導(dǎo)語：黨風廉政長效機制建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的實施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層的實際情況，現(xiàn)就進一步推進全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作，特提出如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標和任務(wù)，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，建設(shè)一支靠得住、能力強、作風正的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊伍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織和紀律保證。

二、工作目標

通過加強我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，使農(nóng)村黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強；農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的各項制度進一步健全；對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督和管理進一步規(guī)范；農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)顯著提高，廉潔自律意識進一步增強；黨群干群關(guān)系進一步改善，村民反映強烈的突出問題得到更好解決。建立起與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)長效機制。

三、工作內(nèi)容

（一）以提高農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律意識為切入點，創(chuàng)新宣傳教育機制。

1、開展反腐倡廉宣傳教育。開展支部書記講廉政黨課活動，每年至少一次。組織農(nóng)村基層組織廣大農(nóng)村黨員干部學習黨章及《文選》，學習黨對農(nóng)村的政策、法規(guī)，學習黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進一步提高基層黨員干部的思想覺悟、黨性觀念、廉潔自律意識和務(wù)實謀發(fā)展的能力。

2、推動廉政文化進農(nóng)村。開展“清廉鄉(xiāng)風進農(nóng)村”活動，以“三建三送”（三建：建立廉政文化活動室、建立固定的廉政文化宣傳陣地、建立廉政文化業(yè)余文藝隊伍。三送：送廉政書籍和光盤、送廉政文藝和電影、送廉政黨課）為主要內(nèi)容，采取多種形式，開展豐富多彩的廉政文化活動，推動先進文化在農(nóng)村的傳播，營造崇廉尚廉的良好氛圍，提高黨員干部拒腐防變能力，促進農(nóng)村黨風民風的好轉(zhuǎn)。開展廉政文化進社區(qū)活動，今年挑選一至兩個社區(qū)設(shè)立一塊宣傳櫥窗，內(nèi)容包括廉政漫畫、廉政故事、廉政警句、格言等，繼續(xù)推行對所在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”之外監(jiān)督。

3、規(guī)范農(nóng)村基層黨員和干部的從政行為。堅持和完善農(nóng)村黨員干部“七要七不準”（要村務(wù)公開，不準暗箱操作；要民主決策，不準個人或少數(shù)人決定重大事項；要厲行節(jié)約，不準巧立名目公款吃喝玩樂；要處世公道，不準利用職務(wù)便利優(yōu)親厚友，侵害集體和村民的利益；要顧全大局不準搞影響團結(jié)和農(nóng)村穩(wěn)定的事；要移風易俗，不準參與封建迷信和賭博活動；要實事求是，不準虛報浮夸，弄虛作假）規(guī)定，嚴格規(guī)范從政行為。

（二）以從源頭有效預(yù)防和治理腐敗為著力點，構(gòu)建監(jiān)督約束機制。

1、建立健全農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任制網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)要把黨風廉政建設(shè)責任制延伸到村一級，建立村級黨風廉政建設(shè)責任制，指導(dǎo)各村建立黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)制度，全面實行鎮(zhèn)與村之間簽定責任狀或責任書制度，真正形成一級抓一級、層層抓落實的責任網(wǎng)絡(luò)體系。

2、完善民主決策制度。堅持重要事項“一把手”末位表態(tài)制，全面推行“兩重兩輪票決制”，即：堅持重大黨務(wù)實行先黨外征求意見，再在黨內(nèi)進行票決，重要村務(wù)實行先黨內(nèi)醞釀討論，再組織村民代表進行票決。完善村民大會和村民代表會議制度，落實“一事一議”制，凡是關(guān)系到集體經(jīng)濟組織和廣大群眾利益的事項，如集體土地征用、變賣、出租、出讓、宅基地分配、集體收益分配、集體企業(yè)改制、新農(nóng)村建設(shè)資金的使用等重大事項，要廣泛聽取群眾意見，召開村民大會或者村民代表大會討論決定并公布落實情況。

3、完善民主議事協(xié)商制度。成立村民理事會，完善議事制度。建立村情民事懇談制度，每年，安排兩次民事懇談，就鎮(zhèn)、村重大事項和黨員、群眾關(guān)心的熱點、疑點、難點問題，廣泛征求群眾意見，確定提案，答復(fù)解釋黨員、群眾提出的問題，通報經(jīng)濟發(fā)展的思路，并公布落實情況。

