導(dǎo)語：區(qū)委三年大造林工程意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，提升城市環(huán)境競爭力，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)造林綠化工作的意見》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大精神，按照科學(xué)、和諧、率先發(fā)展的要求，以建設(shè)生態(tài)為目標(biāo)，積極實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以整體綠化水平的大提升促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的大發(fā)展，為提高我區(qū)綜合競爭力、樹立新形象提供環(huán)境保障和支持。

（二）基本原則。在總體布局上，從側(cè)重城市綠化向城鄉(xiāng)一體、全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變；在發(fā)展方式上，從注重?cái)?shù)量擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量、數(shù)量與質(zhì)量同步增長轉(zhuǎn)變；在推進(jìn)機(jī)制上，從以行政推動為主向行政推動、財(cái)政支持并重轉(zhuǎn)變；在造林方式上，從單一造林方式向?qū)I(yè)造林、責(zé)任造林和義務(wù)植樹并舉轉(zhuǎn)變。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)任務(wù)

從2010年開始到2012年，全區(qū)造林6000畝，創(chuàng)建造林綠化示范街道（園區(qū)）3個、示范居委6個，林地總面積達(dá)到101620畝以上，森林覆蓋率達(dá)到45%以上，全面完成市委、市政府下達(dá)的造林綠化任務(wù)。

其中，山區(qū)造林3955畝，治理裸露山體140畝，建設(shè)公路綠化帶1905畝。具體地點(diǎn)分布情況詳見附件1。

（二）年度目標(biāo)任務(wù)

1、山區(qū)造林。2010年完成造林698畝，植樹13萬株；2011年完成造林2250畝，植樹50萬株；2012年完成造林1147畝，植樹26萬株。具體情況詳見附件2。

該項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有關(guān)街道（園區(qū)）協(xié)助。

2、公路綠化帶建設(shè)。2010年1038畝，2011年462畝，2012年405畝。具體情況詳見附件2。

該項(xiàng)工作由區(qū)建設(shè)局和兩路指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、創(chuàng)建造林綠化“示范街道（園區(qū)）”和“示范居委”。每年各建設(shè)造林綠化“示范街道（園區(qū)）”1個、造林綠化“示范居委”2個。具體情況詳見附件3。

該項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)發(fā)局牽頭，有關(guān)街道（園區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（三）采取靈活方式，科學(xué)實(shí)施

1、切實(shí)推進(jìn)專業(yè)造林。凡成方連片面積100畝以上的林地，由區(qū)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，面向社會招投標(biāo)，選擇資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行綠化建設(shè)。造林面積約3400畝。具體分布情況詳見附件4。

2、扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任造林。零星地塊造林由有關(guān)街道（園區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。按照區(qū)里的統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化建設(shè)，經(jīng)區(qū)三年大造林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收合格后，按照每畝300元的標(biāo)準(zhǔn)給予苗木補(bǔ)貼。造林面積約555畝。具體分布情況詳見附件5。

3、積極推進(jìn)義務(wù)植樹。在東珠巖北山劃出50畝作為義務(wù)植樹基地，組織全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行義務(wù)植樹。

4、積極探索建立紀(jì)念林和認(rèn)領(lǐng)荒山造林等造林方式。作為造林綠化的補(bǔ)充方式，提高全社會造林綠化意識，為三年大造林營造良好的社會氛圍。

5、提高綠化檔次，打造亮點(diǎn)。2010年，對南出口的東珠巖和西珠巖375畝林地進(jìn)行高檔次綠化，打造造林綠化亮點(diǎn)。2011年和2012年造林綠化亮點(diǎn)另行確定。

以上工作由區(qū)農(nóng)發(fā)局、有關(guān)街道（園區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)三年大造林工程領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，農(nóng)發(fā)、財(cái)政、監(jiān)察、人事、建設(shè)、考核辦等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)全區(qū)三年大造林的指揮和調(diào)度工作，及時分析、研究和解決造林綠化工作存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)農(nóng)發(fā)局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)造林綠化的規(guī)劃、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收等工作。同時，各有關(guān)街道（園區(qū)）也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的造林綠化工作。

（二）加強(qiáng)調(diào)度和督查。實(shí)行一季度一檢查、半年一通報(bào)、一年一觀摩、三年全面總結(jié)表彰制度，確保圓滿完成我區(qū)三年大造林工程任務(wù)。

該項(xiàng)工作由區(qū)三年大造林工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

（三）多渠道籌措資金。按照區(qū)財(cái)政投入為主、街道（園區(qū)）投入為輔和爭取上級資金扶持相結(jié)合的辦法，多渠道籌措造林資金。區(qū)政府和有關(guān)街道（園區(qū)）把造林工程建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，并予以優(yōu)先足額安排。區(qū)財(cái)政每年安排的專項(xiàng)造林資金，主要用于專業(yè)造林、裸露山體治理和責(zé)任造林工程苗木補(bǔ)助。區(qū)農(nóng)發(fā)局要會同有關(guān)部門研究制定資金使用管理辦法。三年大造林所需資金情況詳見附件6。

該項(xiàng)工作由區(qū)三年大造林工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)街道（園區(qū)）負(fù)責(zé)。

（四）嚴(yán)格考核獎懲。從2010年起，將造林綠化納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核體系。其中，對街道（園區(qū)）的考核，原則上以定量指標(biāo)（年度任務(wù)目標(biāo)）考核為主，兼顧定性指標(biāo)（綜合評價(jià)），基本分為0.5分，每完成2畝增加0.01分；對區(qū)有關(guān)責(zé)任部門要進(jìn)一步明確任務(wù)和責(zé)任，確保全區(qū)三年大造林扎實(shí)推進(jìn)。考核按照年度考核和三年總考核的辦法進(jìn)行，每半年組織一次觀摩，對全區(qū)造林綠化情況進(jìn)行通報(bào)，完不成造林綠化任務(wù)的，要向區(qū)委、區(qū)政府作出書面解釋；三年綠化任務(wù)期滿后，區(qū)委、區(qū)政府將召開全區(qū)造林綠化總結(jié)表彰大會，表彰全區(qū)林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

該項(xiàng)工作由區(qū)三年大造林工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、考核辦負(fù)責(zé)。

（五）廣泛開展義務(wù)植樹活動。開展深入持久的林業(yè)宣傳教育工作，不斷提高全社會的生態(tài)文明意識和生態(tài)安全意識，動員廣大適齡公民積極履行法定植樹任務(wù)。要組織和發(fā)動機(jī)關(guān)企事業(yè)單位深入開展義務(wù)植樹活動，對每個植樹單位實(shí)行“包栽、包活、包管護(hù)、包成林，一定十年不變”的植樹義務(wù)連帶責(zé)任制。有關(guān)街道（園區(qū)）要動員和引導(dǎo)廣大群眾開展“建富裕新居民區(qū)、創(chuàng)綠色家園”活動，搞好居民區(qū)、道路和庭園綠化。

該項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)發(fā)局、有關(guān)街道（園區(qū)）負(fù)責(zé)。

（六）加強(qiáng)資源管護(hù)。進(jìn)一步加大森林防火和林業(yè)執(zhí)法力度，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，堅(jiān)決查處毀林開墾、飼養(yǎng)禽畜、亂搭亂建、亂砍濫伐等破壞林地行為，保護(hù)造林成果。