導(dǎo)語(yǔ)：干部三解三促指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步堅(jiān)定黨的群眾路線，匯聚智慧、凝聚力量、增強(qiáng)動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)縣十二次黨代會(huì)精神，有效推進(jìn)“六大計(jì)劃”、“八個(gè)并重”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，保障“建設(shè)滿意，跨入小康社會(huì)，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決定在全縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，具體意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，更好地把以人為本、執(zhí)政為民，建設(shè)和諧社會(huì)的要求落到實(shí)處。

二、基本原則

1.堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)，不搞階段式活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層進(jìn)行制度固化，將下基層訪民意、釋民惑、解民憂作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要工作內(nèi)容，作為提高決策水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能的有力抓手，堅(jiān)定不移的長(zhǎng)期推進(jìn)下去。

2.堅(jiān)持突出實(shí)效，不搞形式化活動(dòng)。力戒形式主義，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，認(rèn)真解決群眾難題，全力推進(jìn)“鎮(zhèn)域崛起”、“園區(qū)提振”，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)實(shí)效，把領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)打造成為密切干群關(guān)系的橋梁和紐帶。

3.堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞擾民式活動(dòng)。按照“為民不擾民”的原則，不事先踩點(diǎn)，不層層陪同，不搞特殊接待，原則上不帶新聞?dòng)浾唠S行，確保不增加基層負(fù)擔(dān)、不引起群眾反感，確保能夠聽(tīng)到實(shí)話、了解實(shí)情。

4.堅(jiān)持融入農(nóng)村，不搞官僚式活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要放下架子、撲下身子，堅(jiān)持與群眾做面對(duì)面、心貼心的思想工作。要帶頭模范遵守“禁酒令”和“五不準(zhǔn)”要求，不接受吃請(qǐng)，不收受禮品，確保真正融入農(nóng)村、真正貼近群眾。

三、參加對(duì)象

1.縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)；

2.縣及直屬各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志。

另外，定期選派到基層鍛煉培養(yǎng)的機(jī)關(guān)干部參與此項(xiàng)活動(dòng)。

四、主要任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，要著力推進(jìn)“六個(gè)好”：

1.把農(nóng)村政策宣傳好。要大力宣傳中央的方針政策和省委、省政府，市委、市政府的系列決策部署；大力宣傳縣十二次黨代會(huì)精神，重點(diǎn)突出縣委對(duì)于未來(lái)五年農(nóng)村發(fā)展的工作思路及“鎮(zhèn)域崛起計(jì)劃”、“園區(qū)提振計(jì)劃”、“民生改善計(jì)劃”等重大舉措，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚民心民力，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪突破發(fā)展。

2.把農(nóng)村發(fā)展謀劃好。以“脫貧攻堅(jiān)”工程和村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃為抓手，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，均衡發(fā)展，大力推進(jìn)鎮(zhèn)域崛起、園區(qū)提振的要求，深入開(kāi)展調(diào)查研究，與群眾共同分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，理清發(fā)展思路，引導(dǎo)群眾結(jié)合優(yōu)勢(shì)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；幫助農(nóng)民細(xì)化發(fā)展措施，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)富民增收。

3.把農(nóng)民困難解決好。把解決群眾實(shí)際困難作為領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的重要內(nèi)容，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、辦好事，幫助貧困家庭解決基本生活問(wèn)題；幫助普通群眾解決道路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題；幫助有勞動(dòng)能力的困難家庭成員解決就業(yè)問(wèn)題；幫助有條件的農(nóng)村困難家庭提高脫貧致富能力；幫助農(nóng)民群眾維護(hù)自身的合法權(quán)益。

4.把農(nóng)村矛盾化解好。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層之前，對(duì)點(diǎn)上存在的主要矛盾和問(wèn)題，特別是信訪問(wèn)題作些了解，做到心中有數(shù)。在下基層期間，要安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間接待信訪群眾，爭(zhēng)取處理一批積案，化解一批矛盾。對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，認(rèn)真做好解釋和說(shuō)明，確保工作做細(xì)做實(shí)，穩(wěn)定群眾情緒，贏得群眾理解。

