干部廉政文化建設(shè)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-31 10:02:00
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廉政文化內(nèi)涵深刻,具有先進(jìn)性、傳承性、群眾性、廣泛性、實(shí)踐性和實(shí)效性等本質(zhì)特征,在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》等方面具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一,要從滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求和需要的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重大意義。文化,從廣義上講,是人類(lèi)改造客觀世界和主觀世界的活動(dòng)及其成果的總和。從狹義上講,指的是通過(guò)人的精神活動(dòng)及其成果來(lái)體現(xiàn)的人類(lèi)文化,主要包括思想道德、科學(xué)知識(shí)、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)習(xí)俗、制度體系等?,F(xiàn)在我們講文化問(wèn)題,主要是從狹義的范疇講的,是從精神文化的角度講的。文化是社會(huì)生活和社會(huì)存在的反映,是由一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)所決定的,同時(shí)文化又具有相對(duì)獨(dú)立性,能夠給政治、經(jīng)濟(jì)以反作用。文化的作用不僅體現(xiàn)在文化為社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證上,更為根本的在于,文化是人的發(fā)展的一種內(nèi)在需求和需要?!墩撜Z(yǔ)·顏淵》篇中,孔子的弟子子貢問(wèn)孔子,治理國(guó)家最重要的是什么?孔子回答:“足食,足兵,民信之矣?!保ㄓ谐渥愕募Z食,強(qiáng)大的軍隊(duì),人民群眾對(duì)國(guó)家的信仰。)子貢又問(wèn):“必不得已而去,于斯三者何先?”(如果一定要去掉一個(gè),這三個(gè)當(dāng)中你先去掉哪一個(gè)呢?)孔子回答:“去兵?!保ㄏ热サ糗婈?duì)。)子貢又問(wèn):“必不得已而去,于斯二者何先?”(如果這兩個(gè)當(dāng)中再去掉一個(gè),你去掉哪一個(gè)呢?)孔子回答:“去食。自古皆有死,民無(wú)信不立?!保ㄔ偃サ艏Z食。自古以來(lái)人都會(huì)有一死,但是百姓如果失去了信仰,國(guó)家就失去了根基。)孔子的這段話(huà)在我們今天看來(lái)也許并不全面,但是它說(shuō)明了一個(gè)深刻的道理,對(duì)治理國(guó)家來(lái)說(shuō),軍隊(duì)和糧食等物質(zhì)力量是一種需求,人們的信仰也就是文化的力量同樣也是一種需求,這兩者對(duì)于治理好一個(gè)國(guó)家都是必不可少的。蘇聯(lián)為什么解體,并不是他的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力不夠強(qiáng)大,而是他放棄了馬列主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,在信仰上出了大問(wèn)題,致使一個(gè)強(qiáng)大的蘇聯(lián)最終走向滅亡。最近,《參考消息》刊登了一篇美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈寫(xiě)的《美國(guó)應(yīng)該重新關(guān)注軟實(shí)力》的文章,其中講到:美國(guó)是把硬實(shí)力與軟實(shí)力結(jié)合并最終在冷戰(zhàn)中獲勝的。柏林墻并非在猛烈的炮火中倒塌,而是被那些不再相信共產(chǎn)主義的人用錘子砸倒,用推土機(jī)推倒的。
我們黨歷來(lái)把文化看作是人民群眾的一種內(nèi)在需求。早在1956年黨的八大就指出,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)是人民對(duì)經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需求同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的矛盾,黨和國(guó)家的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,逐步滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。同志在建國(guó)初期曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的到來(lái),不可避免地將要出現(xiàn)一個(gè)文化建設(shè)的高潮?!边M(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期以后,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,人民群眾的精神文化需求和需要也越來(lái)越強(qiáng)烈。鄧小平同志指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績(jī),形勢(shì)喜人,這是我們國(guó)家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去,經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會(huì)在另一方面變質(zhì),反過(guò)來(lái)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì),發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?!彼?992年的南方談話(huà)中,鮮明地提出“兩手抓、兩手都要硬”,不僅經(jīng)濟(jì)要上去,社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣也要搞好,兩個(gè)文明都搞好了,才是有中國(guó)特色的社會(huì)主義。同志指出,社會(huì)主義不僅要使人民物質(zhì)生活豐富,而且要使人民精神生活充實(shí)。要通過(guò)繁榮社會(huì)主義文化,使人人享有文化成果,不斷豐富人們的精神世界,增強(qiáng)人們的精神力量,促進(jìn)人的全面發(fā)展。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),同志把始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,同始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和中國(guó)最廣大人民的根本利益一起,作為“三個(gè)代表”重要思想的核心內(nèi)容,將我們黨對(duì)文化建設(shè)重要地位的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新的高度。黨的十六大以來(lái),以同志為總書(shū)記的黨中央,始終把滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求和需要作為一件大事來(lái)抓。十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,將“加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿(mǎn)足人民群眾文化需求”作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)提到全黨面前,提出了發(fā)展公益性文化事業(yè)、優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目、將國(guó)家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村等一系列保障人民文化權(quán)益的重要政策措施。最近,總書(shū)記在中國(guó)文聯(lián)第八次全國(guó)代表大會(huì)上的重要講話(huà)中再次強(qiáng)調(diào),“要不斷解決好人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”,必須“大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,著力培育民族精神、提高國(guó)民素質(zhì)、激發(fā)奮斗熱情,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持,更好地把全國(guó)各族人民的意志和力量凝聚起來(lái),萬(wàn)眾一心為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮斗”。
