導(dǎo)語：全市產(chǎn)業(yè)培育整體意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實市第六次黨代會和市第十三次黨代會精神，根據(jù)市委市政府《關(guān)于開展“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育年、項目比學(xué)趕超年、工作績效提升年”活動的意見》（市委發(fā)〔2012〕10號），經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全面參與落實市“三個年”活動的基礎(chǔ)上，重點開展“注塑產(chǎn)業(yè)培育年、項目比學(xué)趕超年、工作績效提升年”活動，并制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“文化大鎮(zhèn)、經(jīng)濟高地、綠色清湖”的總目標和總要求，以“培育注塑產(chǎn)業(yè)、比趕項目建設(shè)、提升工作績效”活動為主抓手，著力深化解放思想，創(chuàng)新工作機制，提高工作績效，力爭在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強化項目建設(shè)、增強發(fā)展后勁，轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得明顯成效，全力推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展，加快建設(shè)惠及全鎮(zhèn)人民的“幸福清湖”。

二、主要目標

注塑產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。制定完善注塑產(chǎn)業(yè)培育專項政策，進一步加大扶持培育力度，使注塑產(chǎn)業(yè)地位進一步凸顯，企業(yè)自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場競爭力和知名度進一步提升。注塑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值明顯提升，占全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的比重明顯提高，力爭經(jīng)過幾年努力，培育壯大注塑產(chǎn)業(yè)集群和1-2個明星企業(yè)，注塑產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭帶動作用、集聚集群效應(yīng)和輻射擴散能力等顯著增強。

項目建設(shè)更加有效，經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。通過開展“項目比學(xué)趕超年”活動，在全鎮(zhèn)上下進一步形成凝心聚力抓項目、聚精會神搞建設(shè)的濃厚氛圍，著力解決好項目建設(shè)中遇到的實際困難和問題，形成科學(xué)有效的項目管理辦法和推進機制，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長，推進建設(shè)一批大項目、好項目；項目謀劃水平進一步提升，力爭更多具有全局和戰(zhàn)略意義的項目列入市項目庫；招商引資工作機制更加有力，引進項目質(zhì)量明顯提升，力爭超額完成全年引資任務(wù)。

工作績效顯著提升，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。通過開展“工作績效提升年”活動，確保各項工作提速、提質(zhì)、提效，為推動經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供扎實工作保障。強化理論武裝，深化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，促進干部牢固樹立解放思想、追趕超越的爭先意識；狠抓作風整頓，繼續(xù)加大治庸治懶、問責問效的力度，干部隊伍中存在的庸、懶、散等突出問題得到有效治理，工作作風得到切實轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力得到顯著增強；強化機關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效率，著力建設(shè)“四最”發(fā)展環(huán)境；深化用人制度改革，激發(fā)干部工作熱情，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

三、工作重點

（一）深入開展“注塑產(chǎn)業(yè)培育年”活動

牢固樹立“工業(yè)經(jīng)濟第一經(jīng)濟”理念，進一步突出注塑產(chǎn)業(yè)的培育，扶持注塑企業(yè)做大做強，大力推進注塑產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，積極打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明、支撐有力的注塑產(chǎn)業(yè)集群，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、推進注塑產(chǎn)業(yè)培育。制定出臺加快注塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見，創(chuàng)新注塑產(chǎn)業(yè)培育機制，著力實施“五五工程”，即完善市場營銷合作、生產(chǎn)配套協(xié)作、融資服務(wù)、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)等五大體系，強化規(guī)劃指導(dǎo)、智力支持、項目帶動、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育等五大支撐，努力形成龍頭企業(yè)帶動作用明顯的集聚優(yōu)勢、配套協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢、公共服務(wù)平臺的支撐優(yōu)勢、資源共享的市場網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、節(jié)能減排的生態(tài)優(yōu)勢，使注塑產(chǎn)業(yè)成為推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要支撐。

