交通局養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施意見(市)

時(shí)間:2022-06-05 05:30:00

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交通局養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施意見(市)

*年是實(shí)現(xiàn)“*”計(jì)劃的第二年,根據(jù)市局行政工作要點(diǎn)和年度目標(biāo)任務(wù),為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,切實(shí)抓好今年公路養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)工作,提出以下實(shí)施意見

一、全面完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),市局年平均好路率77%,其中分宜分局年平均好路率73.65%,*分局年平均好路率75.91%。

二、繼續(xù)推行養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制改革,嚴(yán)格按市局《養(yǎng)護(hù)管理改革實(shí)施意見》進(jìn)一步抓好落實(shí)。養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“四脫離”(人、財(cái)、物、機(jī)),養(yǎng)護(hù)公司與分局簽訂養(yǎng)護(hù)管理“四脫離”改革責(zé)任書。即人員按*年實(shí)際養(yǎng)護(hù)里程和養(yǎng)護(hù)定員標(biāo)準(zhǔn)測定養(yǎng)護(hù)人員數(shù)量,人工費(fèi)按市局年公里小修保養(yǎng)人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)92%到位,材料、機(jī)械和其它費(fèi)按市局年公里小修保養(yǎng)材料、機(jī)械和其它費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的100%到位,物和機(jī)具按養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)機(jī)具整體劃定,3月中旬各分局要將“四脫離”改革初步方案上報(bào)市局,待市局批準(zhǔn)后實(shí)施。養(yǎng)護(hù)費(fèi)管理按《市局養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度》進(jìn)行計(jì)量支付,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)按《養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)質(zhì)量考核驗(yàn)收辦法》進(jìn)行嚴(yán)格考核。養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)采用“分合”結(jié)合作業(yè)方式,即是路容路貌的日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)分路段承包到個(gè)人養(yǎng)護(hù),路面修補(bǔ)和各種搶修工作組建公路維修隊(duì)集體作業(yè);養(yǎng)護(hù)工資打破檔案工資,工資分配實(shí)行大計(jì)件與小計(jì)件考核的辦法。

三、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)安全管理。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、狠抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)方針,建立健全安全保障體系;上路從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員,必須穿安全標(biāo)志服,戴安全帽;公路養(yǎng)護(hù)小修以上作業(yè)施工時(shí),除按要求設(shè)置標(biāo)志外,必要時(shí)還應(yīng)安排專人進(jìn)行交通管理的指揮,公路沿線的安全設(shè)施、交通標(biāo)志及標(biāo)線應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768—*)要求進(jìn)行設(shè)置。要堅(jiān)持上路巡查,對影響交通安全的公路病害,應(yīng)及時(shí)、快速處治,消除隱患;對因公路自然災(zāi)害造成交通中斷時(shí),應(yīng)迅速逐級上報(bào),并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員、機(jī)械進(jìn)行搶修,如一時(shí)難以搶通的,要及時(shí)設(shè)立醒目、規(guī)范的警告標(biāo)志和繞道標(biāo)志。

四、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查。從事養(yǎng)護(hù)管理的各業(yè)務(wù)部門,要認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范、管理辦法和制度,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查。各分局業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)所管轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)管理的日常巡查、督辦、任務(wù)下達(dá)檢查,組織相關(guān)人員每月對本轄區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)與管理情況進(jìn)行檢查,及時(shí)指出存在的各種問題,督促限期整改,保持公路路況穩(wěn)定,并將檢查情況及時(shí)上報(bào)市局業(yè)務(wù)管理部門;市局業(yè)務(wù)管理部門采取抽查的方式進(jìn)行月度檢查,每季度組織人員進(jìn)行全面檢查,核實(shí)計(jì)劃執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與管理等方面的情況,做到一季度一通報(bào),半年一評定,年終一總評的檢查考核制度。同時(shí)將檢查情況納入總評考核內(nèi)容,一、三季度各占養(yǎng)護(hù)總評分的10%,半年占養(yǎng)護(hù)總評分的30%,年終占養(yǎng)護(hù)總評分的50%。

