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一、總體要求

黨員干部聯系和服務群眾工作，要以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，拓展黨員干部聯系群眾的途徑，豐富黨員干部服務群眾的內容，暢通群眾表達意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾生產生活中的實際問題，團結帶領群眾共同實現黨提出的各項任務。

黨員干部聯系和服務群眾要堅持以下原則：一是尊重和維護群眾的合法權益；二是聽取和反映群眾意見；三是幫助群眾解決實際困難：四是虛心向群眾學習；五是做好群眾的思想政治工作。正確教育、引導好群眾，正確處理個人與集體、局部與整體、當前與長遠利益的關系，凝聚群眾力量。

二、主要方式

（一）機關、部門干部職工實行“十個一”制度。對每一名鄉(xiāng)干部一是設定一個主要崗位；二是聯系幫扶所在村（社區(qū)）。聯系幫扶所在村完成鄉(xiāng)上布置的各項任務，并作為該村（社區(qū)）新農村建設的指導員和協調員；三是重點聯系一個社。在所駐村（社區(qū)）選一個社作為新農村建設示范點和科技推廣示范片；四是扶持幫助一戶特困戶，幫助解決困難和致富增收：五是幫教一戶老上訪戶或信仰迷失戶。幫助解決上訪問題，確保不再上訪?；驇椭鉀Q科學信仰，解決迷信導致影響身心健康和生產生活問題；六是幫助一名困難或行為習慣極差的中小學生。協助解決好困難學生的實際困難，或幫助糾正解決學生的不良行為習慣，使其健康成長，不使其走向違法犯罪道路；七是聯系一名外出務工人員或流動黨員。聯系外出服工人員或黨員，協助解決家庭實際困難，多交心、談心，使其熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)工作：八是聯系一家企業(yè)或個體工商戶或者引進一個項日、一個企業(yè)。協助一家鄉(xiāng)上己有企業(yè)或工商戶解決實際困難和抓好安全工作?；蛘咭M新上一個項目或企業(yè)：九是聯系一段街道，負責該段街道的清潔衛(wèi)生、治安秩序；十是聯系教育一戶非法生產煙花爆竹戶或一名汽車駕駛員。保證不出安全事故。

（二）村、社（社區(qū)）干部、黨員實行“六個一”制度。對每一名村、社干部和黨員一是設定一個主要崗位，崗位按縣委組織部劃定的設崗定責中進行設置。主要有村務監(jiān)督崗、公共事務崗、經濟發(fā)展示范崗、思想政治崗等；二是年內辦一件實事好事：三是聯系一戶特困戶、上訪戶、落后戶、不安全穩(wěn)定戶、信仰迷失戶等。幫助解決該戶的實際困難，做好工作不上訪、落后戶支持村、社干部工作、消除不安全穩(wěn)定因素、信仰迷失戶信仰科學；四是幫助一天勞動、提供一條信息、調解一件糾紛。健壯黨員干部幫助一戶缺勞戶一夭勞動，年老體弱黨員義務調解一件糾紛或提供一件不穩(wěn)定、不安全或民意信息；五是幫教聯系一個院壩或一段街道的治安秩序和清潔衛(wèi)生；六是幫助、動員做好一戶群眾工作，交清公路籌資款或參加新農村合作醫(yī)療。

三、加強考核指導

各村、各部門要高度重視此項工作，不得流于形式，要將此項工作作為踐行“三個代表”重要思想、檢驗黨員干部宗旨觀念、整頓干部作風建沒的重要平臺。廣大黨員干部要以服務人民為榮，增進與群眾的感情。鄉(xiāng)上要建立機部門干部職工的“十個一”制度檔案，作為干部年終考核和晉級晉職的重要依據。年終考核脫干的重點就是“十個一”的工作業(yè)績。每一位村社干部和黨員的“六個一”工作業(yè)績也載入個人檔案，并在年終民主評議上作為重要內容。不重視、不完成工作任務的，鄉(xiāng)黨委將予通報批評，并嚴追責任。