2、支持企業(yè)做大做強。充分發(fā)揮注塑產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，著力培育1-2家左右在企業(yè)規(guī)模、盈利能力、財稅貢獻、科技進步、節(jié)能降耗和整合提升等方面成效突出的領(lǐng)軍型企業(yè)。鼓勵、支持重點企業(yè)做大主導(dǎo)產(chǎn)品，分離配件生產(chǎn)，培養(yǎng)專業(yè)配套協(xié)作型生產(chǎn)企業(yè)，全力推進專業(yè)化分工。支持龍頭骨干企業(yè)強強聯(lián)合以及通過股權(quán)、資產(chǎn)收購等多種形式實施兼并重組，擴大企業(yè)規(guī)模，增強發(fā)展能力。完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵政策，鼓勵企業(yè)推進創(chuàng)新能力建設(shè)，深入推進產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。增強中小企業(yè)發(fā)展活力，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)實施精品戰(zhàn)略，鼓勵其做精、做特、做強。

3、強化發(fā)展要素保障。加強鎮(zhèn)中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，支持引導(dǎo)企業(yè)實施“零土地”技改，提高畝均產(chǎn)出率。加強行業(yè)協(xié)會和企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵各類社會資本進入我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，加快培育創(chuàng)業(yè)投資市場，深化銀政、銀企、銀項合作，拓寬社會化融資渠道。深入實施“企業(yè)家素質(zhì)提升”工程，完善企業(yè)家培養(yǎng)機制，積極創(chuàng)造條件鼓勵企業(yè)培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新型人才和領(lǐng)軍人才。扎實做好企業(yè)勞務(wù)服務(wù)工作，多渠道為企業(yè)培養(yǎng)輸送一線工人。

（二）深入開展“項目比學(xué)趕超年”活動

牢固樹立“項目投入第一抓手”理念，深化實施市級重點工程和清湖鎮(zhèn)“六·三”工程建設(shè)，不斷強化借力發(fā)展抓手，以項目為載體，以比學(xué)為動力，以趕超為導(dǎo)向，努力在項目“比學(xué)趕超”中形成壓力激發(fā)活力，在工作謀劃推進中積累經(jīng)驗提高本領(lǐng)，積極營造全鎮(zhèn)上下招引項目、大干項目、干好項目的濃厚氛圍。

1、春季動員行動。梳理下達清湖鎮(zhèn)2012年市重點工程項目和“六·三”工程項目，制訂抓項目、強推進活動實施方案，提出明確的工作思路和舉措辦法，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、分工合理、責任落實、操作性強。項目掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要加強現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決項目中出現(xiàn)的問題和困難。

2、夏季雙搶行動。認真摸排項目推進中存在的制約難題，根據(jù)問題的難易復(fù)雜程度，提交不同層面協(xié)調(diào)解決和交辦。堅決落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府項目工作交辦事項要求，千方百計支持、幫助項目搶進度、搶工期，全力保障重點項目順利建設(shè)和快速推進。

3、秋季攻堅行動。嚴格督查項目進度落后項目，督促其采取切實有效措施限期完成交辦事項，克難攻堅推進項目建設(shè)。梳理和通報重大項目前期謀劃工作，對列入前期工作計劃項目的推進情況進行專項督查，加強向上對接，爭取更多項目進上級規(guī)劃、計劃。針對阻礙項目建設(shè)進程的難點，要排出難題破解工作日程表，明確工作措施、工作責任、進度要求，力促“釘子”項目有效突破，加快部分進展緩慢項目推進速度。

4、冬季沖刺行動。強化人力物力財力保障，督促各項目組搶工期、搶進度，抓竣工，對既定的全年項目建設(shè)目標作最后沖刺。鎮(zhèn)“三個年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)年初任務(wù)，在考核上力求創(chuàng)新和實效，綜合考慮全年活動開展情況、項目完成情況和難題解決情況等因素，客觀公正地進行考核評價。

（三）深入開展“工作績效提升年”活動

緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以開展“服務(wù)大比武、績效大檢閱、作風大查糾”活動為載體，大力整治“庸懶散”，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高服務(wù)質(zhì)量、提升工作效能，在全鎮(zhèn)形成工作快速落實、項目高效推進、環(huán)境明顯改善、士氣高昂奮進的濃厚氛圍，促進各項工作提速、提質(zhì)、提效。

