農(nóng)村醫(yī)療水平工作意見

時間:2022-03-30 09:12:00

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農(nóng)村醫(yī)療水平工作意見

農(nóng)村合作醫(yī)療工作是建設(shè)社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委四屆八次全會精神,進(jìn)一步完善本區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,減少因病致貧現(xiàn)象發(fā)生,在《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)提高農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員醫(yī)療保障水平實施意見的通知》(寶府辦〔〕18號)精神基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步提高本區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平提出如下實施意見:

一、發(fā)展目標(biāo)

合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,個人、集體和政府多方籌資,為農(nóng)民提供一份基本醫(yī)療保障的制度。通過完善合作醫(yī)療制度的機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員抵御疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力,減少農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象的發(fā)生。在社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)過程中,充分體現(xiàn)責(zé)任政府的職能。

二、工作內(nèi)容

健全和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,逐步提高合作醫(yī)療參保人員醫(yī)療保障水平,加大對大病風(fēng)險救助力度,規(guī)范合作醫(yī)療基礎(chǔ)管理工作。

三、工作要求

(一)合作醫(yī)療報支范圍和報支比例

在合作醫(yī)療基金收支平衡前提下,2007年起全區(qū)統(tǒng)一合作醫(yī)療報支范圍和提高報支比例,設(shè)置最低報支水平線,進(jìn)一步提高合作醫(yī)療報支水平。

1、鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金

提高門急診和5000元以下住院費(fèi)用的報支最高限額,各鎮(zhèn)設(shè)置的最高限額不低于4000元,可報支醫(yī)療費(fèi)用范圍按照《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》規(guī)定執(zhí)行?;鹌骄鶊笾讲坏陀?5%,其中,在村衛(wèi)生室就診報支比例不低于70%,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診報支比例不低于60%,在二級醫(yī)院就診報支比例不低于50%,在三級醫(yī)院就診報支比例不低于40%。

各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)實際情況,著重對因門急診及5000元以下住院醫(yī)療費(fèi)用而發(fā)生經(jīng)濟(jì)困難的合作醫(yī)療參保人員,制定相應(yīng)的醫(yī)療減負(fù)和醫(yī)療救助實施方案。

2、區(qū)大病統(tǒng)籌基金

完善區(qū)大病統(tǒng)籌基金報支方式,對5000元以上住院或大病門診可報費(fèi)用由原按金額分段報支改為以就診醫(yī)院類別報支,在區(qū)合作醫(yī)療約定醫(yī)院就診并執(zhí)行費(fèi)用后付制的,平均報支水平不低于65%。其中,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診報支70%,在二級醫(yī)院就診報支65%,在三級醫(yī)院就診報支60%,全年累計報支最高限額50000元。對在區(qū)合作醫(yī)療約定醫(yī)院就診未執(zhí)行費(fèi)用后付制和非約定醫(yī)院就診所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用報支比例相應(yīng)下降10%。

(二)合作醫(yī)療大病減負(fù)

合作醫(yī)療參保人員患病住院及門診大病發(fā)生大額醫(yī)療費(fèi)用,可報醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)區(qū)大病統(tǒng)籌基金報銷后自負(fù)費(fèi)用超過上年度全區(qū)農(nóng)民家庭人均年收入50%以上的部分(年計算標(biāo)準(zhǔn)為5400元),按30%—70%比例分段累進(jìn)計算減負(fù)(實施辦法另行制定)。

區(qū)合作醫(yī)療基金大病減負(fù)標(biāo)準(zhǔn)

(三)合作醫(yī)療大病風(fēng)險救助

加大合作醫(yī)療參保人員大病風(fēng)險救助力度,對符合區(qū)民政部門確認(rèn)的農(nóng)村低保、低收入家庭人員和農(nóng)村純農(nóng)戶且經(jīng)濟(jì)來源主要靠務(wù)農(nóng)收入或外出務(wù)工收入仍低于務(wù)農(nóng)收入水平的家庭人員,因患病住院和門診大病發(fā)生大額醫(yī)療費(fèi)用,在醫(yī)療減負(fù)的基礎(chǔ)上報銷后的自負(fù)費(fèi)用(農(nóng)村純農(nóng)戶且經(jīng)濟(jì)來源主要靠務(wù)農(nóng)收入或外出務(wù)工收入仍低于務(wù)農(nóng)收入水平的家庭人員,自負(fù)費(fèi)用需減去上年度全區(qū)農(nóng)民人均年收入的50%),以30%—60%比例分段累進(jìn)計算實行大病風(fēng)險救助,每人每年最高救助限額40000元(實施辦法另行制定)。

(四)對老年農(nóng)民補(bǔ)貼參加農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)

為構(gòu)建和諧社會,充分體現(xiàn)政府對老年農(nóng)民的關(guān)心,2007年起,對我區(qū)65周歲以上的老年農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分的資金,由政府補(bǔ)貼50%(65周歲以上的五保戶、低保和殘疾人對象仍按原渠道解決)。政府補(bǔ)貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府按比例承擔(dān),其中農(nóng)民家庭人均收入高于全區(qū)平均水平的鎮(zhèn),區(qū)財政承擔(dān)35%;低于全區(qū)平均水平的鎮(zhèn),區(qū)財政承擔(dān)50%。

(五)規(guī)范合作醫(yī)療基礎(chǔ)管理工作

1、加強(qiáng)合作醫(yī)療隊伍建設(shè),切實提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,加大合作醫(yī)療制度宣傳力度,為參加合作醫(yī)療參保人員提供更為便捷、高效、溫馨的人性化服務(wù)。

2、加強(qiáng)財務(wù)管理制度,合作醫(yī)療基金??顚S茫忾]運(yùn)行。為確保合作醫(yī)療參保人員利益,當(dāng)年籌集的合作醫(yī)療基金90%以上用于醫(yī)療費(fèi)用報銷。

3、加強(qiáng)合作醫(yī)療信息化建設(shè),完善合作醫(yī)療應(yīng)用軟件,提高工作效率和工作質(zhì)量。