廉政文化承擔(dān)著樹(shù)立廉潔理念、提倡廉潔精神、營(yíng)造廉潔環(huán)境的重要任務(wù),發(fā)揮著激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善的獨(dú)特作用,滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)健康向上的精神文化的需求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),既是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的迫切需要,因?yàn)槊總€(gè)干部都不希望自己違紀(jì)違法,成為腐敗分子和人民的罪人;又是那些對(duì)腐敗現(xiàn)象深?lèi)和唇^、盼望社會(huì)和諧穩(wěn)定的廣大人民群眾的迫切需要。只有通過(guò)大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),為黨員干部和人民群眾提供大量包含廉潔理念和廉潔精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,用積極健康的思想觀念占領(lǐng)城鄉(xiāng)文化陣地,在全社會(huì)培育崇尚廉潔、反對(duì)腐敗的良好風(fēng)氣,才能有效抵御各種消極腐朽文化的侵蝕,滿(mǎn)足黨員干部和人民群眾對(duì)廉政文化的迫切需求和需要。我們應(yīng)該站在這樣的高度,充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)在滿(mǎn)足人民群眾文化需求和需要方面的重要作用,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。
第二,要從發(fā)展先進(jìn)文化的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重大意義。廉政文化是先進(jìn)文化的重要組成部分。先進(jìn)文化是符合人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)方向、體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表最廣大人民群眾根本利益、反映民族精神和時(shí)代精神的健康向上的文化。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),必須大力加強(qiáng)文化建設(shè),堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的應(yīng)有之義,是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的顯著標(biāo)志。
首先,先進(jìn)文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。我們黨提出以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,就是要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須大力發(fā)展先進(jìn)文化,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。其次,先進(jìn)文化是凝聚和激勵(lì)全國(guó)各族人民的重要力量。一部人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史,是人類(lèi)生命繁衍、財(cái)富創(chuàng)造的物質(zhì)文明發(fā)展史,更是人類(lèi)文化積累、文明傳承的精神文明發(fā)展史。人類(lèi)社會(huì)每一次躍進(jìn),人類(lèi)文明每一次升華,無(wú)不鐫刻著文化進(jìn)步的烙印。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、凝聚力、創(chuàng)造力之中。中華民族為什么幾千年來(lái)生生不息,始終保持強(qiáng)大生機(jī)和旺盛生命力,就是因?yàn)槲覀儎?chuàng)造了以先進(jìn)文化為引領(lǐng)的、飽蘊(yùn)中華民族思想精髓和價(jià)值追求的燦爛文化,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),綿延不絕,傳承至今,這是我國(guó)人民幾千年來(lái)克服艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝內(nèi)憂(yōu)外患、創(chuàng)造幸福生活的強(qiáng)大精神力量。再次,先進(jìn)文化是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要標(biāo)志。在當(dāng)今世界的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,包括先進(jìn)文化在內(nèi)的軟實(shí)力的作用日益突出。誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。沒(méi)有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng),沒(méi)有人民精神世界的極大豐富,沒(méi)有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界先進(jìn)民族之林。
回顧我們黨的歷史,就能清楚地看到,十月革命一聲炮響,給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義,中國(guó)共產(chǎn)黨就是在馬克思列寧主義這樣先進(jìn)的思想文化指導(dǎo)下產(chǎn)生的。我們黨歷來(lái)十分重視先進(jìn)文化建設(shè)。同志開(kāi)展,就是一次深刻的馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng),為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)?!啊苯Y(jié)束后,在那樣復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢(shì)下,鄧小平同志抓的第一件事就是開(kāi)展真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論,實(shí)際上是一次思想教育和思想解放運(yùn)動(dòng),為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)確立了正確方向。以同志為核心的中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,在全黨開(kāi)展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的“三講”教育活動(dòng),把代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向作為“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。以同志為總書(shū)記的黨中央在全黨開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和先進(jìn)性建設(shè),作出了樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、建設(shè)和諧文化、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、深化文化體制改革等重大決策部署,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了有力的思想保證。歷史和現(xiàn)實(shí)充分說(shuō)明,先進(jìn)文化在我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有極端重要的作用。
