民主活動日”、黨員評議黨組織工作、黨員旁聽黨組織會議等活動，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的主動性、積極性，不斷提高黨員的民主素質(zhì)；圍繞增強(qiáng)黨員宗旨意識，深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者和黨員承諾制、結(jié)對幫扶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動，組織黨員結(jié)合自身實(shí)際，積極參加便民、利民、扶貧、支教、捐贈等社會公益活動，為群眾辦實(shí)事、辦好事。有條件的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對子、承諾為群眾辦一兩件實(shí)事。黨員干部要深入群眾、深入聯(lián)系點(diǎn)、深入基層單位調(diào)查研究，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。

2、開展一次基層黨建專題調(diào)研活動。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密圍繞本單位實(shí)際，全面深入地進(jìn)行一次黨的基層組織建設(shè)專題調(diào)研，摸清基層黨組織建設(shè)的基本狀況，找準(zhǔn)突出問題，分析產(chǎn)生的根源，理清今后工作思路，提出加強(qiáng)改進(jìn)措施。對基層黨組織基本狀況的調(diào)查，可采取按不同性質(zhì)、不同層面分類、分專題調(diào)查的方式進(jìn)行。既要了解先進(jìn)班子、中間狀態(tài)班子的情況，更要深入了解后進(jìn)和軟弱渙散班子的情況；既要掌握面上的共性問題，又要重點(diǎn)查找突出問題；既要摸清基層黨組織自身建設(shè)方面存在的問題，又要找出工作指導(dǎo)上存在的不足。特別是對于那些矛盾突出、情況復(fù)雜的，要集中時間和精力，把情況摸透，把問題找準(zhǔn)，把原因搞清，拿出具體的解決辦法。要堅持邊調(diào)研邊總結(jié)，探索建立基層黨組織建設(shè)經(jīng)常性調(diào)研制度和基層黨建工作定期分析制度，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和針對性。

3、進(jìn)行一輪后進(jìn)班子集中整頓活動。要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行排序，列出后進(jìn)班子名單，對后進(jìn)班子進(jìn)行一輪治理整頓。要針對查找出來的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，堅持從思想教育入手，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，把思想教育、作風(fēng)整頓與組織調(diào)整結(jié)合起來。進(jìn)一步完善基層黨組織選舉制度，擴(kuò)大黨組織的群眾基礎(chǔ)，把政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的黨員干部選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。對思想觀念陳舊、缺乏開拓創(chuàng)新精神、素質(zhì)能力不能適應(yīng)工作要求的，要采取多種形式，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，促其盡快轉(zhuǎn)化提高。對長期鬧不團(tuán)結(jié)、形不成核心的，要進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，統(tǒng)一思想，化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。經(jīng)教育仍不能改正、群眾意見大的，要果斷進(jìn)行組織調(diào)整。要堅持邊整頓邊建設(shè)，把整頓基層黨組織后進(jìn)班子與建立健全黨的基層組織建設(shè)長效機(jī)制結(jié)合起來，探索構(gòu)建基層黨組織后進(jìn)班子經(jīng)常性整頓機(jī)制，確?；鶎狱h組織建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4、開展一次基層黨組織、共建活動。要針對基層黨建工作的空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，集中開展一次基層黨組織、共建活動，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋、工作覆蓋。深入開展以黨建活動為主體的“三抓一促”活動，加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)和品牌建設(shè)，深入開展黨組織之間的共建活動，開展“互幫互助、共建共享”活動，以黨組織結(jié)對幫扶互幫互助方式，重點(diǎn)對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶進(jìn)行幫扶。達(dá)到相互支持、相互促進(jìn)，同步提高。要把共建活動長期化、制度化，探索建立區(qū)域性黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制和城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，積極構(gòu)建各級黨組織相互聯(lián)動、相互促進(jìn)、整體提高的區(qū)域性大黨建格局。

5、開展一次對基層黨組織建設(shè)滿意度測評活動。要對開展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動和“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動進(jìn)行一次“回頭看”，認(rèn)真查找和解決工作上的薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和提高活動效果。在此基礎(chǔ)上，采取抽樣問卷調(diào)查、民主測評、召開座談會、個別走訪等形式，組織黨員群眾圍繞基層黨組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、基層黨組織建設(shè)、服務(wù)群眾、解決突出問題、工作作風(fēng)等方面情況進(jìn)行一次滿意度測評，進(jìn)一步聽取群眾的意見建議。要切實(shí)運(yùn)用好測評結(jié)果，針對測評工作中群眾提出的意見建議，注意從制度、機(jī)制上查原因，進(jìn)一步改進(jìn)工作，逐步建立黨員評議基層黨組織工作、基層黨組織定期向黨員群眾征求意見、定期向黨員群眾報告工作等制度，切實(shí)把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

6、開展一次建立健全長效機(jī)制活動。要積極探索創(chuàng)新，對活動中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提煉升華，把工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化，成功做法制度化，用制度的形式固定下來、堅持下去，形成長效機(jī)制。要建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制，加強(qiáng)對黨員的理想信念教育和思想道德教育，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，定期開展黨性分析，在黨內(nèi)生活中形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍，使黨員的黨性得到鍛煉，素質(zhì)不斷提升；要建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制，將黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)等活動固定化、長期化，使每個黨員不論職務(wù)高低、能力大小，都能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，在了解群眾意愿、反映群眾意見建議、幫助群眾解決實(shí)際困難中發(fā)揮作用；要建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，形成以教育培訓(xùn)全體黨員、幫扶救助生活困難黨員、經(jīng)常性走訪慰問離退休黨員、生活困難老黨員的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要高度重視，把開展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動和“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要措施，列入重要議事日程，結(jié)合本單位本行業(yè)實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要把這次活動納入黨建工作責(zé)任制，建立主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人靠上具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。要建立工作例會制度，定期召開會議，聽取基層活動開展情況匯報，切實(shí)搞好指導(dǎo)，促進(jìn)活動扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核。要采取督查、巡回檢查和隨機(jī)抽查等方式，定期或不定期地對基層黨組織開展活動情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要將基層黨組織開展活動情況納入黨建工作年度目標(biāo)考核，黨員參加活動情況作為黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。對成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要搞好輿論宣傳和典型引路。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳開展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動和“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動的重要意義、目標(biāo)要求和方法步驟。要注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型，及時宣傳活動中涌現(xiàn)出來的各類典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，努力營造良好的輿論氛圍，使這項(xiàng)工作開展得更加扎實(shí)和富有成效。

各單位要及時向市局政工科報送開展活動的情況，年底要形成總結(jié)報告。市局將組織專門力量進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入年度基層黨建工作目標(biāo)績效考核。