五、建立養(yǎng)護(hù)獎懲制度。各分局要結(jié)合養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查,建立養(yǎng)護(hù)獎懲制度,做到獎懲分明。市局業(yè)務(wù)部門可從小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中預(yù)留3%的費(fèi)用,作為養(yǎng)護(hù)考核及獎懲的經(jīng)費(fèi)。各分局按照市局下達(dá)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),依據(jù)所簽訂的養(yǎng)護(hù)承包合同,預(yù)留合同費(fèi)用的5%作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證金。在月度、季度、半年、年終等檢查評比中,均按評為合格以上的單位或承包個(gè)人,全額返還保證金,評為不合格的單位或承包個(gè)人將按比例扣除保證金。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工作,采取科學(xué)有效的辦法改善橋頭和涵頂及路面接頭、交界、叉路口、搭接處等路段跳車的現(xiàn)象,切實(shí)抓好橋涵的排水和清污工作,保持經(jīng)常性的整潔無積水;加強(qiáng)危橋和險(xiǎn)涵的日常觀測和檢查,并做好記錄。羅坊大橋、黃田橋、洞宜線洞村至雙林路段的橋梁要派專人觀測,道班每天至少觀測檢查一次,分局至少每個(gè)月進(jìn)行一次詳細(xì)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)采取有效措施,并同時(shí)報(bào)告市局,由市局協(xié)同解決;危橋和險(xiǎn)涵要通過各種渠道籌措經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維修加固和改建,*年要高質(zhì)量完成羅坊大橋和黃田橋兩座危橋的維修加固工程。

七、加強(qiáng)公路路況改善工作,樹立長壽命養(yǎng)護(hù)理念。對于僅靠日常養(yǎng)護(hù)無法改善路況的路段,要積極爭取養(yǎng)護(hù)大中修工程,大中修工程資金要積極主動想辦法,爭取政府投資和引進(jìn)外資的辦法籌集大中修工程建設(shè)資金,解決更多工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公路路況較大改善和提高的目標(biāo)。

八、加強(qiáng)上新線、分安線文明樣板路建設(shè)與管理,著力打造文明和諧公路,樹立*公路養(yǎng)護(hù)典范。在鞏固去年GBM工程實(shí)施所取成效基礎(chǔ)上,一是要按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01—*)、交通部《國省干線GBM工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,進(jìn)一步整治路況、路容路貌。二是要按照市局《*年公路綠化實(shí)施意見》抓好綠化美化工作。三是大力宣傳公路文化,省道上每5公里不少于1條公路文化宣傳標(biāo)語,充分展現(xiàn)*公路人新形象。

九、廣泛開展勞動競賽活動,樹立全季節(jié)性養(yǎng)護(hù)理念。一是繼續(xù)抓好春運(yùn)養(yǎng)護(hù)與管理工作,確保公路路面平整堅(jiān)實(shí)、干凈整潔、道班安全,堅(jiān)持8小時(shí)工作和24小時(shí)巡路制。二是抓好雨季公路養(yǎng)護(hù),要組織開展雨季公路養(yǎng)護(hù)勞動競賽活動,充分調(diào)動廣大養(yǎng)護(hù)職工的積極性,保持雨季期間公路路況穩(wěn)定暢通。三是繼續(xù)抓好秋冬季路基路面病害全面處治,提高路況養(yǎng)護(hù)質(zhì)量水平。

十、加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,采取科學(xué)有效的辦法防治雨水對公路的損壞,養(yǎng)護(hù)行為由修復(fù)性養(yǎng)護(hù)向預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要抓好公路排水工作,做到及時(shí)清理開挖邊溝和疏通橋涵,抓住晴好天氣對油路裂縫和水泥路伸縮縫做到及時(shí)灌縫。路邊店、村莊、廠礦等己開挖了土水溝的路段要創(chuàng)造條件完成水溝的石砌化工作,石砌水溝經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼仍執(zhí)行2005年市整治公路環(huán)境補(bǔ)貼政策,己影響公路排水的路段要千方百計(jì)想辦法開挖水溝,解決公路排水的問題。

十一、加強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)護(hù)的理念,在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程,養(yǎng)護(hù)程序和用料由隨意性向規(guī)范化的轉(zhuǎn)變,科學(xué)有效地處治公路病害,提高養(yǎng)護(hù)資金投資的效益,延長公路的使用壽命。一是近三年內(nèi)新建的瀝青路面必須按養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范修補(bǔ)路面坑槽,除特殊情況外,路面面層必須使用熱瀝青混合料修補(bǔ)。二是各分局要組織開展一次養(yǎng)護(hù)知識競賽活動和養(yǎng)護(hù)技術(shù)講座活動。三是認(rèn)真全面總結(jié)路面冷補(bǔ)材料使用經(jīng)驗(yàn),各分局要在4月10號前撰寫一篇路面冷補(bǔ)材料使用技術(shù)報(bào)告,4月底前市局集中組織召開一次路面冷補(bǔ)材料使用技術(shù)報(bào)告會,形成濃厚的科學(xué)技術(shù)氛圍。四是各分局要重視一線養(yǎng)護(hù)職工、專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型管理人才的學(xué)歷、能力培養(yǎng)和繼續(xù)教育,提高養(yǎng)護(hù)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),總結(jié)成功的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息交流,促進(jìn)管理創(chuàng)新。

