可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)施意見
時間:2022-02-01 03:05:00
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一、充分認(rèn)識加快推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的重要意義
我市太陽能、淺層地能等可再生資源豐富,在建筑中應(yīng)用的前景廣闊、潛力巨大。各級、各部門、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識到可再生能源建筑應(yīng)用的重要意義,積極推進(jìn)在建筑中應(yīng)用可再生能源工作。
(一)加快推進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),保證能源安全的重要舉措,是“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施,利用太陽能、淺層地能等可再生能源解決建筑的采暖空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明等,是可再生能源應(yīng)用的重要領(lǐng)域,對替代常規(guī)能源、促進(jìn)建筑節(jié)能具有重要意義。
(二)加快推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用是實(shí)施國家能源戰(zhàn)略的必然選擇。近年來,我市可再生能源建筑應(yīng)用得到快速發(fā)展,也取得了一定成效,實(shí)踐表明,大力推進(jìn)太陽能、淺層地能等可再生能源在建筑中應(yīng)用,是解決建筑用能最經(jīng)濟(jì)合理的選擇。
(三)加快推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用是滿足能源需求日益增長,改善人民生活質(zhì)量,提高建筑用能效率的現(xiàn)實(shí)要求。我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程正處于快速發(fā)展時期,隨著群眾生活改善,建筑用能呈現(xiàn)不斷增長趨勢,依靠可再生能源解決建筑新增用能需求,不僅能滿足人民群眾改善居住環(huán)境質(zhì)量的要求,而且也能有效緩解我市能源供需矛盾。
二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)
(一)總體思路。以國家“可再生能源建筑應(yīng)用城市示范”為契機(jī),以創(chuàng)新發(fā)展模式、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型為主線,建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與的社會需求機(jī)制,做好示范引導(dǎo)和技術(shù)推廣,加快推進(jìn)和普及太陽能、淺層地能等可再生能源在建筑中應(yīng)用的步伐,帶動相關(guān)材料、產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)化,切實(shí)轉(zhuǎn)變建筑能源增長方式,降低建筑對常規(guī)能源的消耗,促進(jìn)節(jié)能減排。
(二)發(fā)展目標(biāo):“十一五”期間,可再生能源在建筑中應(yīng)用取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本形成相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐體系,基本建成與建筑結(jié)合的可再生能源自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和材料、產(chǎn)品體系;2009-2010年間,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增可再生能源建筑應(yīng)用面積500萬平方米以上;“十二五”期間,太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上;到2020年,太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例達(dá)到50%以上。
三、主要工作任務(wù)
(一)組織實(shí)施示范工程
2009年開始啟動可再生能源建筑應(yīng)用試點(diǎn)示范工程451萬平方米,其中包括新建的5所學(xué)校約112萬平方米、12項(xiàng)醫(yī)院、商場、住宅小區(qū)約281萬平方米地源熱泵建筑應(yīng)用示范,2項(xiàng)既有建筑節(jié)能改造約8萬平方米的地源熱泵建筑等應(yīng)用示范,5項(xiàng)約50萬平方米的太陽能光熱建筑一體化示范。
(二)加強(qiáng)配套能力建設(shè)
1.由市建委負(fù)責(zé),對我市太陽能及淺層地能資源分布和可利用情況進(jìn)行充分論證或評估,對淺層地能熱泵技術(shù),要切實(shí)把握不同熱泵技術(shù)推廣的適用性和可行性,《*市可再生能源建筑應(yīng)用評估報告》。
2.由市建委、發(fā)展改革委負(fù)責(zé),對我市可再生能源建筑應(yīng)用進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃,《*市可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》。
3.由市財政局、建委負(fù)責(zé),組織編寫和《*市可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)施方案》(2009-2010)。
(三)加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)
市建委應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強(qiáng)我市可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)支撐能力建設(shè),充分發(fā)揮科研院校的技術(shù)力量,建立以河南省建筑科學(xué)研究院有限公司、河南省科學(xué)院能源研究所等為主要技術(shù)支撐單位的技術(shù)研究、技術(shù)推廣、能效監(jiān)測評估的技術(shù)支撐體系,逐步完善我市可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,《*市民用建筑太陽能與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》和《*市民用建筑地源熱泵系統(tǒng)與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全可再生能源在建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用的工作體制和機(jī)制。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市建筑節(jié)能與墻體材料革新工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作及相關(guān)政策的貫徹落實(shí),推進(jìn)我市可再生能源建筑應(yīng)用工作。各級、各有關(guān)部門,應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),簡化辦事程序,提高工作效率,共同推進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用工作。
(二)落實(shí)保障資金
對于獲得財政部、建設(shè)部批準(zhǔn)的可再生能源建筑應(yīng)用城市示范、縣(市)示范的項(xiàng)目,市、縣(市)財政安排不低于1:1比例的配套資金,用于支持可再生能源在建設(shè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用的獎勵。對于獲得財政部、建設(shè)部批準(zhǔn)的太陽能光電建筑應(yīng)用示范的項(xiàng)目,市、縣(市)財政安排一定比例的配套資金。
(三)加大政策扶持
設(shè)立*市可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金,主要用于可再生能源建筑應(yīng)用示范工程、產(chǎn)品和技術(shù)集成研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、能源服務(wù)市場培育、能效檢測評價等。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),制定配套的相關(guān)政策、管理制度和管理措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確??稍偕茉唇ㄖ?yīng)用規(guī)模化健康發(fā)展。
(四)加大宣傳力度
充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用,大力宣傳可再生能源在建筑中應(yīng)用的重要意義,積極推廣具有示范效應(yīng)項(xiàng)目的運(yùn)作模式、技術(shù)應(yīng)用、運(yùn)行管理等成功經(jīng)驗(yàn),營造有利于可再生能源在建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用的社會氛圍。