全市退休職工養(yǎng)老補助實施意見

時間:2022-04-25 06:13:00

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全市退休職工養(yǎng)老補助實施意見

各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市政府各部門、各單位:

為切實維護企業(yè)計劃生育職工合法權(quán)益,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真落實企業(yè)退休職工中獨生子女父母養(yǎng)老補助有關(guān)規(guī)定的通知》以下簡稱《通知》)精神,結(jié)合我市實際,提出如下實施意見。

一、發(fā)放范圍和經(jīng)費渠道

按照《省人口與計劃生育條例》規(guī)定,達到退休年齡的全市各級、各類企業(yè)退休職工中的獨生子女父母均享受一次性養(yǎng)老補助。

(一)正常運轉(zhuǎn)企業(yè)補助的發(fā)放。依法落實獨生子女父母退休一次性加發(fā)30%的養(yǎng)老補助政策,經(jīng)費從企業(yè)成本(費用)中列支。由企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)督促落實。

(二)困難企業(yè)補助的發(fā)放。困難企業(yè)退休職工中獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助確實無力解決的,由同級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

(三)進入破產(chǎn)、關(guān)閉程序企業(yè)補助的發(fā)放。破產(chǎn)企業(yè)退休職工中獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助,由破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依序清償,按規(guī)定發(fā)放。確實無力解決的,由同級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法

按照《省人口與計劃生育條例》規(guī)定,企業(yè)職工在辦理退休時,按照設(shè)區(qū)市上一年度職工年平均工資的30%發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。

凡達到國家規(guī)定退休年齡的獨生子女父母,屬正常運轉(zhuǎn)企業(yè)職工的,一次性養(yǎng)老補助由企業(yè)為職工辦理退休時發(fā)放;企業(yè)有能力支付而未支付的,企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促處理,職工可依法申請勞動仲裁、提起訴訟;困難企業(yè)、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)一次性養(yǎng)老補助,由同級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,縣(市、區(qū))人口計生部門負(fù)責(zé)發(fā)放。

三、困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

市、縣兩級分別成立由財政、經(jīng)信、國資、人社、計生等部門參加的困難企業(yè)認(rèn)定工作小組。符合下列條件之一的,可申請認(rèn)定困難企業(yè):

(一)已處于停產(chǎn)、停業(yè),或半停產(chǎn)、半停業(yè)(設(shè)備50%以上停止運轉(zhuǎn)或在職職工30%以上下崗待業(yè))狀態(tài)的;

(二)企業(yè)認(rèn)定前連續(xù)兩年虧損的;

(三)對停產(chǎn)2年以上,只發(fā)放職工生活費,且近期無望恢復(fù)生產(chǎn)的。

縣級困難企業(yè)認(rèn)定工作小組,負(fù)責(zé)受理困難企業(yè)認(rèn)定申請,確定當(dāng)年度困難企業(yè)名單,上報當(dāng)年度企業(yè)退休職工中獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助落實情況專題報告及統(tǒng)計表。自年開始,省級設(shè)立以獎代補資金,對工作落實到位的市和省財政直管縣(市)給予獎勵。市里將根據(jù)企業(yè)退休職工中獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助落實情況,對各縣(市、區(qū))給予適當(dāng)獎勵。

四、明確部門職責(zé)

經(jīng)信、國資、商務(wù)、交通、住建、中小企業(yè)等企業(yè)主管部門,對有能力支付而不支付的企業(yè)負(fù)責(zé)督促落實。每年10月底前,企業(yè)主管部門(無主管部門由經(jīng)信部門負(fù)責(zé))向同級人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報主管的企業(yè)退休職工中獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助落實情況;人社部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)退休職工中應(yīng)享受和未享受一次性養(yǎng)老補助政策的獨生子女父母信息;財政部門負(fù)責(zé)將應(yīng)由同級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的困難企業(yè)、確實無力解決的破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的一次性養(yǎng)老補助中財政應(yīng)承擔(dān)部分納入預(yù)算,確保資金到位;工商部門在工商年檢時,把企業(yè)退休職工中獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助政策情況作為重要內(nèi)容,并及時向人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報信息;人口計生部門做好獨生子女父母資格審查和退休一次性養(yǎng)老補助發(fā)放工作;監(jiān)察、審計等部門要加強對企業(yè)職工中獨生子女父母退休后一次性養(yǎng)老補助金的審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、擠占補助資金的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究刑事責(zé)任。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)退休獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助落實工作,納入人口和計劃生育目標(biāo)管理考核,并作為評先樹優(yōu)的重要條件。要建立健全相關(guān)部門協(xié)作配合機制,明確職責(zé),落實責(zé)任。對正常運轉(zhuǎn)企業(yè)不落實退休一次性養(yǎng)老補助的,取消一切評先樹優(yōu)資格,實行一票否決。