農(nóng)業(yè)局全年計(jì)生管理意見

時間:2022-01-13 10:11:00

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農(nóng)業(yè)局全年計(jì)生管理意見

年是完成我區(qū)“十一五”人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)規(guī)劃的最后一年。為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)[2006]22號)和區(qū)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于年人口和計(jì)劃生育工作的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我局人口與計(jì)劃生育工作,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特提出實(shí)施意見如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時期中央關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的部署和要求,圍繞全區(qū)突出“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)化出生人口性別結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理”這個中心,以我局局屬各單位及掛點(diǎn)村不發(fā)生計(jì)劃外生育為目標(biāo),加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓重點(diǎn)難點(diǎn),完善工作機(jī)制,確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的計(jì)生責(zé)任目標(biāo),為區(qū)在海西建設(shè)中加快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善人口和計(jì)劃生育黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,完善計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制,形成齊抓共管氛圍,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無政策外生育、無違反計(jì)劃生育條例的目標(biāo)。

2、積極發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,落實(shí)相關(guān)政策和出臺具體措施,對計(jì)劃生育家庭(特別是女孩及計(jì)劃生育女兒戶)獎勵優(yōu)惠,有利于人口和計(jì)劃生育工作的開展。

3、發(fā)揮部門優(yōu)勢,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、優(yōu)惠政策、等方面,優(yōu)先向農(nóng)村獨(dú)生子女戶、兩女結(jié)扎戶資助和扶持,優(yōu)先安排計(jì)劃生育家庭戶。

4、做好部門人口與計(jì)生工作、聘用臨時用工和租房流入戶的計(jì)生工作。

三、實(shí)施內(nèi)容

1、精心組織,深化認(rèn)識,明確責(zé)任,層層落實(shí)

(1)牢固樹立兩種生產(chǎn)一起抓的思想,完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂計(jì)生工作責(zé)任書,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,年初制定工作意見,年終有總結(jié)評比。

(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》等計(jì)劃生育法律法規(guī)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)[2006]22號)、《省人口與計(jì)劃生育責(zé)任考核獎懲辦法》(試行)、《區(qū)人口和計(jì)劃生育責(zé)任考核獎懲辦法》(試行)以及梅委綜〔2000〕17號文件精神,結(jié)合本部門實(shí)際,制定有利于人口與計(jì)劃生育工作的政策和措施,抓好落實(shí)。

(3)經(jīng)常研究解決本部門在人口與計(jì)劃生育工作中,特別是履行計(jì)劃生育職責(zé)中遇到的實(shí)際困難和問題。積極開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、總書記的重要講話、中央的《決定》和《省人口與計(jì)劃生育條例》、《省人口和計(jì)劃生育責(zé)任考核獎懲辦法》(試行)。立足職能,了解、督促、檢查基層人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施情況,做到責(zé)任、措施、投入到位。實(shí)行“一票否決”制度,推動計(jì)生工作開展。

2、認(rèn)真履行部門職責(zé),抓好計(jì)劃生育綜合治理工作。

主動參與人口與計(jì)劃生育綜合治理。對計(jì)劃生育戶在資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持,優(yōu)先提供優(yōu)良種苗和病害防治技術(shù),幫助計(jì)劃生育農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)收入,解決實(shí)際困難。用于扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種資金優(yōu)先安排給獨(dú)女戶、兩女結(jié)扎戶和計(jì)生困難戶,用于計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作。局屬各部門履行計(jì)生職責(zé)如下:

種植業(yè)技術(shù)推廣中心(含土肥站):中心人員不能違反計(jì)劃生育的有關(guān)條例,對農(nóng)村“計(jì)生三戶”進(jìn)行主要農(nóng)作物(如水稻、毛豆、玉米、果樹、茶葉、食用菌)栽培及測土配方施肥等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)上存在的問題,同時,在信息方面給予扶持,優(yōu)先提供優(yōu)良種苗和病蟲害防治技術(shù)、優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)作物測土配方施肥。協(xié)助做好掛點(diǎn)村的計(jì)生工作。

