導(dǎo)語(yǔ)：縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

“十五”以來(lái)，全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹消防法律法規(guī)，建立和完善消防工作責(zé)任制，積極改善公共消防設(shè)施和消防裝備，加快發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，全社會(huì)防控火災(zāi)能力不斷提高。但當(dāng)前全縣各種容易引發(fā)火災(zāi)事故的安全隱患仍然存在，公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)仍相對(duì)滯后，消防安全基礎(chǔ)較為薄弱，全民消防安全意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，消防工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為有效預(yù)防火災(zāi)事故，減輕火災(zāi)危害，提高公共消防安全水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕15號(hào)、蘇政發(fā)〔2006〕105號(hào)和徐政發(fā)〔2006〕137號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)繁榮文明富強(qiáng)和諧新*的要求，深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省消防條例》和《徐州市消防條例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的消防工作格局，大力整治各種火災(zāi)隱患，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作，建立健全滅火應(yīng)急救援工作機(jī)制，切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）工作原則。堅(jiān)持以人為本，全面提高人民群眾消防安全素質(zhì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，保證消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作；堅(jiān)持依法治火，嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制；堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件；堅(jiān)持科技先行，依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力。

（三）工作目標(biāo)。到2010年，各鎮(zhèn)政府和社會(huì)單位的消防工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，基本形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，多種形式地方消防力量得到進(jìn)一步發(fā)展壯大，全社會(huì)防御抗御火災(zāi)事故的能力明顯提高，消防安全環(huán)境明顯改善，火災(zāi)隱患和消防違法行為明顯減少，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，年度火災(zāi)萬(wàn)人死亡率控制在0025以?xún)?nèi)，億元GDP死亡率控制在001以?xún)?nèi)，消防工作總體水平顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，全面落實(shí)消防工作責(zé)任制

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《徐州市“十一五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求，認(rèn)真組織實(shí)施。按照現(xiàn)行財(cái)權(quán)、事權(quán)劃分的原則，增加財(cái)政投入，確保消防事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）健全消防工作聯(lián)席會(huì)議制度。全面落實(shí)政府消防工作責(zé)任制，建立和完善由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度。消防聯(lián)席會(huì)議每年至少召開(kāi)兩次成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決消防工作重要事項(xiàng)，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣公安消防部門(mén)，負(fù)責(zé)具體日常工作。

（六）建立部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要在建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全政府部門(mén)間消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制。公安消防部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)將認(rèn)定的消防行政審批重大事項(xiàng)、重特大火災(zāi)事故調(diào)查處理、重大消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理以及重大火災(zāi)隱患整改等情況報(bào)告縣政府并通報(bào)相關(guān)部門(mén)；安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、文化、工商等部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)消防安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要及時(shí)依法查處、督促整改，或者移送、通報(bào)公安消防部門(mén)處理；教育、衛(wèi)生、交通、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文體、廣電、旅游、人防等部門(mén)和單位，要建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，明確負(fù)責(zé)消防工作的具體機(jī)構(gòu)和人員，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。要積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快政府部門(mén)間消防信息溝通，努力實(shí)現(xiàn)消防信息及時(shí)通報(bào)，不斷提高消防工作協(xié)調(diào)水平。

三、加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力

（七）認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。各鎮(zhèn)政府要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)制定并落實(shí)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)，確保公共消防設(shè)施和消防裝備能滿(mǎn)足本地區(qū)火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援的需要。在開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等新區(qū)建設(shè)中，必須確保消防站等公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。各鎮(zhèn)政府對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源，應(yīng)限期搬遷，保證搬遷前和搬遷過(guò)程中的消防安全，對(duì)無(wú)法保證消防安全的，責(zé)令停止使用。在制訂近期建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)房屋拆遷計(jì)劃時(shí)，依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造。對(duì)安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等習(xí)慣性消防違法行為及“三合一”、“多合一”建筑，采取有效措施，加強(qiáng)整治防范。

（八）加強(qiáng)公共消防經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和消防裝備建設(shè)。將消防業(yè)務(wù)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，正常維持性消防經(jīng)費(fèi)年遞增比例不得低于20%。認(rèn)真落實(shí)《徐州市城市消防規(guī)劃（2005—2020）》。在我縣總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，編制《*縣城市消防規(guī)劃》。2007年底前要建成城市建筑消防設(shè)施及火災(zāi)報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。2007年市政消火栓建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的95%以上，并確保完整好用?！笆晃濉逼陂g，我縣要增加一個(gè)消防站，消防站及其車(chē)輛器材裝備建設(shè)要符合國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

