導(dǎo)語：仲裁事業(yè)發(fā)展若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱《仲裁法》）實施以來，我省相繼組建了西安、寶雞、咸陽、、延安、銅川及漢中仲裁委員會，逐步完善了我省仲裁機構(gòu)的設(shè)置，為及時化解經(jīng)濟糾紛、保障當(dāng)事人合法權(quán)益、維護社會經(jīng)濟秩序發(fā)揮了積極作用。但總體來看，我省仲裁制度推行工作進展相對緩慢，仲裁的社會認(rèn)知度不高，仲裁業(yè)務(wù)覆蓋面比較狹窄；仲裁機構(gòu)規(guī)模小，受理案件總量較低，種類相對單一。為了加快我省仲裁事業(yè)的發(fā)展，使其真正承擔(dān)起促進和保障市場經(jīng)濟發(fā)展的重任，提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，加大仲裁制度的推行力度

仲裁具有程序簡便、方式靈活、不受地域限制、快速結(jié)案、一裁終局、成本低廉等獨特優(yōu)勢，是訴訟外解決經(jīng)濟糾紛的首選方式。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，尤其是加入世界貿(mào)易組織之后，仲裁制度的地位和作用更為重要。在當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，仲裁具有不可替代的作用?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》首次提出將仲裁作為化解社會矛盾，保障社會公平正義的有效途徑。今年4月22日中央綜治委等16部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》中也提出要“積極推行仲裁調(diào)解制度”。因此，各級政府和政府各部門要充分認(rèn)識到大力推行仲裁法律制度的重要性和緊迫性，將其作為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的有力手段和健全市場體系，優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措，擺上政府工作的重要議程。要從建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的大局出發(fā)，始終堅持“推行仲裁制度是根本，融入市場經(jīng)濟是關(guān)鍵”的指導(dǎo)方針，大力推行仲裁制度，進一步規(guī)范、完善、發(fā)展仲裁機構(gòu)。仲裁委員會所在地市人民政府要加強對仲裁制度推行工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，提出目標(biāo)和任務(wù)，采取措施抓好落實工作；各級政府法制機構(gòu)要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好推行仲裁制度的各項具體指導(dǎo)工作。

二、廣泛宣傳，提高仲裁制度的認(rèn)知度

各級政府、企事業(yè)單位、社會團體以及仲裁委員會的辦事機構(gòu)（以下簡稱仲裁機構(gòu)）要采取多種形式，切實把宣傳仲裁法律制度、提高社會仲裁意識作為一項重要任務(wù)，抓出成效。要把《仲裁法》納入到普法教育的內(nèi)容內(nèi)，深入宣傳仲裁法律制度，推廣、普及仲裁知識，擴大仲裁制度的社會認(rèn)知度。推行仲裁制度工作要注重針對性：一是提高各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是經(jīng)濟主管部門領(lǐng)導(dǎo)對仲裁制度重要性的認(rèn)識，使他們了解仲裁，關(guān)心仲裁，支持仲裁；二是加強對各類企業(yè)負(fù)責(zé)人的宣傳，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，重點講解仲裁與訴訟的異同、仲裁的優(yōu)勢和進入仲裁的要求，以及各類經(jīng)濟合同中有關(guān)解決糾紛約定仲裁的方式，使他們認(rèn)識仲裁，相信仲裁，選擇仲裁；三是要加強社會宣傳，通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、街頭咨詢及散發(fā)宣傳品等多種方式，廣泛宣傳仲裁法律知識和仲裁的成本優(yōu)勢、程序優(yōu)勢，擴大仲裁的社會認(rèn)知面和影響力。

三、完善合同示范文本，規(guī)范合同的爭議解決條款

合法有效的仲裁協(xié)議是仲裁的基石，是仲裁機構(gòu)受理案件的法定條件。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國仲裁法〉需要明確的幾個問題的通知》的要求，各級政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本通知下發(fā)之日起六個月內(nèi)，明確專人負(fù)責(zé)，對本部門、本系統(tǒng)使用的各種標(biāo)準(zhǔn)（格式）合同、合同示范文本中的爭議解決方式條款，依照《仲裁法》的規(guī)定和國務(wù)院的通知進一步進行修訂和規(guī)范。對不符合國辦發(fā)〔1996〕22號文件規(guī)定，在合同文本中沒有以仲裁條款作為爭議解決方式供當(dāng)事人選擇的，要按規(guī)定要求進行修訂。各級政府法制機構(gòu)要加強對合同爭議解決方式選擇條款規(guī)范工作的督促和指導(dǎo)，各仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。

四、加強監(jiān)督指導(dǎo)，推進仲裁機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)

仲裁委員會所在地市人民政府及其有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重新組建仲裁機構(gòu)方案〉、〈仲裁委員會登記暫行辦法〉、〈仲裁委員會仲裁收費辦法〉的通知》文件要求，從機構(gòu)編制、管理制度、人員配備、基本保障等方面對仲裁機構(gòu)提供有力支持，為仲裁機構(gòu)提供必要的工作條件，確保仲裁機構(gòu)正常開展工作。要督促仲裁機構(gòu)完善內(nèi)部管理，及時幫助解決仲裁機構(gòu)的難點問題，使仲裁機構(gòu)在我省建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中健康發(fā)展。

省政府法制機構(gòu)和仲裁機構(gòu)所在地的市政府法制機構(gòu)要繼續(xù)做好仲裁機構(gòu)的聯(lián)系和指導(dǎo)工作，支持仲裁機構(gòu)依法獨立開展工作；審計、財政部門要在履行監(jiān)督職責(zé)的同時，支持仲裁機構(gòu)財務(wù)收入用于仲裁事業(yè)的發(fā)展；仲裁機構(gòu)要建立完善對仲裁員、仲裁工作人員依法管理的制度，建立嚴(yán)格的考核獎懲制度，切實加強對仲裁員、仲裁工作人員的管理，對枉法裁決、違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的仲裁員，要堅決予以除名，并報省政府法制機構(gòu)予以通報，任何仲裁機構(gòu)不得再予以聘用；觸犯刑律的，要移送司法機關(guān)依法處理。

為推動我省仲裁事業(yè)發(fā)展，合理布局我省的仲裁網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合各地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，條件成熟的設(shè)區(qū)市政府要積極組建仲裁機構(gòu)，以發(fā)揮仲裁在促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中的積極作用。

五、提高辦案質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域

各仲裁機構(gòu)必須始終把提高辦案質(zhì)量放在各項工作的首位，嚴(yán)格把好案件受理關(guān)、程序關(guān)、裁決關(guān)，依法處理各類民商事糾紛；要努力提高案件的調(diào)解和解率、快速結(jié)案率和自動履行率，努力提高仲裁人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)，提高仲裁事業(yè)的社會公信力，樹立仲裁的良好形象；要不斷更新仲裁理念，進一步拓展仲裁服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟糾紛的優(yōu)勢和作用，為保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展提供高質(zhì)量、高效率的仲裁服務(wù)。