動物疫控預(yù)防控制中心:中心人員不能違反計(jì)劃生育的有關(guān)條例,為農(nóng)村“計(jì)生三戶”舉辦畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、動物疫病防治技術(shù)與春、秋防工作要點(diǎn)等培訓(xùn)班,現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),解決畜禽養(yǎng)殖上存在的問題,同時在信息方面給予扶持,優(yōu)先提供優(yōu)良種苗。

水產(chǎn)技術(shù)推廣站:該站人員不能違反計(jì)劃生育的有關(guān)條例,為農(nóng)村“計(jì)生三戶”舉辦常見魚病防治技術(shù)、池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)等培訓(xùn)班,現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),解決水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)上存在的問題,同時在信息方面給予扶持,優(yōu)先提供優(yōu)良種苗。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)(含中國漁政區(qū)大隊(duì)、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、植保站):大隊(duì)人員不能違反計(jì)劃生育的有關(guān)條例,組織各相關(guān)業(yè)務(wù)站為農(nóng)村“計(jì)生三戶”舉辦《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食用菌菌種管理辦法》等法律法規(guī)。公正執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)民利益。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站:該站人員不能違反計(jì)劃生育的有關(guān)條例,做好村級換屆審計(jì)工作,確實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),特別是維護(hù)“計(jì)生三戶”的利益。

畜禽檢疫檢驗(yàn)站:該站人員不能違反計(jì)劃生育的有關(guān)條例,涉及用工的要嚴(yán)格按照流動人口計(jì)劃生育管理有關(guān)規(guī)定,即流入育齡人群應(yīng)持有其戶籍地出具的婚育證明,經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)生部門查驗(yàn)后,方可辦理手續(xù),對未經(jīng)查驗(yàn)的不予辦理,并將情況及時通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生主管部門。

局辦公室(含企業(yè)站人員):辦公室人員不能違反計(jì)劃生育的有關(guān)條例,做好計(jì)劃生育工作相關(guān)數(shù)據(jù)、資料的收集、立卷、歸檔工作,保證檔案的齊全、完整,組織婦女職工進(jìn)行婦科檢查,制定對“計(jì)生三戶”的扶持政策,協(xié)助做好掛點(diǎn)村的計(jì)生工作。

3、抓好掛點(diǎn)村計(jì)劃生育工作

協(xié)助抓好掛點(diǎn)村(碧溪村)計(jì)劃生育村民自治工作,積極開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,提高群眾對計(jì)劃生育工作的滿意率和人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識知曉率,協(xié)助抓好計(jì)劃生育有關(guān)政策的落實(shí),爭創(chuàng)計(jì)劃生育合格村協(xié)會和一流村協(xié)會。

四、工作措施

1、加強(qiáng)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立局計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)生工作責(zé)任制。堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作,擺上議事日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,嚴(yán)格落實(shí)一票否決。

2、明確任務(wù),落實(shí)職責(zé)。局屬各部門要明確計(jì)生工作任務(wù)和責(zé)任,采取有力措施,真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。積極開展計(jì)劃生育“合格”單位創(chuàng)建活動,落實(shí)兼職計(jì)生干部,指定專人負(fù)責(zé),完善計(jì)生工作管理制度,扎實(shí)開展創(chuàng)建工作。

3、加強(qiáng)督促檢查。農(nóng)業(yè)局將加強(qiáng)對局屬各部門履行職責(zé)的督促檢查,每半年檢查一次,并對檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

4、落實(shí)責(zé)任追究。推行“黃牌警告”和一票否決制度,對在計(jì)生工作中,各部門負(fù)責(zé)人重視不夠、措施不力、進(jìn)度緩慢、工作質(zhì)量下降的部門分別給予通報(bào)批評、集體談話和“黃牌警告”。