導語：市被征地農(nóng)民社會保障實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、實施范圍

凡*行政區(qū)域內(nèi)，具有第二輪土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口中，其承包土地被政府按有關(guān)規(guī)定征用的農(nóng)民（以下簡稱被征地農(nóng)民）。

二、養(yǎng)老保障

養(yǎng)老保障是指政府為被征地的大齡農(nóng)民解決后顧之憂所建立的養(yǎng)老保障制度。

（一）參保條件

在征地時，男已年滿45周歲、女已年滿40周歲以上，全部納入養(yǎng)老保障范圍。被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障，由被征地農(nóng)民所在村委會、社區(qū)委員會提出名單，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后，報*市勞動和社會保障局核定。

（二）繳費標準

繳費標準按每一個被征地農(nóng)民情況分別計算，即每個人養(yǎng)老保障基金繳費總額，等于參保時全市平均預期壽命減去參保時本人年齡（男不足60周歲按60周歲計算，女不足55周歲按55周歲計算）后乘以12個月，再乘以養(yǎng)老保障月待遇標準。全市平均預期壽命與本人年齡差不足四年的（含超過全市平均預期壽命的人員）按四年計算。年齡計算以被征地農(nóng)民首次領(lǐng)取土地補償費的日期為準。

（三）資金來源

被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障資金由政府、村集體和個人三方負擔。其中：市財政負擔30%，從土地出讓金收益中提??；村集體負擔40％，個人負擔30%，分別從村集體所得土地補償費、本人所得土地補償費和安置費中支付。村集體所得土地補償應(yīng)優(yōu)先用于被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障支出。

（四）待遇標準

參保人員享受的養(yǎng)老保障待遇標準，按開始享受時當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準執(zhí)行，并與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準同步調(diào)整。

（五）享受待遇時間

參保人員達到男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從次月起按月享受養(yǎng)老保障待遇；參保時男已滿60周歲、女已年滿55周歲以上的，從繳費的次月起，按月享受養(yǎng)老保障待遇。

（六）賬戶模式

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實行個人專戶與統(tǒng)籌賬戶、專項調(diào)劑相結(jié)合的制度。集體、個人繳納部分納入個人專戶；政府繳納部分納入統(tǒng)籌賬戶。發(fā)放養(yǎng)老保障待遇時先從個人賬戶中支付，個人賬戶資金不足時，從統(tǒng)籌賬戶中支付。市財政按照被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額10%的比例，從土地出讓金收益中提取專項調(diào)劑金，也可通過其他合法渠道補充調(diào)劑資金。調(diào)劑資金用于彌補調(diào)整養(yǎng)老保障待遇標準和超過預期壽命支付養(yǎng)老保障金造成的資金缺口。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個人專戶資金、統(tǒng)籌賬戶資金和調(diào)劑資金，根據(jù)勞動保障部門核定的數(shù)額，在征地時一次性足額劃入當?shù)刎斦块T開設(shè)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金專戶。

(七)資金管理

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金除留足當期應(yīng)付的社會保障金外，應(yīng)全部存入在開戶銀行所設(shè)立的資金專戶，在國家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)保值增值。養(yǎng)老保障資金增值部分，按個人專戶和統(tǒng)籌賬戶，分別計入各自賬戶。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金，實行收支兩條線，分賬管理，?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)借、挪用、擠占和截留。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金及保值增值情況，每年向被地農(nóng)民公布一次，接受社會和被征地農(nóng)民的監(jiān)督。

（八）統(tǒng)籌級次

養(yǎng)老保障資金實行全市統(tǒng)籌。成立*市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦機構(gòu)，負責登記、基金征繳和發(fā)放養(yǎng)老保障金。

（九）其他

參保人員死亡的，其個人專戶資金余額，可一次性支付給法定繼承人或死者生前指定的受益人。參保人員出國（境）定居的，其養(yǎng)老保障關(guān)系終止，其個人專戶資金余額，可一次性支付給本人。參保人員戶籍遷往外省（市、區(qū)）或省內(nèi)其他市的，可根據(jù)本人意愿將養(yǎng)老保障關(guān)系保留，達到享受待遇條件后，領(lǐng)取養(yǎng)老保障金，也可根據(jù)本人意愿退保，其個人專戶資金余額一次性返還給本人。