（九）大力發(fā)展多種形式的地方消防力量。堅(jiān)持“現(xiàn)役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊(duì)伍發(fā)展思路，大力發(fā)展多種形式的防火滅火、搶險(xiǎn)救援消防力量。要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神，鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安聯(lián)防消防隊(duì)，推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)，大力發(fā)展機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和鎮(zhèn)村義務(wù)消防隊(duì)伍，支持建立為社會(huì)服務(wù)的志愿消防組織，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)跍缁饒?zhí)勤、防火檢查、巡查及消防宣傳工作中的作用。要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好合同制地方消防員征招的保障工作，消防部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)、使用和管理工作，積極推動(dòng)合同制地方消防員職業(yè)化建設(shè)，經(jīng)考核取得行政執(zhí)法資格證后，合同制地方消防員可以參加消防監(jiān)督檢查工作。按照每年約7人的比例，三年內(nèi)完成全縣合同制消防人員的征招工作。

（十）建立健全消防工作考評(píng)機(jī)制?？h政府與各鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府和相關(guān)職能部門(mén)簽訂年度消防工作責(zé)任書(shū)，并根據(jù)《徐州市消防工作考評(píng)辦法》，出臺(tái)相應(yīng)的考核辦法，年終考核兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)政府要把消防工作作為本級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理、文明城市（鎮(zhèn)、村、社區(qū)）和平安地區(qū)創(chuàng)建等考評(píng)范圍，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期檢查考評(píng)，并每年向縣政府專(zhuān)題報(bào)告一次考評(píng)情況?？h政府每年對(duì)各鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查考評(píng)，具體由縣消防工作聯(lián)席會(huì)議組織實(shí)施。

（十一）嚴(yán)格落實(shí)消防工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)各有關(guān)單位、部門(mén)及其工作人員不依法履行消防工作職責(zé)的，對(duì)涉及消防安全的重大事項(xiàng)未依法實(shí)施審批的，對(duì)重大火災(zāi)隱患督促整改不力以及因工作失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

四、堅(jiān)持預(yù)防為主，著力控制和消除重大消防安全隱患

（十二）建立健全重大火災(zāi)隱患立案銷(xiāo)案和掛牌督辦制度。各鎮(zhèn)政府及縣公安消防等部門(mén)要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，依法督促有關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門(mén)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令限期整改，按規(guī)定及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府掛牌督促整改。存在重大火災(zāi)隱患所在地的鎮(zhèn)政府要在每年的2月份向縣政府報(bào)告重大火災(zāi)隱患整改情況，未按期整改的隱患應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，縣政府可直接掛牌督辦，對(duì)自身確無(wú)能力整改的嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患單位，縣政府將采取果斷措施進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)，嚴(yán)防各類(lèi)重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

（十三）切實(shí)加強(qiáng)消防安全的源頭監(jiān)管。對(duì)涉及消防安全的審批項(xiàng)目，公安消防、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、安監(jiān)、教育、民政、衛(wèi)生、文體等有關(guān)行政審批部門(mén)要嚴(yán)格依法履行批準(zhǔn)手續(xù)，對(duì)不符合消防安全要求的，不得辦理有關(guān)許可和批準(zhǔn)事項(xiàng)。對(duì)不符合城市消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的，建設(shè)部門(mén)不得核發(fā)施工許可證；對(duì)建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格的，不得投入使用；對(duì)未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所，或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的，公安消防等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以糾正并依法給予行政處罰；對(duì)原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)必須及時(shí)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)文件等。

（十四）嚴(yán)格加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。公安消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門(mén)要加大消防產(chǎn)品市場(chǎng)整頓規(guī)范力度，加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。公安消防部門(mén)要依法做好公共場(chǎng)所建筑工程室內(nèi)裝修裝飾材料強(qiáng)制抽檢工作，確保消防產(chǎn)品和建筑工程的質(zhì)量。五、充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，提高消防工作的社會(huì)化水平

（十五）依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任。各部門(mén)、各單位要建立并落實(shí)消防安全“自我管理、自我檢查、自我整改”機(jī)制，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全負(fù)責(zé)。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保完好、有效。有2個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的建筑物，其共用的消防疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理；未明確統(tǒng)一管理的，其消防安全責(zé)任由各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位共同承擔(dān)。

（十六）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)控作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》，公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆單位等符合投保條件的單位應(yīng)依法參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。各保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介組織要做好宣傳推介工作，吸引有關(guān)單位參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展消防安全技術(shù)服務(wù)中介組織，逐步將建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定、消防安全評(píng)估、消防技術(shù)咨詢(xún)以及城市火災(zāi)報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控等工作納入消防中介組織服務(wù)范圍。

（十七）切實(shí)維護(hù)公民的消防安全權(quán)益。各鎮(zhèn)政府要定期公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況，廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體對(duì)全縣重大火災(zāi)隱患整改情況和其他消防違法行為要加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。消防部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公眾提供有關(guān)消防行政許可、消防產(chǎn)品、消防工程施工、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、室內(nèi)裝修裝飾材料抽檢以及涉及公共消防安全的權(quán)威信息。人員密集場(chǎng)所要采取公告、廣播、設(shè)置警示牌等方式告知公民火災(zāi)危險(xiǎn)和保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全的方法。

六、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共消防安全事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

（十八）完善農(nóng)村消防安全管理體制?？h農(nóng)業(yè)、水利、民政、教育、文化、公安等部門(mén)要明確各自在農(nóng)村消防工作的責(zé)任。各鎮(zhèn)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》，將農(nóng)村消防工作納入鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍，明確負(fù)責(zé)消防工作的職能部門(mén)。

