農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展考核意見

時(shí)間:2022-02-15 10:53:00

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農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展考核意見

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市政府各部門:

為進(jìn)一步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于增設(shè)政策性林木油菜奶牛保險(xiǎn)險(xiǎn)種的通知》和《*省人民政府關(guān)于推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的若干意見》文件精神,現(xiàn)就做好我市去年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作講如下意見:

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)農(nóng)戶災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力為出發(fā)點(diǎn),以保大災(zāi)、保大戶、保主要品種為重點(diǎn),以“共保經(jīng)營”為主要方式,堅(jiān)持政府推動(dòng)、農(nóng)戶自愿、市場運(yùn)作的機(jī)制,逐步擴(kuò)大參保品種、參保對象和保險(xiǎn)責(zé)任范圍,進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,構(gòu)建廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要按照“廣覆蓋、多品種、高標(biāo)準(zhǔn)”要求,在前兩年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,采取有效措施,引導(dǎo)種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社積極參保,做到應(yīng)保盡保。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綜合參保率要求在60%以上,并在去年6月底前全面完成目標(biāo)任務(wù)。

三、具體內(nèi)容

(一)參保品種。根據(jù)上級要求并結(jié)合我市實(shí)際,去年繼續(xù)開設(shè)能繁母豬、奶牛、油菜、水稻、蔬菜(瓜果)鋼管大棚、露地西瓜、雞(鴨)、林木、生豬九個(gè)險(xiǎn)種。

(二)參保對象。能繁母豬、奶牛、油菜的參保對象為符合條件的所有農(nóng)戶。水稻、蔬菜(瓜果)鋼管大棚、露地西瓜、生豬、雞鴨的參保對象按照原試點(diǎn)參保條件不變。

林木火災(zāi)保險(xiǎn)的對象是公益林,可以以全市為單位對公益林實(shí)行政策性林木火災(zāi)保險(xiǎn)的統(tǒng)保。林木綜合保險(xiǎn)的參保對象為所有生態(tài)公益林、用材林、經(jīng)濟(jì)林和竹林種植經(jīng)營戶,其中經(jīng)營面積100畝以上的可單獨(dú)投保,散戶以專業(yè)合作社或行政村為單位聯(lián)戶參保。

(三)保險(xiǎn)金額和費(fèi)率。水稻、蔬菜(瓜果)鋼管大棚、能繁母豬的保險(xiǎn)金額、費(fèi)率和去年相同。生豬保險(xiǎn)金額不變,費(fèi)率提高到4.5%。露地西瓜保險(xiǎn)金額統(tǒng)一為300元/畝,基礎(chǔ)費(fèi)率與去年相同。油菜的保險(xiǎn)金額為300元/畝,基礎(chǔ)費(fèi)率為5%。

林木火災(zāi)保險(xiǎn)金額和費(fèi)率:保險(xiǎn)金額200—800元/畝,基礎(chǔ)費(fèi)率為0.1%;林木綜合保險(xiǎn)金額及費(fèi)率待省人保財(cái)險(xiǎn)公司具體保險(xiǎn)條款出臺(tái)后另定。

(四)保費(fèi)補(bǔ)貼。

1.水稻、油菜險(xiǎn)種各級財(cái)政補(bǔ)貼90%,其中中央財(cái)政補(bǔ)貼35%,省財(cái)政補(bǔ)貼30%,市財(cái)政補(bǔ)貼25%,農(nóng)戶(個(gè)人)承擔(dān)10%。

2.能繁母豬險(xiǎn)種各級財(cái)政補(bǔ)貼80%,其中省財(cái)政補(bǔ)貼20%,市財(cái)政補(bǔ)貼60%,農(nóng)戶(個(gè)人)承擔(dān)20%。

3.奶牛險(xiǎn)種各級財(cái)政補(bǔ)貼60%,農(nóng)戶(個(gè)人)承擔(dān)40%。

4.露地西瓜、蔬菜(瓜果)鋼管大棚、林木險(xiǎn)種的財(cái)政補(bǔ)貼45%,農(nóng)戶(個(gè)人)承擔(dān)55%。

5.生豬、雞(鴨)險(xiǎn)種財(cái)政補(bǔ)貼65%,農(nóng)戶(個(gè)人)承擔(dān)35%。

(五)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款在當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)2倍(含)以內(nèi)的,由共保體承擔(dān)全部賠付責(zé)任;賠款在當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)2—3倍(含3倍)的部分,由共保體與政府按1:1比例承擔(dān);賠款在當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)3—5倍(含5倍)的部分,由共保體與政府按1:2比例承擔(dān)。政府承擔(dān)的超賠責(zé)任由省與市財(cái)政按四六比例分擔(dān)。

(六)理賠支付。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款總額超過當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)5倍的情況下,實(shí)行先預(yù)攤、再年度結(jié)算,其中政府承擔(dān)的預(yù)攤超賠責(zé)任,由省與縣(市、區(qū))政府按二八比例執(zhí)行。在保險(xiǎn)年度末統(tǒng)計(jì)全省全年總賠款后,再按全省范圍內(nèi)5倍封頂?shù)囊?,?shí)行封頂系數(shù)(全省農(nóng)業(yè)總保費(fèi)×5/全省總賠款)轉(zhuǎn)換后統(tǒng)一結(jié)算。

(七)政策支持。市政府將進(jìn)一步完善支持共保體經(jīng)營的政策措施,促進(jìn)其可持續(xù)經(jīng)營。采取有效措施支持共保體拓展和落實(shí)其他涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),支持共保體開展經(jīng)營活動(dòng)。

四、工作要求

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程,為確全市保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,市政府繼續(xù)將此項(xiàng)工作納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作考核內(nèi)容,市農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)辦、發(fā)改局要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,做好牽頭工作;財(cái)政局要籌措好財(cái)政配套資金,并加強(qiáng)監(jiān)督管理;市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)工作,成立專家定損理賠小組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道定損理賠過程中產(chǎn)生的糾紛和爭議及時(shí)做好調(diào)處和仲裁;共保體首席承保人要增強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作主體意識,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)服務(wù),要進(jìn)一步完善基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,推進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)站和基層代辦員制度建設(shè),優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)水平和理賠效率;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和開發(fā)區(qū)要按照文件精神,明確人員分工,落實(shí)具體措施,建立由行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組,并落實(shí)專門的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)代辦員;各新聞單位要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)宣傳報(bào)道;市發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、氣象、保險(xiǎn)等市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,確保全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。