導(dǎo)語：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)自治區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)總體思路，結(jié)合我市治亂減負(fù)工作實際情況，全面貫徹黨的**、中央經(jīng)濟工作會議和市委八屆五次全委（擴大）會議精神，進(jìn)一步落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂罰款、亂收費和各種攤派等問題的決定》，為做好我市企業(yè)治亂減負(fù)各項工作，現(xiàn)將20**年我市治亂減負(fù)工作安排如下：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

企業(yè)治亂減負(fù)工作與廣大人民群眾的根本利益息息相關(guān)。進(jìn)一步做好這項工作不僅是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的迫切需要。本著一切圍繞發(fā)展，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展的理念，各區(qū)縣、各部門必須站在“三個代表”重要思想的高度，從優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，充分認(rèn)識企業(yè)治亂減負(fù)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，要把這項工作與改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，一手抓減負(fù)，一手抓監(jiān)督，真正把減負(fù)工作落到實處。

二、進(jìn)一步整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

繼續(xù)改善和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境是今年企業(yè)治亂減負(fù)工作的重點，在繼續(xù)做好清理整治工作的同時要加大標(biāo)本兼治力度，從源頭上進(jìn)行治理，進(jìn)一步規(guī)范部門和行業(yè)收費的行為，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（一）對各部門涉企收費進(jìn)行全面清理。

各區(qū)縣、各有關(guān)部門要根據(jù)《行政許可法》的要求，對本部門現(xiàn)行的收費逐項進(jìn)行清理。凡是不符合《行政許可法》的收費項目，要予以取消。市減負(fù)辦將進(jìn)行監(jiān)督檢查，對繼續(xù)違規(guī)“三亂”收費行為的，一旦查出，將嚴(yán)肅處理。

（二）清理、簡化年檢和報表手續(xù)，進(jìn)一步方便企業(yè)。

1．要對涉及企業(yè)年檢、年度復(fù)核和年度審核事項進(jìn)行全面清理，并明確除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以外，其他年檢事項一律予以取消。

2．對要求企業(yè)上報的報表進(jìn)行全面清理，沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的，一律予以取消。對保留的報表，要盡可能合并。

3．改革企業(yè)年檢制度，嚴(yán)禁在年檢時搭車收費、搭車亂訂報刊等行為。

（三）繼續(xù)抓好重點部門和重點項目的專項治理。

在鞏固專項治理成果的基礎(chǔ)上，對企業(yè)反映突出的部門和行業(yè)的收費問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范壟斷行業(yè)向企業(yè)的服務(wù)收費。對企業(yè)和群眾反映強烈的以各種協(xié)會亂收費、亂攤派問題進(jìn)行集中整治。圍繞整頓市場經(jīng)濟秩序，對各種市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)銷、準(zhǔn)用等進(jìn)行一次全市性檢查，堅決制止亂設(shè)卡、站、點等限制商品流通的亂收費行為。

（四）進(jìn)一步清理對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)和強制企業(yè)訂購書報刊物、音像制品等行為。

任何政府部門和單位都不得要求企業(yè)參加帶強制性的收費培訓(xùn)，凡是政府部門要求進(jìn)行的強制性培訓(xùn)，組織者不得向企業(yè)收取任何費用。清理整頓社會中介機構(gòu)對企業(yè)培訓(xùn)過多、過濫，收費過高等問題。重點清理整頓向企業(yè)的重復(fù)性檢查、多頭檢查。除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，任何行政機關(guān)不得擅自對企業(yè)進(jìn)行檢查。

（五）繼續(xù)整頓中介服務(wù)收費，建立和規(guī)范中介收費秩序和競爭秩序。

按照中紀(jì)委三次、市紀(jì)委五次會議精神，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)。中介服務(wù)機構(gòu)要按規(guī)定與黨政機關(guān)徹底脫鉤，要引入市場競爭機制，不能搞“壟斷中介”，中介機構(gòu)在提供、咨詢、評估、檢測等有關(guān)服務(wù)時，要按照“自愿有償”原則和有關(guān)規(guī)定收取相關(guān)費用。嚴(yán)禁各行政單位將職能下放給所屬中介機構(gòu)，對企業(yè)實施有償服務(wù)或變相收費；嚴(yán)禁中介機構(gòu)利用政府部門的職權(quán)，向企業(yè)強行服務(wù)和強制收費；嚴(yán)禁執(zhí)法機關(guān)和行政部門強制企業(yè)接受指定的中介機構(gòu)從事服務(wù)，堅決杜絕不服務(wù)或少服務(wù)的現(xiàn)象。

今年，相關(guān)部門要解決運輸中的強制、強制服務(wù)、強制收費問題，保證交通運輸市場秩序的規(guī)范運行。

三、繼續(xù)治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點工作

在鞏固2003年取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關(guān)問題的通知》國辦發(fā)〔2002〕31號和自治區(qū)人民政府《關(guān)于開展向機動車輛亂收費和整頓道路站點工作的通知》（新政發(fā)〔2003〕25號）精神，積極配合自治區(qū)減負(fù)辦，對我市區(qū)域內(nèi)機動車輛亂收費、亂集資、亂罰款以及在道路上亂設(shè)收費站(點)等問題進(jìn)行專項治理。