5.把群眾智慧集聚好。通過(guò)廣泛開(kāi)展走訪座談，盡可能多地走村到戶(hù)，主動(dòng)深入群眾家中，登門(mén)了解情況、征集意見(jiàn)。認(rèn)真傾聽(tīng)農(nóng)民群眾對(duì)黨委、政府工作的評(píng)價(jià)和期盼，認(rèn)真了解農(nóng)村干部對(duì)黨委、政府的希望和要求，共同分析和查找矛盾問(wèn)題產(chǎn)生的根源，共同謀劃解決問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的思路舉措，提高黨委政府決策的科學(xué)性和可行性。

6.把干部形象樹(shù)立好。領(lǐng)導(dǎo)干部在駐點(diǎn)調(diào)研期間，要指導(dǎo)督促基層黨組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，推動(dòng)基層黨組織及帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)性作用，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；要安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，走到田間地頭、生產(chǎn)一線，與農(nóng)民群眾、基層職工一起勞動(dòng)，親身感受農(nóng)村生活的艱辛和不易，深入了解他們的實(shí)際困難并積極幫助解決。模范遵守工作紀(jì)律，帶頭在人民群眾中樹(shù)立良好的干部形象，不斷密切干群關(guān)系。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。辦公室設(shè)在縣委組織部，縣委常委、組織部長(zhǎng)孔慶萍同志任主任，縣委組織部副部長(zhǎng)、縣直機(jī)關(guān)工委書(shū)記魏鑫同志任副主任，辦公室其他成員從縣委辦、政府辦、組織部、新聞中心等部門(mén)抽調(diào)。

六、工作機(jī)制

1.建立領(lǐng)導(dǎo)干部包掛機(jī)制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛到鎮(zhèn)、園區(qū)，作為定點(diǎn)聯(lián)系單位，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)工作，并選擇一些村開(kāi)展走村入戶(hù)調(diào)研；各部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)同志包掛到村、企業(yè)，負(fù)責(zé)具體問(wèn)題的落實(shí)和解決工作，包掛幫扶點(diǎn)由各鎮(zhèn)、園區(qū)按照實(shí)際情況安排，要把發(fā)展比較困難，經(jīng)濟(jì)薄弱和矛盾比較突出的村作為重點(diǎn)。

2.建立機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。定期選派機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)、園區(qū)工作，在基層一線鍛煉培養(yǎng)干部。原則上每鎮(zhèn)、園區(qū)安排3-5人，工作與原單位脫鉤，接受所在鎮(zhèn)、園區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作安排，時(shí)間不少于半年。對(duì)下基層干部實(shí)行原單位和鎮(zhèn)、園區(qū)雙重考核。

3.建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入鎮(zhèn)、村、社區(qū)及企業(yè)調(diào)研的時(shí)間不少于兩個(gè)月，其中，走村入戶(hù)調(diào)研不少于一個(gè)月，確保為群眾送溫暖、解難題成為領(lǐng)導(dǎo)干部工作常態(tài)，真正把人民群眾當(dāng)親人，與人民群眾交朋友。

4.建立會(huì)辦交辦機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期梳理下基層活動(dòng)中群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，集中研究，公開(kāi)交辦，明確責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)，確保問(wèn)題解決高質(zhì)量、高效率。

5.建立首問(wèn)負(fù)責(zé)機(jī)制。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，由最初受理的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)一抓到底，具體負(fù)責(zé)做好問(wèn)題的受理、呈報(bào)、協(xié)調(diào)、解決、反饋等各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)避免工作中推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

6.建立督查考核機(jī)制。縣“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志及機(jī)關(guān)干部下基層工作情況進(jìn)行督查，定期通報(bào)相關(guān)情況，公開(kāi)群眾反映問(wèn)題解決情況，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。同時(shí)，將下基層工作列入干部年度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。