導(dǎo)語：四服務(wù)兩促進活動實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實機關(guān)黨建“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮機關(guān)黨員干部“求先行、當(dāng)先鋒、作表率”的作用，現(xiàn)就區(qū)直機關(guān)開展“服務(wù)中心、服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進機關(guān)效能提升”活動（以下簡稱“四服務(wù)、兩促進”活動）制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實機關(guān)黨建“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮機關(guān)黨員干部“求先行、當(dāng)先鋒、作表率”的作用，現(xiàn)就區(qū)直機關(guān)開展“服務(wù)中心、服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進機關(guān)效能提升”活動（以下簡稱“四服務(wù)、兩促進”活動）制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞海西東北翼中心城市核心區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活，解決實際問題，實踐黨的宗旨為出發(fā)點，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、改善政務(wù)環(huán)境、提高機關(guān)效能，不斷增強區(qū)直機關(guān)單位和廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻。

二、目標(biāo)要求

“四服務(wù)、兩促進”活動要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型、”機關(guān)為重點，圍繞“四謀發(fā)展”實踐主題，突出重點、服務(wù)大局。

1、服務(wù)中心。要增強服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，在實踐中積極探索一條服從、服務(wù)中心工作的新路子。圍繞“工業(yè)立區(qū)、港口興區(qū)、商貿(mào)富區(qū)、旅游旺區(qū)和項目帶區(qū)、品牌帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略，有效作為。要積極承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，充分發(fā)揮廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以優(yōu)質(zhì)高效的工作推動中心工作的開展。

2、服務(wù)項目。區(qū)直各單位要建立促進項目引進和落地的快速通道，通過完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門協(xié)作、定期報告、動態(tài)管理、預(yù)約服務(wù)等工作制度，形成項目運轉(zhuǎn)快速、便捷、高效的運作機制。要主動融入項目工作，積極承擔(dān)項目開發(fā)和引進任務(wù)，鼓勵、支持機關(guān)黨員干部到重點項目建設(shè)一線施展才能、接受鍛煉，以項目礫練干部能力，以項目激發(fā)干部活力。把干部隊伍建設(shè)寓于抓項目、促發(fā)展之中，進一步形成注重項目、服務(wù)項目、推動項目的良好工作氛圍。

3、服務(wù)基層。要把工作著力點放在服務(wù)基層，推動基層發(fā)展上。立足部門職能，積極主動幫助基層拓寬發(fā)展視野，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題。要在經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展上為基層提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。機關(guān)單位要發(fā)揮本部門優(yōu)勢，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層爭取政策、爭取項目、爭取資金。落實重點工作掛鉤聯(lián)系制度，積極履行工作職責(zé)，著力解決掛鉤聯(lián)系的基層組織、廠礦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，為掛鉤聯(lián)系點提供財物、信息、技術(shù)和政策支持，尤其是要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓好掛鉤聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)示范點、區(qū)級黨建示范點、扶貧開發(fā)重點村、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點的建設(shè)。

4、服務(wù)群眾。按照“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要尊重群眾，貼近群眾，認真聽取群眾的意見，進一步完善民意訴求渠道和反饋處理機制，及時掌握民情。經(jīng)常組織黨員干部深入群眾開展訪困問貧、結(jié)對幫扶、獻愛心等活動，幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)及發(fā)展生產(chǎn)的問題，既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高技能，自強自立。

5、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以創(chuàng)新的工作思路研究解決機關(guān)工作面臨的新情況、新問題，以昂揚進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進機關(guān)工作，著力解決因循守舊、不思進取等問題,進一步解放思想，開拓進取。要深入開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”創(chuàng)建活動，強化政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，著力解決心浮氣躁、學(xué)不求深等問題，進一步增強服務(wù)發(fā)展的素質(zhì)和能力。規(guī)范行政行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律，著力解決辦事責(zé)任心不強、效率不高等問題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺接受監(jiān)督，著力解決凝聚力不夠堅強、決策不夠民主等問題，實現(xiàn)民主和諧、團結(jié)協(xié)作。

6、提升效能。要立足優(yōu)質(zhì)高效，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理與運行機制，深化行政審批制度改革，認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，清理、精簡和調(diào)整行政審批事項。拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，增強政務(wù)、黨務(wù)工作透明度，逐步形成行政權(quán)力公開透明運行的長效機制。

三、主要措施

開展“四服務(wù)、兩促進”活動，要同開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，同全市開展“我為推進環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展作貢獻”為主題的爭優(yōu)創(chuàng)先活動有機結(jié)合起來，落實在具體工作中，體現(xiàn)在推動發(fā)展上。