重點監(jiān)督抓好機動車輛綜合性能檢測收費和安全技術(shù)檢測收費工作，相關(guān)部門要嚴(yán)格審核安全技術(shù)檢測站的條件，對不符合規(guī)定的，要堅決停止委托，責(zé)令整改。切實減輕企業(yè)和車主負(fù)擔(dān)，對強迫車主定點修理或調(diào)試、弄虛作假、亂檢測、亂收費的，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該取消委托的一律取消，并追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步明確綜合性能檢測站是社會化的、獨立的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。各級運政管理機構(gòu)不得經(jīng)營機動車綜合性能檢測站，檢測站工作人員不得穿著交通行政執(zhí)法服裝，不得強行要求道路運輸經(jīng)營者接受無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的檢測項目。

四、繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作力度

全面貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，配合“三農(nóng)”工作和農(nóng)民增收減負(fù)工作，進(jìn)一步抓好包括個體、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各種所有制企業(yè)的治亂減負(fù)工作，禁止利用行政職權(quán)或壟斷手段向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費、亂攤派。認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和各級人民政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)惠政策。要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系點和監(jiān)督員制度，切實把中央關(guān)于企業(yè)治亂減負(fù)的各項政策落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制企業(yè)。要注重實踐調(diào)查和研究工作，針對向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)的亂收費、亂罰款和各種攤派問題，制定相應(yīng)措施，及時整治，并防止同類問題的重復(fù)發(fā)生。

五、繼續(xù)深入開展“三查”活動

實踐證明，開展查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題的“三查”活動，是鞏固治亂減負(fù)成果、防止反彈的有效措施。各區(qū)縣、各部門都要重視開展“三查”活動，做到有部署、有查處、有落實。要組織好有針對性的各種專項檢查，選擇企業(yè)反映強烈的部門和收費項目進(jìn)行審計檢查?！叭椤被顒右鰹橹蝸y減負(fù)、改善投資環(huán)境的重點工作來抓。今年二季度是繼續(xù)開展“三查”活動的實施階段，各區(qū)縣有關(guān)部門在去年開展活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織，及時通報工作開展情況。三季度，市減負(fù)辦將組織對“三查”活動開展情況進(jìn)行抽查和檢查。

六、加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度

市減負(fù)辦繼續(xù)堅持實行舉報案件督辦督查制度和“三亂”案件通報制度，要把抓典型、抓查處、抓曝光作為治亂減負(fù)的有效手段和措施，要采取普遍檢查和重點檢查相結(jié)合，明查和暗訪相結(jié)合，督辦和實地調(diào)查處理相結(jié)合等多種方式，確保治亂減負(fù)各項措施落到實處。對治亂減負(fù)工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，造成問題影響嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要選擇企業(yè)反映強烈的部門和收費項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年9月底前，市減負(fù)辦將在各區(qū)縣、有關(guān)部門自查的基礎(chǔ)上，安排一次全市性企業(yè)治亂減負(fù)和落實《行政許可法》工作情況大檢查，對存在問題及時通報。

要認(rèn)真做好對信訪舉報案件的查處力度，對已經(jīng)落實的“三亂”案件要認(rèn)真組織查處，對情節(jié)嚴(yán)重的典型案件要予以曝光。以案說法，以案警人。對于造成惡劣影響，后果嚴(yán)重的重大案件，要嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重和有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)依法處理。

七、整章建制，把企業(yè)減負(fù)工作納入法制軌道

抓好企業(yè)治亂減負(fù)工作，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，必須推進(jìn)企業(yè)治亂減負(fù)工作盡快進(jìn)入規(guī)范化、法制化的軌道，這是一項治本性的措施。

要完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系制度和涉企執(zhí)收執(zhí)罰評議制度，建立并強化監(jiān)測和評議體系，保證和促進(jìn)企業(yè)治亂減負(fù)各項工作任務(wù)的落實。各區(qū)縣要將本區(qū)的重點扶持的企業(yè)作為企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系點，還要將興建的工業(yè)園區(qū)作為企業(yè)負(fù)擔(dān)重點監(jiān)測聯(lián)系點。市減負(fù)辦要將我市56個中小企業(yè)作為減負(fù)重點，要組織重點扶持企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的企業(yè)評議涉企收費部門，并公布評議結(jié)果。要建立健全各種形式的舉報制度，強化減負(fù)辦、主管部門和企業(yè)聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮企業(yè)和社會治亂減負(fù)監(jiān)測聯(lián)系制度的作用，形成廣泛的企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

要督促、指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部交費監(jiān)督管理機制，研究制定企業(yè)收費監(jiān)督管理有關(guān)法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定，協(xié)助我市做好企業(yè)治亂減負(fù)立法工作。

八、加強領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實，確保各項任務(wù)完成

各區(qū)縣、各部門要適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，要繼續(xù)加強對企業(yè)治亂減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要注重調(diào)查研究，增強工作的主動性和預(yù)見性，及早發(fā)現(xiàn)和解決各種矛盾，特別要重視和解決治亂減負(fù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視企業(yè)治亂減負(fù)工作機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，保證工作的連續(xù)性，不能因機構(gòu)調(diào)整、人員變動而削弱企業(yè)治亂減負(fù)工作。要認(rèn)真落實減負(fù)工作責(zé)任制，主管減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要對本地區(qū)的治亂減負(fù)工作負(fù)總責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重要問題，親自組織對重大案件的查處，支持減負(fù)部門的工作。

今年是貫徹落實“十六”大精神和“**規(guī)劃”的關(guān)鍵一年，面對新的形勢和任務(wù)，各級減負(fù)辦要真抓實干，緊緊圍繞市委八屆五次全委（擴大）會議和市十三屆人大二次會議確定的工作目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以抓重點、抓典型、抓薄弱環(huán)節(jié)為突破口，研究解決實際問題和深層次問題，扎扎實實地開展治亂減負(fù)工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟快速發(fā)展。