項(xiàng)目效益年活動實(shí)施意見
時(shí)間:2022-04-05 09:23:00
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為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,有效推進(jìn)“四個對接”(項(xiàng)目對接、地區(qū)對接、大企業(yè)對接、院校所對接),鎮(zhèn)黨委、政府在“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”、“重大項(xiàng)目落實(shí)年”的基礎(chǔ)上,將年確定為“項(xiàng)目效益年”。為確?!八膫€對接”工作和“項(xiàng)目效益年”活動取得實(shí)效,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極策應(yīng)市委“一個定位、四個打造、五大戰(zhàn)略”總體部署,緊緊圍繞全面建設(shè)“活力新區(qū)、實(shí)力強(qiáng)區(qū)、魅力美區(qū)”奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)“四個對接”,開展“項(xiàng)目效益年”活動,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目,精心運(yùn)作項(xiàng)目,不斷提升抓項(xiàng)目的水平,在全鎮(zhèn)上下掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,以項(xiàng)目推進(jìn)拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的大增長,帶動社會民生的大改善,加速城鄉(xiāng)面貌的大變化,推動發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的大提升,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
年全鎮(zhèn)利用外資實(shí)際進(jìn)資500萬美元,同比增長15%,其中現(xiàn)匯達(dá)到90%;引進(jìn)市外資金2.5億元人民幣,同比增長17%,其中引進(jìn)省外固定資產(chǎn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目資金1.5億元人民幣;引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個,其中引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目1個,引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目1個。(各村任務(wù)具體見附件一)。
三、工作措施
推進(jìn)理性招商,轉(zhuǎn)變招商引資方式,變招商引資為招商選資,變被動承接為主動對接,著力提高開放型經(jīng)濟(jì)水平;堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,狠抓在談項(xiàng)目的簽約率、簽約項(xiàng)目的開工率、開工項(xiàng)目的投產(chǎn)率、投產(chǎn)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)率,切實(shí)提高項(xiàng)目效益。
1、提高招商水平。加強(qiáng)對世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)投資方向和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài),精心編制和包裝具有區(qū)域特色的招商項(xiàng)目庫,積極開展項(xiàng)目對接、地區(qū)對接、大企業(yè)對接、院落校所對接,突出抓好一批在談項(xiàng)目的跟蹤對接,引進(jìn)億元以上特別是5億元以上、符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展前景好、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。圍繞培育產(chǎn)業(yè)集群招商上項(xiàng)目。把化纖、化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),尋找上下游配套企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、延鏈招商、補(bǔ)鏈招商,圍繞產(chǎn)業(yè),尋找企業(yè),引進(jìn)企業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)板塊。
2、加快平臺建設(shè)。突出抓好“化纖工業(yè)園區(qū)”工業(yè)平臺建設(shè),確保簽約項(xiàng)目能落地,落地項(xiàng)目能開工,建成項(xiàng)目能投產(chǎn)。全力推進(jìn)化纖工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)的實(shí)施,加快建設(shè)居民安置點(diǎn),啟動紅鷹大道和鄧橋路一期建設(shè),確保香積路一期建成投入使用。
3、破解發(fā)展難題。一是破解用地難題,認(rèn)真落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作,爭取更大的土地空間,具體由鎮(zhèn)土管所負(fù)責(zé);加快完成全鎮(zhèn)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編報(bào)批工作,最大限度地爭取建設(shè)用地指標(biāo),落實(shí)好土地占補(bǔ)平衡,編制化纖工業(yè)基地概念性規(guī)劃的報(bào)批以及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。二是破解用工難題,積極開展用工對接,幫助企業(yè)組織用工招聘工作和建立長效用工保障機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好企業(yè)之間無序爭搶用工矛盾,確保企業(yè)用工充足。