1、規(guī)范運作，增強履職能力。圍繞“務(wù)實、高效、公正、民主、廉潔”的目標(biāo)，切實規(guī)范行政行為，提高機關(guān)履職能力。一是做到科學(xué)行政。通過完善專家咨詢、社會公示、民主聽證、政務(wù)公開和責(zé)任追究等制度，進一步規(guī)范區(qū)直各部門的決策規(guī)則和程序，確保決策具有廣泛的民主性、嚴(yán)密的科學(xué)性。二是做到依法行政。通過建立健全行政許可相關(guān)的配套制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政過錯責(zé)任追究制度，落實依法行政實施綱要，使行政行為更加合法，更加適當(dāng)。三是做到高效行政。通過完善首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、否定報備、服務(wù)承諾等機關(guān)管理的各項工作制度，建立必要的應(yīng)急處理機制，確保機關(guān)工作運轉(zhuǎn)高效和有序。四是做到廉潔行政。通過開展“述職述廉”、“政風(fēng)評議”等活動，認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，促進機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

2、改進作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。一是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過建立服務(wù)窗口、設(shè)立和公開熱線服務(wù)電話、贈送服務(wù)聯(lián)系卡等服務(wù)平臺，樹立“關(guān)心人、理解人、尊重人和鼓舞人”的服務(wù)理念，推行“一站式”、“直通車”等服務(wù)方式，形成規(guī)范高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。通過豐富和深化“強化服務(wù)增效能，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)”、“創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府，營造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境”等活動載體，推動機關(guān)從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。三是把握服務(wù)重點。把服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為工作重點，以農(nóng)村基層、城市社區(qū)、廠礦企業(yè)、城鄉(xiāng)學(xué)校及廣大群眾為服務(wù)對象，并盡可能給予弱勢群體和病災(zāi)戶、困難戶、下崗職工更多的幫助和溫暖。四是提高服務(wù)質(zhì)量。堅持使用文明用語，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生，開辟“綠色通道”，不定期開展現(xiàn)場辦公，實行審批和執(zhí)法回訪制度，切實做到在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

3、改革創(chuàng)新，提升機關(guān)效能。通過創(chuàng)新行政方式和服務(wù)手段，規(guī)范行政行為，營造優(yōu)良、透明、穩(wěn)定、周到的政務(wù)環(huán)境，切實提升機關(guān)工作效能。一是推進體制創(chuàng)新。推行政務(wù)公開，認真查處違規(guī)操作、暗箱操作問題，切實保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。強化公共服務(wù)，著力改革行政審批制度，減少行政對市場配置資源的干預(yù)，做到“有所為有所不為”，實現(xiàn)由統(tǒng)攬一切向科學(xué)治理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是推進制度創(chuàng)新。從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，不斷完善崗位責(zé)任制、失職追究制、績效考評制等各項制度，用制度規(guī)范行為，切實改變推諉扯皮以及人浮于事、工作效率低下的狀況，形成精簡、統(tǒng)一、高效的機關(guān)工作機制。三是推進管理手段創(chuàng)新。加大電子政務(wù)建設(shè)，不斷擴大和完善網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批，推進機關(guān)政務(wù)信息公開制度，提高行政權(quán)力的透明度；建立干部目標(biāo)責(zé)任制，推行職責(zé)量化考核，逐步形成具有可操作性的機關(guān)干部崗位責(zé)任目標(biāo)考察辦法。

4、強化領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒訉嵭Аｉ_展“四服務(wù)、兩促進”活動是機關(guān)黨的工作的新載體，是機關(guān)廣大黨員干部建功立業(yè)、展示才華、奉獻力量的新平臺，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，抓出成效。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。區(qū)直機關(guān)各單位黨組織要把這項工作擺上議事日程，結(jié)合本部門、本單位實際，制定實施方案，精心組織，統(tǒng)籌安排，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實。機關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實起到“一崗雙責(zé)”的作用，在“四服務(wù)、兩促進”活動中以身作則，率先垂范，走在全體黨員干部的前頭。二是加強宣傳，營造氛圍。注重宣傳引導(dǎo)工作，通過宣傳報道、樹立典型、表彰先進、巡回報告等方式，大力宣傳在“四服務(wù)、兩促進”活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進人物，通過樹立典型、表彰先進，引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員干部更加主動參與，積極行動，為履職盡責(zé)、崗位建功創(chuàng)造良好的氛圍。三是注重實效、狠抓落實。要不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，狠抓落實，真抓實干，深入調(diào)查研究，加強監(jiān)督檢查，及時解決存在問題，防止和克服形式主義，把各項工作措施落到實處，取得實效。