農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展意見

時間:2022-01-06 03:59:00

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展意見

一、加大財政扶持力度

(一)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金。20*年縣財政拿出500萬元,用于扶持農(nóng)業(yè)招商引資項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,今后,隨著財力的增長逐年增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金。專項資金實行年度總量控制,在預(yù)算上實行單列。

(二)扶持對象。扶持對象:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大投資項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),且?guī)愚r(nóng)戶致富1000戶以上。

(三)扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

1、外來投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。凡來我縣新投資企業(yè),投資額在5000萬元以上,且科技含量高、對農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動明顯的農(nóng)業(yè)項目,采取“一企一議”、“一事一議”的辦法,給予重點扶持。

2、固定資產(chǎn)投資補助。現(xiàn)有縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用自有資金或引進外來資金新(擴)建農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目,當(dāng)年固定資產(chǎn)投入200萬元以上,且在當(dāng)年完工的,按實際完成投資額的6%一次性給予獎補,單個企業(yè)年補助總額不超過50萬元。項目固定資產(chǎn)補助的范圍為:土地使用權(quán)、廠房、機械設(shè)備、輔助設(shè)施。

3、企業(yè)晉級獎。對當(dāng)年晉升為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,給予一次性獎勵20萬元;對當(dāng)年晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的,給予一次性獎勵10萬元。

4、農(nóng)產(chǎn)品品牌獎。當(dāng)年獲得中國名牌或中國馳名商標(biāo)的,獎勵企業(yè)20萬元;當(dāng)年獲得省名牌農(nóng)產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè),獎勵企業(yè)10萬元。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量獎。主持制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、并獲得認(rèn)可實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分別給予企業(yè)10萬元、15萬元、20萬元獎勵;對新通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè),給予10萬元獎勵;對當(dāng)年通過有機食品認(rèn)證的企業(yè),每個獲認(rèn)證產(chǎn)品給予5萬元獎勵;對當(dāng)年通過綠色食品認(rèn)證的企業(yè),每個獲認(rèn)證產(chǎn)品給予3萬元獎勵。

二、落實稅收優(yōu)惠政策

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受《安徽省人民政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展的意見》中規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

(二)來我縣投資的國家級龍頭企業(yè),征收的農(nóng)產(chǎn)品增值稅縣受益部分按50%獎勵給企業(yè)。

三、擴大金融支持領(lǐng)域

(一)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社要安排一定比例的信貸資金,專項支持龍頭企業(yè);要提高對龍頭企業(yè)的支持面,提高龍頭企業(yè)扶持貸款在涉農(nóng)貸款中的比例;要加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造等中長期貸款的支持力度。

(二)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保體系,積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保工作。信用擔(dān)保機構(gòu)在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,適當(dāng)降低對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的擔(dān)保門檻,放寬對凈資產(chǎn)比例的要求;加大對龍頭企業(yè)季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品所需流動資金的擔(dān)保力度,幫助解決短期流動資金貸款問題。

(三)對我縣的國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),金融部門優(yōu)先安排扶持貸款。企業(yè)固定資產(chǎn)投資、大宗農(nóng)產(chǎn)品收購資金列入金融部門年度信貸計劃,統(tǒng)籌安排。

四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

(一)對外來我縣投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、建立生產(chǎn)加工基地,在項目審批、土地供應(yīng)、銀行貸款、財政資金安排、產(chǎn)銷對接等方面給予大力支持。企業(yè)登記、立項、環(huán)評等納入聯(lián)審聯(lián)辦范疇,享受“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)。投產(chǎn)后達到省、市級龍頭企業(yè)基本條件,幫助企業(yè)申報增補為省、市級龍頭企業(yè)。在申報國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目時,對符合條件的外來企業(yè)給予優(yōu)先推薦。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展和建設(shè)所需用地視同重點項目建設(shè)用地,國土資源管理部門在編制年度用地計劃時予以優(yōu)先安排。龍頭企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,耕地開墾費按法定標(biāo)準(zhǔn)低限交納。龍頭企業(yè)使用國有土地的,可采取協(xié)議出讓土地方式供給。符合國家劃撥供地目錄的項目用地,可實行劃撥方式供給。龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品臨時性收購場所、農(nóng)林種養(yǎng)殖場和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

(三)省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)用水,由水行政主管部門核定用水計劃,計劃內(nèi)用水減半征收水資源費。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地用水,暫免征水資源費。

(四)實行城鄉(xiāng)同類用電同價政策。對受電變壓器容量315千伏安以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)用電,執(zhí)行大工業(yè)用電電價政策。對符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的現(xiàn)代化或?qū)I(yè)化種養(yǎng)龍頭企業(yè),執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價政策。

五、加強項目資金管理

(一)*縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)專項資金使用的領(lǐng)導(dǎo)工作。縣財政局和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報、部門審核,報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會審批后執(zhí)行。

(二)專項資金使用遵循先建后補、非重復(fù)補助(已享受工業(yè)項目獎補及享受“一事一議”的項目,專項資金不重復(fù)獎補)、公開公正、擇優(yōu)扶持及預(yù)算單列、滾動使用的原則。獎勵資金按申報審核順序依次進行兌現(xiàn),若突破當(dāng)年專項資金總額,當(dāng)年無法兌現(xiàn)的帶入下年度兌現(xiàn);當(dāng)年專項資金未使用完畢的,結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。

(三)制定資金使用管理辦法,建立資金使用責(zé)任追究制,確保資金安全,提高使用效益。對扶持的項目,有關(guān)部門要委托中介機構(gòu)進行績效評估。對產(chǎn)業(yè)化資金使用情況,每年進行一次專項審計。對資金申請、運用和管理中弄虛作假的,將追究直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。