4、有效開展對接。全力對接重大項(xiàng)目,圍繞沿江開發(fā)對接大企業(yè),圍繞園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)對接大企業(yè),圍繞引進(jìn)品牌技術(shù)人才對接大企業(yè)。有選擇、有重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批高新技術(shù)項(xiàng)目(包括在研的科技重大項(xiàng)目、重大高新中試項(xiàng)目、重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等),要積極聯(lián)系高等院落校或科研機(jī)構(gòu),在人才培養(yǎng)、科技企業(yè)項(xiàng)目開展科技對接,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高以企業(yè)為主體的創(chuàng)新能力,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
5、推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。一是抓好在談項(xiàng)目,簽約儲備一批。抓好跟蹤在談項(xiàng)目對接工作,主動出擊,緊盯不放,確保引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,附加值高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。二是抓好簽約項(xiàng)目,開工建設(shè)一批。做好已簽約項(xiàng)目報(bào)建審批、征地拆遷、土地平整、水電路基礎(chǔ)設(shè)施等前期準(zhǔn)備工作,制定實(shí)施計(jì)劃,確保簽約項(xiàng)目全部開工建設(shè)。三是抓好在建項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)一批。督促投資方加大投資強(qiáng)度,確??⒐ね懂a(chǎn)是時(shí)間,倒排施工工期,加快建設(shè)進(jìn)度,確保在建成投產(chǎn)項(xiàng)目盡快按期竣工投產(chǎn)。四是抓好投產(chǎn)項(xiàng)目,做大做強(qiáng)一批。對已投產(chǎn)項(xiàng)目,鼓勵和扶持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力和規(guī)模。五是抓好盤活項(xiàng)目,重組啟動一批。對長期圈而不建、投資強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)和缺乏發(fā)展前景的項(xiàng)目采取收回土地,強(qiáng)化項(xiàng)目稅收管理,確保落戶項(xiàng)目稅收屬地征管。
四、保障機(jī)制
1、落實(shí)工作責(zé)任。對明確的項(xiàng)目實(shí)行“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的責(zé)任包干機(jī)制,項(xiàng)目責(zé)任人具體落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)工作,要抽調(diào)專人成立項(xiàng)目推進(jìn)工作組,實(shí)行一把手親自抓,明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)專門抓,一名工作扎實(shí)的干部具體跟蹤服務(wù);采取每周一調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。
2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建推行服務(wù)制,集中整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)保護(hù)各類投資者的合法利益;項(xiàng)目所在村要搞好重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的綜合治理,嚴(yán)厲查處、打擊破壞干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為。維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)正常常秩序;暢通項(xiàng)目綠色通道,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立鎮(zhèn)招商引資工作組。工作組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)招商引資工作,多層次、多領(lǐng)域收集客商信息,全方位、大力度開展各類招商活動,同時(shí)以10月份為招商引資工作年終考評月,按照“一月一調(diào)度、兩月一檢查、半年看實(shí)效、年終總考評”的要求,對全鎮(zhèn)各單位招商引資工作進(jìn)行全程督查和調(diào)度。
二是繼續(xù)實(shí)行招商引資一把手負(fù)責(zé)制。各村(居)委會書記為招商第一責(zé)任人,各村(居)主任為安商第一責(zé)任人;各單位要把招商引資工作當(dāng)作“一把手”工程來抓,把加強(qiáng)對開放型經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)作為經(jīng)濟(jì)工作最重要的一環(huán)抓緊抓好。“一把手”要親歷親自協(xié)調(diào),重要考察團(tuán)親自陪同,用領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力和影響力增加投資者的信心,推動項(xiàng)目順利落戶,對沒有完成招商引資任務(wù)的各村(居)委會,不得參與評先、評優(yōu),實(shí)行“一票否決”。
三是繼續(xù)將招商引資工作列為單位與單位領(lǐng)導(dǎo)年度工作業(yè)績考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),對沒有完成工業(yè)項(xiàng)目任務(wù)數(shù)以及省際和外資項(xiàng)目任務(wù)數(shù)的,不能參與招商引資單項(xiàng)評先。
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