房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政審批和收費(fèi)制度改革意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-20 03:35:00
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各縣、區(qū)人民政府,察北、塞北管理區(qū)管委會(huì),高新區(qū)管委會(huì),市直屬單位,市政府各部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省人民政府《關(guān)于提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》(冀政[2009]39號(hào))精神,加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政審批和收費(fèi)制度改革,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》):©
一、推進(jìn)改革的基本思路和遵循原則
房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著舉足輕重的作用。為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,省政府決定在全省實(shí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目行政審批和收費(fèi)制度改革,充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神,是對(duì)舊的行政管理體制、管理模式一次前所未有的改革,意義深遠(yuǎn)而重大。各縣區(qū)、各部門(mén)要以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,采取得力措施,堅(jiān)定不移地把省委、省政府的工作部署執(zhí)行好、落實(shí)好,務(wù)求盡快取得實(shí)效。
我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政審批和收費(fèi)制度改革的基本思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府為目標(biāo),打開(kāi)解放思想的“總閥門(mén)”,努力破除傳統(tǒng)的思維定式,破除陳舊的條條框框,破除部門(mén)利益的局限,以創(chuàng)新的精神、改革的辦法和超常的措施,下大力鞏固職能歸并改革成果,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批和收費(fèi)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批手續(xù),壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,加快建立權(quán)責(zé)一致、程序簡(jiǎn)明、順暢高效、監(jiān)督有力的行政審批體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由審批型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。
改革中應(yīng)重點(diǎn)把握以下原則:
(一)合理合法。堅(jiān)持依法行政、科學(xué)合理行政,既遵循法律法規(guī)的原則和規(guī)定,又要從實(shí)際出發(fā),以是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范。
(二)制度創(chuàng)新。以“轉(zhuǎn)變政府職能、改變管理方式、消除囿權(quán)思想、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo),下大力創(chuàng)新審批制度,再造審批流程,積極推行并不斷完善橫向并聯(lián)、縱向優(yōu)化的審批方式,最大限度地提高行政審批效率。
(三)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照“取消一批、合并一批、放開(kāi)一批、下放一批”的要求,把能夠下放縣、區(qū)的管理權(quán)限全部下放縣區(qū),賦予縣區(qū)政府充分的決定權(quán),支持各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新。對(duì)通過(guò)加強(qiáng)管理以及市場(chǎng)、中介組織、行業(yè)自律能夠解決的事項(xiàng),不再進(jìn)行行政審批或徹底放開(kāi)。
(四)權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決把審批權(quán)以及與此相應(yīng)的權(quán)限和責(zé)任一同明確給審批職能部門(mén),實(shí)行審批責(zé)任追究制。建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的事中檢查和事后稽查,著力解決職能交叉、責(zé)權(quán)脫節(jié)、多頭審批、互為前置、暗箱操作等問(wèn)題。
二、推進(jìn)改革的主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省政府《關(guān)于提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》精神,我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政審批和收費(fèi)制度改革,主要內(nèi)容有以下四個(gè)方面:
(一)大力清理削減房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政審批項(xiàng)目。對(duì)有法律法規(guī)依據(jù)、屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必備環(huán)節(jié)的審批,為規(guī)范市場(chǎng)秩序予以保留;無(wú)法律法規(guī)依據(jù),屬自行設(shè)立的審批項(xiàng)目予以取消;有法律法規(guī)依據(jù)但限制和阻礙房地產(chǎn)發(fā)展的項(xiàng)目停止執(zhí)行;能夠通過(guò)備案和監(jiān)督執(zhí)行解決的事項(xiàng),不再列入審批事項(xiàng)。根據(jù)這個(gè)原則,我市在去年底完成的職能歸并改革已將涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批項(xiàng)目削減為94項(xiàng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)論證審查清理、調(diào)整、合并精簡(jiǎn),保留為28項(xiàng),其中:必須辦理的行政審批項(xiàng)目9項(xiàng),特殊事項(xiàng)需要個(gè)別審批的項(xiàng)目10項(xiàng),備案的項(xiàng)目9項(xiàng)(見(jiàn)附件1)。
