導(dǎo)語(yǔ)：監(jiān)察局統(tǒng)一管理意見(jiàn)(市)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)黨中央關(guān)于“紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理”的決定和《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》“監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員對(duì)派出他的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，并由派出他的監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行統(tǒng)一管理”的規(guī)定，按照省紀(jì)委監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)〈省轄市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔20*〕6號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究決定，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱派駐機(jī)構(gòu)）實(shí)行統(tǒng)一管理。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想及原則

對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的決策和有關(guān)文件精神，按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳的部署，結(jié)合*實(shí)際，積極穩(wěn)妥的推行對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

實(shí)行統(tǒng)一管理應(yīng)掌握的基本原則是：

（一）結(jié)合實(shí)際，科學(xué)計(jì)劃，周密安排，分步實(shí)施，平穩(wěn)推進(jìn)；

（二）有利于派駐機(jī)構(gòu)充分履行職責(zé)；

（三）有利于推動(dòng)駐在部門(mén)及其系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

二、總體要求

（一）改革領(lǐng)導(dǎo)體制，將派駐機(jī)構(gòu)由市紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由市紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，尤其是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

（三）維護(hù)政令暢通，保證市委、市政府重大決策部署、重要工作安排落實(shí)到位。

（四）確保工作成效，實(shí)行統(tǒng)一管理后，駐在部門(mén)及其所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)當(dāng)切實(shí)得到加強(qiáng)。

（五）建立健全機(jī)構(gòu)，對(duì)于尚未設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的部門(mén)和單位，根據(jù)工作需要予以設(shè)置，實(shí)行統(tǒng)一管理；對(duì)黨委部門(mén)試行派駐縣（處）級(jí)紀(jì)律檢查員；對(duì)現(xiàn)有的派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)一步予以規(guī)范。

按照上述要求，結(jié)合實(shí)際，市紀(jì)委監(jiān)察局將對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一管理；干部管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分步實(shí)施；后勤保障仍由駐在部門(mén)負(fù)責(zé)。

三、工作職責(zé)和工作關(guān)系

（一）派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后的主要工作職責(zé)

1、監(jiān)督檢查駐在部門(mén)及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，執(zhí)行市委、市政府決定、命令的情況。

2、監(jiān)督檢查駐在部門(mén)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，大額資金使用，工程項(xiàng)目招投標(biāo)，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。

3、協(xié)助駐在部門(mén)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)駐在部門(mén)及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

4、經(jīng)批準(zhǔn)，初步核實(shí)駐在部門(mén)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題；參與調(diào)查駐在部門(mén)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)政紀(jì)的案件；調(diào)查駐在部門(mén)及所屬系統(tǒng)科級(jí)黨員干部違紀(jì)政紀(jì)的案件和其他重要案件；調(diào)查或配合駐在部門(mén)黨組織調(diào)查駐在部門(mén)及所屬系統(tǒng)其他黨員干部的違紀(jì)案件。

5、受理對(duì)駐在部門(mén)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告，受理駐在部門(mén)黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分決定的申訴。

6、承辦市紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。

（二）派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后有關(guān)工作關(guān)系

1、派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督和查辦案件工作直接受市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，重要情況和問(wèn)題直接向市紀(jì)委監(jiān)察局請(qǐng)示、報(bào)告。

2、駐在部門(mén)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門(mén)及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，派駐機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)予以協(xié)助配合，有關(guān)情況及時(shí)與駐在部門(mén)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。

3、為便于派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記）繼續(xù)擔(dān)任駐在部門(mén)黨組（黨委）成員，參加駐在部門(mén)黨組（黨委）會(huì)議；派駐黨委部門(mén)的紀(jì)律檢查員參加駐在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。

統(tǒng)一管理后，紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)仍實(shí)行合署辦公，履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能；紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記）兼任監(jiān)察室主任，并參加駐在部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。

四、干部管理和后勤保障

對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部管理工作，采取分步實(shí)施的辦法進(jìn)行。先對(duì)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記）、監(jiān)察室主任、縣（處）級(jí)紀(jì)律檢查員實(shí)行統(tǒng)一管理，派駐機(jī)構(gòu)其他干部暫由駐在部門(mén)和市紀(jì)委監(jiān)察局雙重管理，繼續(xù)執(zhí)行雙重管理有關(guān)規(guī)定，待條件成熟時(shí)再全面實(shí)行。