三、養(yǎng)老保險

（一）參保條件和辦法

被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的，參加城鎮(zhèn)企業(yè)的養(yǎng)老保險。沒有參加企業(yè)養(yǎng)老保險的，可參加個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險。其中征地時年滿18周歲至男未滿45周歲、女未滿40周歲的，可根據(jù)本人意愿從1999年1月起，至被征地并參保時止一次性補繳養(yǎng)老保險費，其中在1999年1月年齡未滿18周歲的，從年滿18周歲時補繳。

被征地農(nóng)民自愿一次性補繳養(yǎng)老保險費的，必須在被征地當時向村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處審核后，報市勞動保障部門核定并備案。申請補繳養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，應(yīng)在獲得經(jīng)濟補償后半年內(nèi)到我市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)補繳養(yǎng)老保險費，逾期未補繳的，視為放棄補繳申請，不再享受補繳政策。

（二）資金來源

被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險所需資金原則上按規(guī)定執(zhí)行，對參保并繳費的人員市財政實行統(tǒng)一補貼五年，補貼標準為繳費基數(shù)的6%。補貼資金由政府從土地出讓金收益中列支，不按規(guī)定繳費的不給補貼。

（三）其他

參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，執(zhí)行沈陽市城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險相關(guān)政策。

四、就業(yè)

對沒有就業(yè)但有就業(yè)愿望的被征地農(nóng)民，納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù)與管理，為其提供就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，增強其就業(yè)能力。被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，要提供創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)指導等服務(wù)。符合當?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠗l件的，納入當?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶?/p>

五、醫(yī)療保障

被征地農(nóng)民仍然保留農(nóng)村戶口，并已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，按新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療待遇；轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口且在城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)并明確勞動關(guān)系的，與用人單位其他職工一同參加基本醫(yī)療保險；在城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)但未明確勞動關(guān)系以及靈活就業(yè)的，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定參保，并享受有關(guān)待遇；轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口且享受城鎮(zhèn)低保待遇的，按有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療救助；不符合享受城鎮(zhèn)低保待遇條件但因病造成家庭生活特別困難的，按有關(guān)應(yīng)急救助政策規(guī)定予以救助。

六、政策規(guī)定

（一）對于符合養(yǎng)老保障條件但未參加養(yǎng)老保障的被征地農(nóng)民，其應(yīng)享受的集體補助部分歸集體所有。

（二）村集體的土地補償金和個人土地補償金、安置補助費優(yōu)先用于基本養(yǎng)老保障，解決老有所養(yǎng)問題。

（三）以虛假材料參?；蜻`反有關(guān)規(guī)定的，取消其參保資格，個人繳納部分退還本人。

（四）凡參保的被征地農(nóng)民，按本《實施意見》執(zhí)行。如遇有關(guān)繳費比例、待遇標準等政策調(diào)整，按調(diào)整后政策執(zhí)行。

（五）部分承包地被征用的農(nóng)戶，由所在村委會和農(nóng)經(jīng)管理部門按照人地對應(yīng)的原則以及國土資源管理部門確定的“勞土比例”，確定該農(nóng)戶參保的人數(shù)（須符合參保條件）。

七、職責分工

被征地農(nóng)民的社會保障工作政策性強、涉及面廣。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一政策、分級管理、各負其責、積極穩(wěn)妥”的原則，密切配合，通力合作，確保有效實施。市勞動和社會保障局負責被征地農(nóng)民社會保障的綜合管理和政策解釋工作；財政局負責基金的收繳、存儲及監(jiān)督管理工作；規(guī)劃和國土資源局、農(nóng)經(jīng)局負責土地征用、補償情況的統(tǒng)計核準及信息反饋工作；公安部門應(yīng)做好參保人員戶籍、年齡的審核工作；就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責為被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責做好政策宣傳及組織實施工作。