教育局推進(jìn)小班化教育指導(dǎo)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-14 08:20:00

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教育局推進(jìn)小班化教育指導(dǎo)意見(jiàn)

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生源的逐步減少,教育也呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特點(diǎn),廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求與教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平之間的矛盾日益突出。如何根據(jù)我市教育新的形勢(shì),解放思想,創(chuàng)新思路,全面提升我市教育的總體水平,不斷滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,是擺在我們面前一個(gè)亟待破解的問(wèn)題。根據(jù)對(duì)我市未來(lái)5年學(xué)生人數(shù)、師資總量及學(xué)科結(jié)構(gòu)的預(yù)測(cè)和分析,市教育局決定在我市逐步推進(jìn)小班化教育,全面構(gòu)建新型班級(jí)管理體制和新的課堂教學(xué)模式,不斷提高教育有效性,進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。現(xiàn)提出如下意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施小班化教育的重要意義

小班化教育是基礎(chǔ)教育從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量高效的內(nèi)涵式提升的一個(gè)重要標(biāo)志,以促進(jìn)青少年學(xué)生既全面又有個(gè)性發(fā)展為目的,在縮減班級(jí)學(xué)生人數(shù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)實(shí)施過(guò)程、教學(xué)策略和教學(xué)評(píng)價(jià)等改革而形成的一種班級(jí)教學(xué)活動(dòng)形式。小班化教育有利于全體學(xué)生受到更充分的教育,使每個(gè)個(gè)體受到更多的關(guān)注,有利于學(xué)生主體性的充分發(fā)揮及實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

二、推進(jìn)小班化教育工作的目標(biāo)

通過(guò)推進(jìn)小班化教育,深化新課程改革,促進(jìn)我市中小學(xué)校均衡發(fā)展,讓所有的孩子充分享受更優(yōu)質(zhì)的教育資源,使學(xué)生的整體素質(zhì)不斷提高,進(jìn)一步提升教師適應(yīng)新課程改革的能力,促進(jìn)我市教育健康和諧持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)是,用3年左右的時(shí)間,使我市小學(xué)班額縮小至40人以內(nèi),中學(xué)班額縮小至45人以內(nèi);用5年的時(shí)間,使我市小學(xué)班額控制在35人以內(nèi),中學(xué)班額控制在40人以內(nèi),教育資源配置全面優(yōu)化,小班化教育得以全面施行,教育質(zhì)量得到深層次的提升。

三、推進(jìn)小班化教育工作的原則

(一)全面要求與分步推進(jìn)相結(jié)合的原則。小班化教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個(gè)漸進(jìn)的、持久的改革過(guò)程,我們要實(shí)事求是,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,分步推進(jìn)。具體的是先農(nóng)村學(xué)校,后城鎮(zhèn)學(xué)校;先義務(wù)教育學(xué)校,后高中階段學(xué)校;先試點(diǎn)研究,后整體推進(jìn);縮小班額與小班化教育試點(diǎn)研究同步實(shí)施。

(二)教育效益與成本效益相結(jié)合的原則。小班化教育是新型教育組織形式,需要一定的資源投入。各校在實(shí)施過(guò)程中要保證人員、資金的投入,加強(qiáng)師資培訓(xùn),狠抓學(xué)校教育教學(xué)管理,確保小班化教育的整體推進(jìn)。市教育局將根據(jù)實(shí)際情況制定適度、彈性的政策標(biāo)準(zhǔn),采取靈活動(dòng)態(tài)的管理辦法,有效監(jiān)控各校生源數(shù)量、資源條件、辦學(xué)規(guī)模及教育效益,促使學(xué)校在實(shí)施小班化教育過(guò)程中不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

(三)科研引領(lǐng)與校本研究相結(jié)合的原則。教研部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)小班化教學(xué)的理論和實(shí)踐研究,做到重心下移,加大對(duì)學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)與服務(wù)力度,使學(xué)校逐漸形成民主、開(kāi)放、高效的小班化教育教學(xué)研究氛圍,能夠自行開(kāi)展富有建設(shè)性的教學(xué)教法研究,及時(shí)解決教學(xué)實(shí)際中的困難和問(wèn)題,提高實(shí)施小班化教育的能力,實(shí)現(xiàn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

(四)開(kāi)拓創(chuàng)新與繼承發(fā)展相結(jié)合的原則。小班化教育在我市是一個(gè)新興的課題,需要我們借鑒和學(xué)習(xí)其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮主動(dòng)性和自主性,努力探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地尋找解決問(wèn)題的辦法和途徑。改革中要處理好繼承發(fā)展問(wèn)題,注意保留和發(fā)揚(yáng)過(guò)去的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與有效方法,承接和貫穿新課程改革工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷提高駕馭小班化教育的能力。

四、推進(jìn)小班化教育工作的步驟

(一)推動(dòng)具備小班化生源條件的學(xué)校實(shí)現(xiàn)小班化,開(kāi)展小班化教育試點(diǎn)研究(年—年春季學(xué)期)。在已經(jīng)是小班化的曹家河小學(xué)、洲東小學(xué)、代金湖小學(xué)、聯(lián)合小學(xué)、楊山小學(xué)、長(zhǎng)春小學(xué)、桂花小學(xué)、大蘭小學(xué)、平湖小學(xué)、勤豐小學(xué)、青龍山小學(xué)、金兒井小學(xué)、沙灣小學(xué)、四金小學(xué)、桃店小學(xué)、茶場(chǎng)小學(xué)、蔣家沖小學(xué)和年秋季可達(dá)到小班化的拽車(chē)小學(xué)、雙橋小學(xué)、袁碼頭小學(xué)、鳳良小學(xué)、馮口小學(xué)、大埠街小學(xué)、泰洲小學(xué)、金龍寺小學(xué)、沈家店小學(xué)、橫店小學(xué)、紫荊嶺學(xué)校(初中)、安福寺中學(xué)、中學(xué)、顧家店中學(xué)、董市一中、七星臺(tái)一中、七星臺(tái)二中、百里洲中學(xué)、江口學(xué)校(初中)等36所學(xué)校中,選擇4—6所學(xué)校開(kāi)展小班化教育試點(diǎn)研究。試點(diǎn)研究的內(nèi)容包括:教育投入、編制問(wèn)題、師資結(jié)構(gòu)、班級(jí)管理、課程安排、座位編排、師生交往、教學(xué)方法、成績(jī)考核等。