（一）派駐機(jī)構(gòu)的市管干部，其任免、考核、交流和管理等執(zhí)行市委的有關(guān)規(guī)定。

（二）派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記）、監(jiān)察室主任、縣（處）級(jí)紀(jì)律檢查員人選由市紀(jì)委商市委組織部提出，并聯(lián)合考察，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究后，由市委組織部報(bào)市委任免。

（三）派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記）、監(jiān)察室主任、縣（處）級(jí)紀(jì)律檢查員向市紀(jì)委監(jiān)察局述職述廉，其履行職責(zé)和廉政勤政情況由市紀(jì)委監(jiān)察局商市委組織部按市委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，考核情況向市委組織部備案。

（四）派駐機(jī)構(gòu)干部既要保持相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)，對(duì)在同一派駐機(jī)構(gòu)工作時(shí)間較長(zhǎng)的，又要有計(jì)劃的進(jìn)行交流。派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記）任現(xiàn)職務(wù)不滿3年的，一般不予交流；工作時(shí)間較長(zhǎng)需要交流的，按照上級(jí)和市委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（五）派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)由市紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門(mén)共同負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“鄭辦〔2005〕16號(hào)”文件等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)，不斷提高素質(zhì)。駐在部門(mén)繼續(xù)安排派駐機(jī)構(gòu)干部參加有關(guān)培訓(xùn)和考察活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把入口關(guān)。堅(jiān)持“凡進(jìn)（新進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍）必考”與選調(diào)相結(jié)合的原則，確保高素質(zhì)人才進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

（七）派駐機(jī)構(gòu)干部的黨組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系繼續(xù)由駐在部門(mén)負(fù)責(zé)管理。派駐機(jī)構(gòu)干部評(píng)定法官、檢察官等級(jí)、警銜及其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），繼續(xù)由駐在部門(mén)依照有關(guān)政策、法律、法規(guī)辦理。

（八）派駐機(jī)構(gòu)干部的工資關(guān)系及派駐機(jī)構(gòu)所有后勤保障暫時(shí)由駐在部門(mén)負(fù)責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)干部享受駐在部門(mén)同職級(jí)干部待遇，工資外津（補(bǔ)）貼以及生活福利、住房、醫(yī)療、退休等事宜由駐在部門(mén)負(fù)責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)的辦公用房、辦公設(shè)備、工作用車等后勤保障由駐在部門(mén)負(fù)責(zé)，辦公經(jīng)費(fèi)、文件傳閱等事項(xiàng)仍按原有渠道實(shí)施。

（九）派駐機(jī)構(gòu)干部的檔案管理按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理。

（十）實(shí)行統(tǒng)一管理后，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)名稱，核定紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，并予以單列，實(shí)行統(tǒng)一管理。

（十一）對(duì)市直派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的同時(shí)，對(duì)縣（市）區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行雙重管理規(guī)定?？h（市）區(qū)紀(jì)委換屆時(shí)，對(duì)紀(jì)委班子人選的推薦、考察，與黨委換屆考察工作同步，由市委組織部和市紀(jì)委組成考察組，按照省委、省紀(jì)委、市委的統(tǒng)一安排和要求進(jìn)行。

日常工作中，縣（市）區(qū)紀(jì)委副書(shū)記的調(diào)整，仍按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣（市）區(qū)紀(jì)委副書(shū)記任免工作的通知》（鄭組通［20*］8號(hào)）執(zhí)行。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各部門(mén)要切實(shí)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

（一）加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，市紀(jì)委監(jiān)察局、組織、人事、編制、財(cái)政等部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的統(tǒng)一管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、部署開(kāi)展統(tǒng)一管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理的具體實(shí)施工作。市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)按照分工分管各派駐機(jī)構(gòu)工作。市紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)職能部門(mén)要適應(yīng)統(tǒng)一管理新體制、新任務(wù)的要求，改進(jìn)工作方法，建立健全業(yè)務(wù)工作制度和相關(guān)配套制度，加強(qiáng)與派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。

（二）駐在部門(mén)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要積極配合做好統(tǒng)一管理工作，大力支持派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)、開(kāi)展工作，并自覺(jué)主動(dòng)地接受監(jiān)督。

（三）派駐機(jī)構(gòu)要全面履行職責(zé)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索新體制下履行職責(zé)的方式方法，處理好監(jiān)督檢查與協(xié)助駐在部門(mén)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)系，既要保持工作的連續(xù)性，又要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。

（四）派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員要接受市紀(jì)委監(jiān)察局的監(jiān)督，同時(shí)接受駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的監(jiān)督。

（五）要注意研究新情況、新問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地做好統(tǒng)一管理工作。