(二)努力削減規(guī)范各類(lèi)審批用章。對(duì)未列入保留審批事項(xiàng)目錄的相應(yīng)取消審批用章;同一部門(mén)對(duì)同一審批項(xiàng)目的多個(gè)審批條件進(jìn)行審查時(shí),不在單項(xiàng)審查文件上蓋章,實(shí)行一個(gè)公章對(duì)外;聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收環(huán)節(jié),只加蓋兩枚聯(lián)合用章,相關(guān)部門(mén)不再單獨(dú)加蓋公章。對(duì)省直部門(mén)下放到市級(jí)的行政審批用章和中介機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)企業(yè)的用章也依據(jù)上述原則進(jìn)行削減規(guī)范。據(jù)此我市涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的審批用章經(jīng)削減規(guī)范后,保留審批用章26枚,其中:必經(jīng)行政審批用章9枚,特殊事項(xiàng)需要個(gè)別加蓋的行政審批用章10枚,屬于為必經(jīng)行政審批事項(xiàng)提供材料的中介用章7枚(見(jiàn)附件2)。
(三)集中取消、停收、降低及放開(kāi)涉房收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)減輕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的負(fù)擔(dān),在對(duì)行政審批項(xiàng)目和用章進(jìn)行清理規(guī)范的同時(shí),按照省政府《關(guān)于提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》要求,對(duì)54項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行了清理,保留21項(xiàng)。其中:涉及行政事業(yè)性收費(fèi)16項(xiàng),保留7項(xiàng)(收費(fèi)由省下放市、縣收取的1項(xiàng)),停收6項(xiàng),取消3項(xiàng);涉及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)19項(xiàng),保留4項(xiàng)(降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng)),停收5項(xiàng),取消1項(xiàng);由政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理徹底放開(kāi)改為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的9項(xiàng);涉及政府性基金5項(xiàng),保留4項(xiàng),停收1項(xiàng);涉及保證金、資本金及其它收費(fèi)10項(xiàng),保留2項(xiàng),取消3項(xiàng),取締5項(xiàng)。涉及納入商品價(jià)格管理屬于壟斷企業(yè)代建費(fèi)用、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管理權(quán)限下放市、縣政府的項(xiàng)目4項(xiàng),將通過(guò)論證、聽(tīng)證等方式予以確定(見(jiàn)附件3)。具體保留收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局近期另行公布。
(四)大力壓縮審批時(shí)限,提高行政效能。按照省監(jiān)察廳和省建設(shè)廳聯(lián)合制定的《河北省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目行政審批流程示意圖》精神,我市對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批流程及辦理時(shí)限作了相應(yīng)的清理規(guī)范。新的審批流程始于供地前準(zhǔn)備環(huán)節(jié),并在土地招拍掛后將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)審批過(guò)程分為三個(gè)階段,即規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收階段。在審批辦理時(shí)限上,規(guī)劃許可階段的有關(guān)事項(xiàng),相關(guān)部門(mén)的審批和辦理時(shí)間共計(jì)8天;施工許可階段,相關(guān)部門(mén)的審批和辦理時(shí)間共計(jì)2天;竣工驗(yàn)收階段,相關(guān)部門(mén)的審批共計(jì)5天。三個(gè)階段總的審批辦理時(shí)限為15天,比省政府要求的審辦時(shí)限實(shí)際減少3天(見(jiàn)附件4)。為確保新的審批流程落實(shí),要切實(shí)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一是堅(jiān)持抓好政府超前服務(wù)。在供地前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié),涉及國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、地震等部門(mén)要由坐等審批變主動(dòng)服務(wù),即:國(guó)土部門(mén)提供具備條件的土地,環(huán)保部門(mén)提供審定的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,地震部門(mén)提供地震安全性評(píng)價(jià)文件,規(guī)劃部門(mén)提供剛性規(guī)劃意見(jiàn),統(tǒng)一在土地招拍掛之前完成。
二是努力實(shí)行并聯(lián)審批制。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入審批程序后,由市、縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一組織有監(jiān)督職能的部門(mén)進(jìn)行并聯(lián)審批及聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收。所有涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批的職能部門(mén)要全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦公,對(duì)進(jìn)駐“中心”的綜合審批處(科)審批人員要充分授權(quán)到位,切實(shí)做到“一個(gè)窗口辦理、一個(gè)處室審核、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)審批、一個(gè)公章辦結(jié)”,堅(jiān)決杜絕“前門(mén)受理、后門(mén)操作”的體外循環(huán)。