（十九）完善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施。要在發(fā)展農(nóng)村公用事業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，將農(nóng)村消防水源、消防通道、消防設(shè)施與農(nóng)村其它公共設(shè)施同步建設(shè)；要結(jié)合農(nóng)村供水、水利建設(shè)和改造，因地制宜積極修建消火栓、消防水池或天然水源等消防取水設(shè)施，提高農(nóng)村的消防供水能力；結(jié)合農(nóng)村道路、橋梁建設(shè)和改造，進(jìn)一步暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)村消防通道，提高消防車(chē)通行能力，努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。

（二十）加強(qiáng)農(nóng)村消防組織建設(shè)。以鎮(zhèn)保安聯(lián)防消防隊(duì)為主體，以鎮(zhèn)、村群眾義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)為補(bǔ)充，因地制宜地發(fā)展農(nóng)村多種形式消防組織。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)公安派出所的作用，加快派出所消防警務(wù)室建設(shè)，積極在行政村交通警務(wù)室中增加消防工作的職責(zé)，配備必要的專(zhuān)兼職保安消防隊(duì)員，充分發(fā)揮他們?cè)诜阑鹧膊?、消防宣傳教育和組織初起火災(zāi)撲救的作用。以孤寡老人、少年兒童、中小學(xué)生、流動(dòng)務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用油、用電、用氣，提高農(nóng)民對(duì)火災(zāi)的自防自救能力。

（二十一）加大農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)政府要加大對(duì)農(nóng)村消防的投入，保障必要的消防工作經(jīng)費(fèi)，不因消防工作而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

七、加強(qiáng)公安消防部隊(duì)自身建設(shè)，全面提高消防執(zhí)法水平和滅火救援能力

（二十二）加強(qiáng)公安消防部隊(duì)自身建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求，堅(jiān)持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警”的原則，根據(jù)滅火執(zhí)勤和搶險(xiǎn)救援的需要，全面強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化、技能化訓(xùn)練，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，不斷提高執(zhí)勤滅火和搶險(xiǎn)救援能力。

（二十三）加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，縣政府將加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系建設(shè)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮機(jī)制。公安消防大隊(duì)要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)搶險(xiǎn)救援的需要，充分發(fā)揮消防部隊(duì)專(zhuān)業(yè)人員和車(chē)輛裝備的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的救援工作，努力提高消防部隊(duì)在復(fù)雜危險(xiǎn)環(huán)境下滅火救援和處置突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)對(duì)地方專(zhuān)職消防隊(duì)的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高滅火救援合力。

八、廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全民消防安全素質(zhì)

（二十四）廣泛開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳教育。各鎮(zhèn)政府每年要制訂并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃，積極推進(jìn)消防宣傳教育工作，將其列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，納入創(chuàng)建文明社區(qū)、評(píng)選“五好家庭”、安全生產(chǎn)競(jìng)賽、“三下鄉(xiāng)”和“五五”普法教育等活動(dòng)之中，普及消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“四進(jìn)”活動(dòng)，使廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全意識(shí)，掌握防火、滅火和逃生自救常識(shí)。電視、廣播、報(bào)刊、廣電等部門(mén)要將社會(huì)化的消防宣傳教育列入年度計(jì)劃，每年要刊播一定數(shù)量的消防公益廣告，無(wú)償義務(wù)宣傳消防知識(shí)。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生消防知識(shí)教育，盡快將消防知識(shí)納入義務(wù)教育、素質(zhì)教育內(nèi)容，確保消防教育有教材、有師資、有課時(shí)?？萍?、司法、勞動(dòng)保障等部門(mén)要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普教育、普法教育、就業(yè)教育和技能培訓(xùn)的內(nèi)容。民政部門(mén)和居（村）委會(huì)要定期對(duì)敬老院、孤寡老人、病殘人員開(kāi)展消防安全教育。勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)務(wù)工人員的消防安全教育。婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等團(tuán)體要積極開(kāi)展對(duì)婦女兒童、青少年和企業(yè)員工的消防宣傳教育活動(dòng)。各居（村）民委員會(huì)、社區(qū)組織要制訂防火公約，通過(guò)設(shè)立固定宣傳牌、宣傳櫥窗和散發(fā)宣傳資料等多種形式，對(duì)居（村）民廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育活動(dòng)。

（二十五）認(rèn)真開(kāi)展消防安全技能化培訓(xùn)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律法規(guī)等知識(shí)的教育和培訓(xùn)。公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆單位要加強(qiáng)對(duì)職工上崗前的消防安全培訓(xùn)，要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格證上崗制度。單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員，建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)和操作人員，消防產(chǎn)品檢測(cè)、維修人員，電（氣）焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的特殊工種人員，易燃易爆崗位作業(yè)人員，人員密集場(chǎng)所工作人員，保安人員以及專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)員等應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。消防安全培訓(xùn)和考核工作，由公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。