導(dǎo)語：市煤炭費(fèi)用提取及管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制，根據(jù)國家財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局的有關(guān)規(guī)定，我市于20*年7月12日印發(fā)了《*市煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》，對我市所轄的煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用（以下簡稱安全費(fèi)用）提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍和監(jiān)督管理等內(nèi)容進(jìn)行了明確和規(guī)范。近期，市審計(jì)局對市煤炭工業(yè)局進(jìn)行了審計(jì)，從審計(jì)調(diào)查情況看，多數(shù)煤炭生產(chǎn)企業(yè)能夠較好執(zhí)行上述規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全費(fèi)用，但仍有部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定提取使用。行業(yè)管理部門用于安全管理、人員培訓(xùn)和課題研究等的安全費(fèi)用未按規(guī)定籌集到位。為切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識安全費(fèi)用提取和管理使用的重要性

煤炭行業(yè)是我市重要的經(jīng)濟(jì)支柱，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全管理監(jiān)督，切實(shí)督促煤炭企業(yè)保證對安全生產(chǎn)設(shè)施的投入，關(guān)系到我市煤炭產(chǎn)業(yè)長期健康、穩(wěn)定發(fā)展。安全費(fèi)用提取和使用管理是建立我市煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，保證煤礦安全生產(chǎn)資金投入的重要保障，對改善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，提高煤礦安全裝備水平，增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力，保障煤礦生產(chǎn)安全，促進(jìn)我市煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)有著極其重要的作用。各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識，采取有效措施，加強(qiáng)對安全費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，促進(jìn)煤炭行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

二、切實(shí)加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全費(fèi)用提取和管理使用

煤炭企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用的提取和使用管理，每年3月底前，根據(jù)核定生產(chǎn)能力，編制年度安全費(fèi)用的提取和使用預(yù)算；下一年度3月底前，將上年安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)及煤炭行業(yè)主管部門、煤炭安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。煤炭行業(yè)主管部門每年應(yīng)與同級相關(guān)部門共同組織，對煤炭企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行檢查。要組織得力人員，結(jié)合企業(yè)上報(bào)預(yù)算，嚴(yán)格檢查計(jì)劃的執(zhí)行和落實(shí)情況，督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，專戶儲存、?？顚Ｓ?，切實(shí)加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)投入。

三、切實(shí)做好安全費(fèi)用的歸集工作

煤炭企業(yè)按規(guī)定上繳的安全費(fèi)用是政府非稅收入，各區(qū)縣要明確安全費(fèi)用的征收管理部門，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)上繳安全費(fèi)用的收繳工作，按規(guī)定比例及時(shí)上解市級統(tǒng)籌部分。對已實(shí)行“一卡通”方式征收涉煤稅費(fèi)的區(qū)縣，征收機(jī)關(guān)要在收費(fèi)項(xiàng)目中明確安全費(fèi)用的征收標(biāo)準(zhǔn)，做好煤炭銷售噸位統(tǒng)計(jì)工作；對未執(zhí)行“一卡通”征收方式的區(qū)縣，區(qū)縣政府應(yīng)明確安全費(fèi)用的征收管理部門，由征管部門按企業(yè)每月銷售量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收，上解同級財(cái)政專戶。每月5日前，由區(qū)縣財(cái)政按1.5元/T的標(biāo)準(zhǔn)將市級統(tǒng)籌部分上繳市財(cái)政專戶。

為了保證安全費(fèi)用足額征收、及時(shí)上解，市財(cái)政局和市煤炭工業(yè)局應(yīng)制定具體的征收、解繳辦法。市級煤炭生產(chǎn)安全管理部門要將安全費(fèi)用收繳工作納入?yún)^(qū)縣政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容之中，并結(jié)合煤炭企業(yè)年檢、日常監(jiān)督檢查等方式，督促區(qū)縣政府及市屬煤炭企業(yè)及時(shí)上繳安全費(fèi)用。

四、加強(qiáng)對政府集中的安全費(fèi)用的管理及監(jiān)督

區(qū)縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對煤炭行業(yè)部門用于安全管理、人員培訓(xùn)和課題研究等工作經(jīng)費(fèi)的保障，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。財(cái)政部門對煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作給予財(cái)力支持和保證，并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管。各級煤炭行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合安全費(fèi)用的收繳情況，每年年初提出資金使用計(jì)劃，報(bào)同級財(cái)政部門審核后納入部門預(yù)算按照規(guī)定使用。審計(jì)機(jī)關(guān)要將安全費(fèi)用的征收、管理、使用納入審計(jì)監(jiān)督范圍，保證專款專用，充分發(fā)揮此項(xiàng)資金的使用效益。