三是認(rèn)真執(zhí)行一站式收費(fèi)制。大力改革房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批收費(fèi)的收繳方式,按照收費(fèi)主體不變、權(quán)益不變的原則,將各環(huán)節(jié)多次收繳改為項(xiàng)目用地審批、項(xiàng)目建設(shè)審批和房屋產(chǎn)權(quán)登記三個(gè)環(huán)節(jié)集中收繳,全部納入市、縣行政服務(wù)中心大廳收費(fèi)窗口統(tǒng)一收取,真正做到“一站式收費(fèi)”。
四是積極落實(shí)全程服務(wù)制。市、縣行政服務(wù)中心要積極創(chuàng)造條件,盡快設(shè)立專(zhuān)門(mén)的受理窗口,開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批服務(wù),統(tǒng)一受理項(xiàng)目單位資料申報(bào),無(wú)償為申請(qǐng)人代辦各項(xiàng)審批和交費(fèi)手續(xù),全程負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系以及協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、結(jié)果反饋,直至項(xiàng)目審批辦結(jié)。
三、推進(jìn)改革要重點(diǎn)抓好的工作
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目行政審批和收費(fèi)制度改革,是一場(chǎng)政府行政管理體制的自我革命,是一次權(quán)力重組、利益調(diào)整、破舊立新的過(guò)程。各縣區(qū)、各部門(mén)要突出重點(diǎn),以改革的勇氣、創(chuàng)新的精神,采取超常的措施,下大力實(shí)施和推進(jìn)這項(xiàng)改革。
(一)令行禁止,確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。從3月1日起,全市各縣區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施意見(jiàn)》的行政審批、備案項(xiàng)目目錄和取消、停收、降低及放開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)(基金)項(xiàng)目目錄以及審批項(xiàng)目的審辦流程;凡《實(shí)施意見(jiàn)》未公布保留的行政審批、備案項(xiàng)目以及精簡(jiǎn)、合并的項(xiàng)目,一律停止審批;凡《實(shí)施意見(jiàn)》公布取消、停收的收費(fèi)(基金)項(xiàng)目,一律停止收費(fèi);對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》確定降低及放開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,按新的權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。對(duì)省
政府下放管理權(quán)限由市、縣政府管理的收費(fèi)項(xiàng)目,將本著低限收取、盡快辦理的原則,由市、縣物價(jià)部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際盡早確定公布。正在辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批手續(xù)的,從3月1日起按《實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行,對(duì)此前已辦理的審批、收費(fèi)事宜,不再重新辦理。
(二)分工負(fù)責(zé),努力抓好改革銜接工作。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政審批和收費(fèi)改革涉及面廣、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門(mén)要以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),創(chuàng)造性地抓好改革銜接工作。一是各縣區(qū)政府、市政府法制辦、市監(jiān)察局、市行政審批管理辦公室、市物價(jià)局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市房管局等部門(mén)要明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),積極主動(dòng)做好改革措施的銜接工作,重點(diǎn)是按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合我市實(shí)際,抓緊完成審批項(xiàng)目、審批用章和收費(fèi)項(xiàng)目的再清理再規(guī)范工作,確保改革措施盡快落實(shí)到位。二是全面推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)。市行政審批管理辦公室要會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)抓緊對(duì)制度創(chuàng)新、流程優(yōu)化、責(zé)任分工進(jìn)行深入研究,制定出更清晰、更快捷、更明確、操作性更強(qiáng)的審批流程。認(rèn)真履行審批全過(guò)程和主要環(huán)節(jié)的直接組織責(zé)任,及時(shí)研究解決審批過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。三是市監(jiān)察局要會(huì)同市有關(guān)部門(mén),抓緊建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政審批、收費(fèi)政務(wù)信息公開(kāi)制度和全程行政監(jiān)察制度,將管理權(quán)限、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、審批流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等公開(kāi)。審批過(guò)程實(shí)行陽(yáng)光操作,對(duì)行政審批項(xiàng)目的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)進(jìn)行公示。要建立經(jīng)常性的督辦督查機(jī)制,采取明察暗訪、跟蹤督查、專(zhuān)項(xiàng)督察、定期通報(bào)等形式,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和跟蹤問(wèn)效,確保改革措施執(zhí)行到位。同時(shí),要設(shè)立公開(kāi)投訴電話,建立投訴辦理反應(yīng)機(jī)制和機(jī)構(gòu),做到有訴必查、查實(shí)必究,堅(jiān)決制止不作為、亂作為行為。