廉政文化以先進(jìn)的廉政理論為指導(dǎo),以先進(jìn)的廉政思想為核心,以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體,是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,體現(xiàn)了先進(jìn)文化的本質(zhì)特征。具體地說(shuō),它在指導(dǎo)思想上,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終堅(jiān)持正確的政治方向。它在內(nèi)容上,濃縮了中華民族五千年來(lái)清正廉潔的思想精髓,體現(xiàn)了我們黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要思想,融會(huì)了我們黨所提倡的“兩個(gè)務(wù)必”、“兩手抓、兩手都要硬”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“立黨為公、執(zhí)政為民”等基本要求。它在思想內(nèi)涵上,體現(xiàn)了馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀,符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)要求。它在形式上,表現(xiàn)為各種生動(dòng)活潑、為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品,發(fā)揮了傳播廉政理念、陶冶道德情操的獨(dú)特作用。它在目的指向上,既注重教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)觀念,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心;又注重引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立廉潔、誠(chéng)信、勤儉、奉獻(xiàn)等積極健康的思想觀念,營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),不僅是發(fā)展先進(jìn)文化的客觀要求,而且是發(fā)展先進(jìn)文化的有效途徑。我們要從這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性。
第三,要從建設(shè)和諧文化的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重大意義。十六屆六中全會(huì)《決定》提出了建設(shè)和諧文化的重要任務(wù)??倳?shū)記在中國(guó)文聯(lián)第八次全國(guó)代表大會(huì)上的重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào),“繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化,建設(shè)和諧文化,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn),是現(xiàn)階段我國(guó)文化工作的主題”?!耙玫貥?gòu)建和諧社會(huì),就必須在社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)下,大力建設(shè)和諧文化,廣泛動(dòng)員人民群眾投身和諧社會(huì)建設(shè)。和諧文化既是和諧社會(huì)的重要特征,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的精神動(dòng)力。建設(shè)和諧文化,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。我們要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),發(fā)掘民族和諧文化資源,借鑒人類(lèi)有益文明成果,倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,營(yíng)造和諧氛圍,進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范,打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)?!边@些重要論述豐富了社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容,深化了社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)涵,也為我們加強(qiáng)廉政文化建設(shè)指明了方向。
廉政文化是和諧文化的重要內(nèi)容,在塑造人們的精神世界、陶冶道德情操、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力和思想保證方面,起著特殊重要的作用。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步,首先必須搞好黨風(fēng)”,“端正黨風(fēng),是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵”。十六屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào):“黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)?!绷幕鳛橐环N教育手段,能夠引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,用和諧的方式和手段處理社會(huì)事務(wù),維護(hù)群眾利益,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的和諧;能夠引導(dǎo)人民群眾正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),樹(shù)立奪取反腐敗斗爭(zhēng)勝利的信心,從而堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念、對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對(duì)黨和政府的信任,增強(qiáng)全社會(huì)的凝聚力和向心力,為社會(huì)和諧打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。廉政文化作為一種價(jià)值體系,對(duì)社會(huì)生活發(fā)揮著評(píng)判作用,可以通過(guò)確立善惡、是非、美丑、榮辱的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)節(jié)人們的社會(huì)行為,在全社會(huì)樹(shù)立“廉潔光榮、腐敗可恥”的意識(shí),從而促進(jìn)和諧因素的增長(zhǎng),抑制消極腐敗等不和諧因素。廉政文化作為一種文化產(chǎn)品,能夠通過(guò)生動(dòng)感人的藝術(shù)形象和為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式,弘揚(yáng)正氣,鞭撻腐惡,為社會(huì)和諧營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍??梢哉f(shuō),廉政文化與和諧文化是一種相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。和諧文化的提出,為廉政文化賦予了新的內(nèi)容;廉政文化的發(fā)展,又能夠有力地促進(jìn)和諧文化建設(shè)。我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)廉政文化與和諧文化的辯證統(tǒng)一關(guān)系,自覺(jué)地將廉政文化建設(shè)融入和諧文化建設(shè)之中,融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)之中,通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)促進(jìn)和諧文化建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的文化條件。
黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》和總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話(huà),都對(duì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出了明確要求,為廉政文化建設(shè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要以反腐倡廉理論的最新成果為指導(dǎo),以廉政文化“五進(jìn)”為抓手,以健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步把廉政文化建設(shè)引向深入。