4、繼續(xù)推進政務(wù)公開。規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，重點公開社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項方針政策、支農(nóng)資金使用情況及其它農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題；公開鄉(xiāng)財務(wù)收支、干部任免交流、干部考核獎懲、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等事項。

5、繼續(xù)推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層黨組織的工作事項，凡不涉及保密規(guī)定要求的，都要向黨員和農(nóng)民群眾公開。重點公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設(shè)責任制情況等內(nèi)容。

6、繼續(xù)深化村務(wù)（財務(wù)）公開。深化村務(wù)公開內(nèi)容，結(jié)合實際編制村務(wù)公開目錄。充分發(fā)揮村、組公開監(jiān)督組織的作用，凡行政村都要推行村務(wù)（財務(wù)）公開，每季度公開一次，集體財務(wù)往來較多的村，財務(wù)收支應(yīng)每月公布一次。并在有一定經(jīng)濟往來的村民小組推行組務(wù)（財務(wù)）公開，每年至少兩次。同時，要切實提高村務(wù)公開的質(zhì)量，做到“三保五化一滿意”（三保：組織保障、制度保障、措施保障。五化：內(nèi)容規(guī)范化、程序嚴格化、時間時效化、形式多樣化、監(jiān)督立體化。一滿意：公開的結(jié)果要達到群眾滿意）。

7、建立完善述職述廉制度。在鎮(zhèn)、村干部中全面推行述職述廉制度，鎮(zhèn)干部要按有關(guān)規(guī)定進行述職述廉。村干部每年要向村民代表大會報告履職情況及個人廉潔自律等情況，接受村民代表對報告的質(zhì)詢和評議，并將民主測評結(jié)果納入干部個人檔案，作為全面考核評價干部的重要依據(jù)。

8、規(guī)范工程項目管理。執(zhí)行重大事項報告制，進一步規(guī)范鎮(zhèn)、村建設(shè)工程項目招投標工作，嚴格執(zhí)行10萬元以上工程項目招投標制度。加強對工程項目建設(shè)的監(jiān)督管理，建立完善從項目審批、招投標、資金來源到項目監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制。

9、健全完善財務(wù)監(jiān)管制度。堅持“鄉(xiāng)財縣管”、“村帳鄉(xiāng)”、“組財村管”制度，逐步推行基層“一把手”不直接管理財務(wù)的規(guī)定。村級財務(wù)要杜絕白條現(xiàn)象，村級財務(wù)收入一律使用由縣農(nóng)村集體財務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的“村集體經(jīng)濟組織收款收據(jù)”，支出一律要使用正式發(fā)票。嚴格控制農(nóng)村基層招待費用。

10、健全村級監(jiān)督組織。村級黨支部要設(shè)立一名紀檢委員，協(xié)助村黨支部、村委會抓好黨風廉政建設(shè)，并及時向鎮(zhèn)里反饋有關(guān)信息。

（三）以保證農(nóng)村黨員干部權(quán)力正確行使為重點，構(gòu)建激勵懲戒機制。

1、構(gòu)建考核機制。加大對農(nóng)村干部的考核激勵，落實村主要干部崗位責任制考核和優(yōu)秀村干部激勵選拔機制，改善村干部的待遇，提高村干部的工作積極性。

2、加強審計監(jiān)督。健立和完善農(nóng)村基層干部任期和離任經(jīng)濟責任審計制度，鎮(zhèn)政府要組織設(shè)立由紀委、財政所、經(jīng)管站等部門抽調(diào)人員組成的經(jīng)濟審計組，對本轄區(qū)范圍內(nèi)的村及所屬單位主要負責人經(jīng)濟責任審計工作。并把審計結(jié)果作為村級班子和村干部考核評定的重要依據(jù)。

3、加大懲處力度。認真落實信訪工作責任制，實行黨政機關(guān)干部接待來訪群眾和干部下訪制度。重點查處黨員干部違反廉潔自律“七要七不準”規(guī)定，利用職權(quán)謀私利侵害集體和群眾利益的違紀違法案件。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2、加強監(jiān)督檢查。實行黨風廉政建設(shè)巡查制度，每半年對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)進行一次檢查，并將檢查情況及時通報。