(二)推動(dòng)縮小班額,促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?;具_(dá)到小班化;擴(kuò)大小班化教育試點(diǎn)研究范圍,基本形成政策性支撐平臺(tái)和小班化教育方式與體系(年秋季學(xué)期—2013年春季學(xué)期)。推動(dòng)安福寺小學(xué)、小學(xué)、紫荊嶺學(xué)校(小學(xué))、小學(xué)、老周場(chǎng)小學(xué)、顧家店小學(xué)、董市小學(xué)、小學(xué)、問(wèn)安小學(xué)、七星臺(tái)小學(xué)、石套子小學(xué)、百里洲小學(xué)、同意小學(xué)、白洋小學(xué)、雅畈小學(xué)、民主路小學(xué)、公園路小學(xué)、團(tuán)結(jié)路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、江漢路小學(xué)、江口學(xué)校(小學(xué))、問(wèn)安中學(xué)、董市二中、劉巷中學(xué)、白洋中學(xué)、雅畈中學(xué)、馬家店中學(xué)、老周場(chǎng)中學(xué)等28所學(xué)??s小班額,進(jìn)而基本達(dá)到小班化。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)小班化的學(xué)校中,再選擇6—8所開(kāi)展小班化教育試點(diǎn)研究,基本形成教育投入、編制問(wèn)題、師資結(jié)構(gòu)、班級(jí)管理、課程安排、座位編排、師生交往、教學(xué)方法、成績(jī)考核等問(wèn)題的政策性支撐平臺(tái)和小班化教育方式與體系。

(三)全面實(shí)現(xiàn)小班化,義務(wù)教育學(xué)校小班化教育全面實(shí)施;開(kāi)展高中階段學(xué)校小班化教育工作研究(2013年秋季學(xué)期—2015年)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、高中學(xué)校達(dá)到小班化要求,小班化教育在全市義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)施,組織高中學(xué)校開(kāi)展小班化教育工作研究。

五、推進(jìn)小班化教育工作的措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市推進(jìn)小班化教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由教育局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)股室及部分校長(zhǎng)組成,并設(shè)立推進(jìn)小班化教育辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)作小班化教育的具體事務(wù)。同時(shí),建立小班化教育課題專(zhuān)家組,具體負(fù)責(zé)小班化教育的基礎(chǔ)調(diào)研、試點(diǎn)推進(jìn)、過(guò)程指導(dǎo)、理論研究、考核評(píng)估等工作。

(二)建立三大機(jī)制。第一,建立促進(jìn)機(jī)制。開(kāi)展督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),凡師資、辦學(xué)條件符合的學(xué)校,必須縮小班額,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小班化,實(shí)施小班化教育。對(duì)實(shí)施小班化教育的學(xué)校,在教師配備上予以傾斜,把班級(jí)數(shù)量作為撥付公用經(jīng)費(fèi)的基數(shù)之一。定期組織召開(kāi)小班化教育經(jīng)驗(yàn)推介會(huì)。第二,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。針對(duì)小班化教育實(shí)驗(yàn)中涌現(xiàn)出的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新成果,每年組織開(kāi)展“教育創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)比,對(duì)試點(diǎn)學(xué)校小班化教育開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估考核,并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)相關(guān)學(xué)校實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。第三,構(gòu)建協(xié)作機(jī)制。教育股、辦公室、人事股、財(cái)務(wù)股、教研室等相關(guān)股室與學(xué)校要緊密協(xié)作,加強(qiáng)溝通,形成合力。根據(jù)各自職能分工,做好推進(jìn)小班化教育工作的計(jì)劃制定、課題研究、人員配備與培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障等工作。

(三)著力隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展以小班化理論與實(shí)際操作為主題的教師全員培訓(xùn),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,組織試點(diǎn)學(xué)校的校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、相關(guān)教師赴上海等地考察,邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)教師進(jìn)行集中培訓(xùn)指導(dǎo),使廣大教師掌握并具備小班化教育必要的理論和實(shí)踐操作能力;適度調(diào)整教師編制核定辦法,變師生比為班師比。通過(guò)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等途徑,不斷優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),建設(shè)一支適應(yīng)小班化教育的教師隊(duì)伍。

(四)實(shí)施課題化管理。成立全市小班化教育課題組,確立以小班化實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)化的研究總課題,落實(shí)成員單位,鼓勵(lì)學(xué)校、教師申報(bào)子課題,將試點(diǎn)學(xué)?;蛘n題研究領(lǐng)域相近學(xué)校建成“課題協(xié)作體”,定期召開(kāi)課題協(xié)作體成員聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)交流研討。通過(guò)課題的引領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,引導(dǎo)各方積極參與到小班化教育的實(shí)踐研究中來(lái),制定實(shí)驗(yàn)方案,積極落實(shí)各項(xiàng)措施和條件保障。