第一,要以反腐倡廉理論的最新成果為指導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、宣傳掌握好、貫徹落實(shí)好反腐倡廉理論。反腐倡廉理論是“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分,吳官正同志在中央紀(jì)委召開(kāi)的學(xué)習(xí)《文選》、推進(jìn)反腐倡廉工作座談會(huì)上,將同志反腐倡廉理論概括為十個(gè)方面,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)。黨的十六大以來(lái),以同志為總書(shū)記的黨中央,提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略思想,這是我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下取得的重要成果。總書(shū)記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,作出了一系列重要論述,我們經(jīng)過(guò)初步學(xué)習(xí)概括為十個(gè)方面。這些對(duì)于我們開(kāi)展廉政文化建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),勤于思考,真正學(xué)懂弄通。同時(shí)要學(xué)以致用,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,用發(fā)展著的反腐倡廉理論的最新成果,指導(dǎo)廉政文化建設(shè)新的實(shí)踐,把握正確發(fā)展方向,把廉政文化建設(shè)進(jìn)一步引向深入。
第二,要以廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)為抓手,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。2005年我們以新創(chuàng)廉政歌曲為著力點(diǎn),創(chuàng)作出數(shù)萬(wàn)首膾炙人口的廉政歌曲,并在中央電視臺(tái)舉辦了一臺(tái)高水平的大型廉政歌曲文藝晚會(huì),在全社會(huì)產(chǎn)生了熱烈的反響。
2006年,我們以貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要講話(huà)和吳官正同志關(guān)于“廉政歌曲要在全社會(huì)唱起來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭”的重要指示為契機(jī),廣泛發(fā)動(dòng),開(kāi)展了“樹(shù)榮辱觀、唱正氣歌”活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加,社會(huì)各界和群眾廣泛參與,帶動(dòng)了廉政文化建設(shè)的蓬勃開(kāi)展。
2007年加強(qiáng)廉政文化建設(shè),要在前兩年打下的良好基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。要以廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái)和抓手,擴(kuò)大覆蓋面,減少空白點(diǎn),采取多種有效形式,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng),即廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,這是統(tǒng)一的提法。有的地方根據(jù)自身情況提出了“六進(jìn)”、“七進(jìn)”,這與“五進(jìn)”沒(méi)有矛盾,可以繼續(xù)搞下去,并注意探索和總結(jié)。廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)是一個(gè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的統(tǒng)一整體,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)廣闊平臺(tái)和有力抓手,是一篇大文章。各地區(qū)、各部門(mén)要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用,注重協(xié)調(diào),充分發(fā)動(dòng),統(tǒng)籌安排,在借勢(shì)、融入、結(jié)合、納入上下功夫,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
第三,進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng),廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委要把廉政文化建設(shè)擺上重要議事日程,作出總體規(guī)劃,從組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持和保障,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。黨政齊抓共管是優(yōu)勢(shì)。黨政齊心,互相配合,將廉政文化建設(shè)納入本地區(qū)、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,納入精神文明建設(shè)的整體部署之中,廉政文化建設(shè)的力量就會(huì)更強(qiáng),作用就會(huì)更大。紀(jì)委組織協(xié)調(diào)是機(jī)制。紀(jì)委要善于發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,具體地說(shuō)就是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方、指導(dǎo)下屬。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo),就是首先要爭(zhēng)取紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,進(jìn)而爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,引起他們的重視,使他們對(duì)廉政文化建設(shè)定期研究,具體指導(dǎo)。協(xié)調(diào)各方,就是主動(dòng)牽頭,平等協(xié)商,明確各自職責(zé),把任務(wù)和責(zé)任分解到相關(guān)部門(mén),齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)任務(wù)的完成。指導(dǎo)下屬,就是把廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作布置下去,并定期對(duì)其貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)行督查,推動(dòng)各地創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。搞好組織協(xié)調(diào),還要及時(shí)準(zhǔn)確地把握中央的精神和部署,自覺(jué)地把廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)之中,融入和諧文化建設(shè)之中,融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中,與未成年人思想道德建設(shè)、大學(xué)生思想政治教育、公民道德建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為廉政文化建設(shè)提供更寬廣的舞臺(tái)和更大的發(fā)展空間。相關(guān)部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)是合力。黨委的組織、宣傳、黨校等部門(mén),政府的文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等部門(mén)以及新聞媒體、文藝團(tuán)體和各種社團(tuán)組織,都要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),共同為廉政文化建設(shè)獻(xiàn)智出力,形成全黨全社會(huì)動(dòng)手一起抓的良好局面。廣大干部群眾積極參與是基礎(chǔ)。人民群眾是廉政文化建設(shè)蓬勃開(kāi)展的源泉。要?jiǎng)?chuàng)造更多為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參加的形式,不斷拓寬人民群眾參與廉政文化建設(shè)的渠道,擴(kuò)大覆蓋面,減少空白點(diǎn),最大限度地把人民群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),并合理地發(fā)揮出去,為廉政文化建設(shè)的深入開(kāi)展打下更為深厚的群眾基礎(chǔ)。
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