(三)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)監(jiān)管工作有效開(kāi)展。涉及取消審批和收費(fèi)項(xiàng)目的各級(jí)行業(yè)主管部門(mén),要認(rèn)真履行部門(mén)管理職責(zé),及時(shí)把工作重心從事前審批轉(zhuǎn)移到事后監(jiān)管上來(lái),保證審批和收費(fèi)項(xiàng)目取消后監(jiān)管工作到位,做到監(jiān)管不放松,嚴(yán)防出現(xiàn)不審不管的工作漏洞。凡因監(jiān)管不力,導(dǎo)致出現(xiàn)各類(lèi)質(zhì)量、安全等問(wèn)題的,由承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé),并嚴(yán)厲追究相關(guān)人員及部門(mén)一把手的責(zé)任。
(四)強(qiáng)化管理力度,規(guī)范中介行為。對(duì)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的中介機(jī)構(gòu),要切實(shí)加強(qiáng)管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,對(duì)市未予確認(rèn)的中介蓋章和收費(fèi)一律取消。確需開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)和評(píng)估評(píng)審等業(yè)務(wù),有關(guān)中介機(jī)構(gòu)要超前服務(wù),壓縮時(shí)限,最大限度地減少收費(fèi)。嚴(yán)禁政府部門(mén)將自身職責(zé)交由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān),嚴(yán)禁脅迫房地產(chǎn)企業(yè)接受強(qiáng)制性服務(wù)并收費(fèi),嚴(yán)禁將經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)作為前置條件搭車(chē)收取,堅(jiān)決切斷行政審批與中介服務(wù)的利益聯(lián)系。
(五)加強(qiáng)縣區(qū)工作,確??h級(jí)改革取得實(shí)效。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地執(zhí)行《實(shí)施意見(jiàn)》的政策措施,切實(shí)把住《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)審批、收費(fèi)項(xiàng)目和審批流程劃定的紅線,即:執(zhí)行中審批、收費(fèi)項(xiàng)目只能削減不能增加,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只能降低不能抬高,辦理時(shí)限只能壓縮不能延長(zhǎng),下大力減少審批和收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),著力抓好審批方式創(chuàng)新,開(kāi)展審批流程再造,盡力壓縮審批時(shí)限,努力為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批提供高效率的服務(wù)平臺(tái)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效
提高審批效率、優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)以改革行政審批和收費(fèi)制度為著力點(diǎn)的創(chuàng)新性工作,必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)作保障。各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成立以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門(mén)一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)提高審批效率、優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境工作重大事項(xiàng)進(jìn)行研究、協(xié)調(diào);并成立了由市監(jiān)察局、市行政審批管理辦公室、市物價(jià)局、市政府法制辦等部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)。各縣、區(qū)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)改革。
(二)明確責(zé)任。各縣區(qū)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是提高行政審批效率的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自研究調(diào)度和督促檢查。要明確工作分工,把責(zé)任真正落實(shí)到崗位、落實(shí)到人,建立起有效的落實(shí)機(jī)制。嚴(yán)格首問(wèn)首辦責(zé)任制,對(duì)有章不循、有據(jù)不依、流于形式以及“前臺(tái)受理、后臺(tái)操作”等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和部門(mén)一把手的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等有效傳媒舉辦專(zhuān)欄、專(zhuān)刊、專(zhuān)訪等專(zhuān)題節(jié)目,開(kāi)展集中宣傳咨詢(xún)活動(dòng),加大對(duì)精簡(jiǎn)行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目、提高行政審批效能政策、措施典型的宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,接受社會(huì)監(jiān)督。建立以人大代表、政協(xié)委員、市民代表、房地產(chǎn)企業(yè)代表為主體的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查和軟環(huán)境測(cè)評(píng),以推動(dòng)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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