1、服務(wù)大比武。深入實施服務(wù)項目比實效、服務(wù)企業(yè)比實招、服務(wù)民生比實績活動，緊緊圍繞項目、企業(yè)、民生等工作重點，轉(zhuǎn)作風、提效能，切實為企業(yè)、基層、群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。把鑄就一支實干隊伍、營造一個良好氛圍、解決一批突出問題、推進一批項目建設(shè)作為服務(wù)大比武的重點內(nèi)容，通過全面梳理、限時交辦、集中整改和反饋解決等多個環(huán)節(jié)，著力解決各行政村和各職能辦在工作中存在的思想不重視、不思進取，能力不適應(yīng)、業(yè)務(wù)生疏、疲于應(yīng)付，責任不落實、回避矛盾、推脫責任等“庸”的問題；重點比較各單位在項目建設(shè)中的責任、進度、業(yè)績等。

2、績效大檢閱。圍繞市級重點工程和鎮(zhèn)“六·三”工程建設(shè)項目等重點，落實責任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，制訂一套攻堅舉措，健全一批工作機制，以實實在在的成效確?；顒尤〉脤嵭А詻Q整頓領(lǐng)導(dǎo)干部“不認真理事、不善于謀事、不扎實干事”，干事疲沓，遇事推拖敷衍的懶散之風，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識和履職能力；各項目組每月每季要制訂工作目標和工作計劃，將工作任務(wù)進行細化分解，落實到具體責任人；通過強化日?？记谥贫取㈤_展常規(guī)檢查和專項督查等方式，對發(fā)現(xiàn)的“散漫”問題，要及時通報，嚴肅處理。

3、作風大查糾。要深入村、企業(yè)、園區(qū)和業(yè)主，加強對項目推進全過程的跟蹤調(diào)查了解，及時查糾干部隊伍中工作消極應(yīng)付、推諉扯皮、吃拿卡要的行為以及部門單位“門好進、臉好看、事難辦”等問題，強化問責，嚴肅處理，堅決清理影響發(fā)展環(huán)境的“絆腳石”。要強化目標管理，健全日常監(jiān)管機制，對各行政村、職能辦及其工作人員依法行政、履行職責、服務(wù)態(tài)度等開展監(jiān)測監(jiān)督，有效防止查處“一陣風”、整改“走過場”等問題。狠抓紀律作風整頓，規(guī)范涉農(nóng)涉企行政行為，維護群眾合法權(quán)益，懲治奢靡之風。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。成立由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“三個年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)“三個年”活動的協(xié)調(diào)指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，由姜經(jīng)綸同志兼任辦公室主任，負責活動方案的制訂、督促、落實、反饋和具體問題的協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作班子和工作機制，形成“一把手”抓總責，其他班子成員各負其責，一級抓一級，層層抓好落實的良好工作格局。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。緊扣“三個年”活動各階段的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時段和突出問題，充分利用各種平臺，廣泛宣傳“三個年”活動的重要意義和深刻內(nèi)涵，全面反映工作進度和階段性建設(shè)成果，深入挖掘一批好做法、好經(jīng)驗、好典型。各村和項目組要及時踴躍向鎮(zhèn)“三個年”活動辦公室（黨政綜合辦公室）提供信息動態(tài)。

3、跟蹤督查，嚴格考核。建立健全項目建設(shè)督查制度，由黨政綜合辦公室牽頭，加強對項目建設(shè)、效能建設(shè)、干部日常履職提效、工作作風等情況進行跟蹤督查，督查情況實行日通報、周匯報、月總結(jié)；推行效能積分制，對每個單位、每個干部都進行效能考核，對政策執(zhí)行不力、項目推進不快、工作效能不高等問題，要督促其及時糾正，并責令其認真整改，確?！叭齻€年”活動順利推進。要把全體干部職工在“三個年”活動中的表現(xiàn)作為年終考核的重要依據(jù)。