十二、推行公路生態(tài)養(yǎng)護(hù),美化公路,保護(hù)環(huán)境,減少水土流失。以分安公路為示范路,在抓好楊三線和鄧羅線生態(tài)養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上,其它有條件的線路或路段要實(shí)行生態(tài)養(yǎng)護(hù),兩個(gè)分局今年各不少于10公里的生態(tài)養(yǎng)護(hù)里程,各分局要將*年生態(tài)養(yǎng)護(hù)落實(shí)情況于3月底上報(bào)市局公路科。

十三、抓好日常養(yǎng)護(hù)管理,樹立低成本養(yǎng)護(hù)理念。建立長效管理機(jī)制,嚴(yán)格勞動紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕自請臨時(shí)工代勞的現(xiàn)象,提高職工的出工、出勤率和工作效率,確保公路養(yǎng)護(hù)職工出工率達(dá)93%,出勤率達(dá)97%以上。堅(jiān)持上路巡查制度,迅速反饋路況信息,做好當(dāng)天巡查日記。路面要做到及時(shí)清掃和修補(bǔ),保證雨后七天無坑槽,及時(shí)清除路肩、水溝和綠化帶內(nèi)的各種雜物,保持路容路貌良好,路況穩(wěn)定。同時(shí),還要加強(qiáng)路基邊坡及路用附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù),保證路基穩(wěn)定構(gòu)造物完好,其他設(shè)施齊全,設(shè)置合理。

十四、抓好公路養(yǎng)護(hù)“路容整治”工作,路容路貌全年保持良好,四季度要按《市局公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)路容評定標(biāo)準(zhǔn)》組織開展一次公路養(yǎng)護(hù)“路容整治”活動,全面整治公路面貌,努力建成“暢、潔、舒、美、安”的公路環(huán)境。

十五、抓好路樹的養(yǎng)護(hù)與管理工作,要嚴(yán)格按市局《*年公路綠化實(shí)施方案》組織實(shí)施,重點(diǎn)要抓好上新線和分安線的公路綠化工作,要“因地制宜、適地適樹”選擇樹種,在植樹節(jié)前要對所管養(yǎng)的公路全面進(jìn)行一次路樹補(bǔ)植,新植路樹要加強(qiáng)管護(hù),確保路樹成活保存率不低于85%、保存率不低于80%以上。己影響行車安全的路樹,要堅(jiān)持審批同意后,再進(jìn)行路樹間伐的原則。市局將于4月份組織一次植樹任務(wù)完成情況檢查,11月份組織一次路樹成活保存率情況檢查。

十六、開展“關(guān)愛生命、消除隱患”的公路安保工程活動,要千方百計(jì)籌措資金整治影響行車安全的隱患路段,今年重點(diǎn)整治好新吉線、上分線和楊三線的安全隱患路段。

十七、探索機(jī)械專業(yè)化養(yǎng)護(hù),在公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中要努力創(chuàng)造條件實(shí)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè),提高機(jī)械專業(yè)化養(yǎng)護(hù)水平,基本實(shí)現(xiàn)路面修補(bǔ)養(yǎng)護(hù)作業(yè)由手工操作向機(jī)械操作的轉(zhuǎn)變,減輕養(yǎng)路工人的勞動強(qiáng)度和提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

十八、加強(qiáng)公路交通量調(diào)查工作,要按市局《交通量調(diào)查工作考核辦法》(余路發(fā)〔*〕33號)進(jìn)行檢查考核,確保觀測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

十九、在路政部門的配合下,建立有效的管理辦法,解決村莊、集鎮(zhèn)和廠區(qū)等難點(diǎn)路段的養(yǎng)護(hù)難題。

二十、各分局養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)本意見,結(jié)合本分局的具體情況,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市局備案。