食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于工作要點(diǎn)的通知

時(shí)間:2022-11-03 11:31:00

導(dǎo)語(yǔ):食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于工作要點(diǎn)的通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于工作要點(diǎn)的通知

各區(qū)、縣食品藥品監(jiān)督管理局、××食品藥品檢驗(yàn)所、局機(jī)關(guān)各科室:2006年,是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)形成規(guī)范的一年,公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員公同的天地是貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》重要的一年,任務(wù)重,頭緒多,我們?nèi)w干部職工要按照省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神去積極謀劃、認(rèn)真思考,將2006年工作做好?,F(xiàn)制定2006年工作要點(diǎn)如下:

2006年工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,緊緊圍繞實(shí)施“食品藥品放心工程”這條主線,完善食品藥品安全綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固農(nóng)村藥品監(jiān)督與供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果,促進(jìn)食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)依法行政、民主行政和科學(xué)行政能力建設(shè),提高干部職工綜合素質(zhì)和執(zhí)行力,努力構(gòu)建和諧的食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)和人民滿意的監(jiān)管隊(duì)伍。

一、努力構(gòu)建食品藥品立體監(jiān)管體系。

針對(duì)目前食品藥品監(jiān)管體系不健全,執(zhí)法部門各自為陣的狀況,2006年要努力構(gòu)建食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)立體框架,積極溝通協(xié)調(diào),整合現(xiàn)有監(jiān)管資源,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)執(zhí)法部門、管理相對(duì)人和人民群眾的能動(dòng)性,主動(dòng)配合、共同監(jiān)管,打造出以點(diǎn)連線,以線結(jié)網(wǎng),以網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的立體監(jiān)管體系。一是積極與地方黨委、政府協(xié)調(diào)溝通,與相關(guān)執(zhí)法部門溝通,努力爭(zhēng)取各部門的支持,積極開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外執(zhí)法資源的整合,形成各執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法、和諧執(zhí)法的格局。二是加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人培訓(xùn)教育,提高自律意識(shí);依靠各地政府聘用素質(zhì)好、懂專業(yè)、自律強(qiáng)的人員作為監(jiān)督員,隨時(shí)監(jiān)督藥品的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)監(jiān)管能力。三是積極調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的監(jiān)管主動(dòng)性、責(zé)任感。利用媒體廣泛宣傳識(shí)別假冒偽劣食品藥品知識(shí),在媒體上開(kāi)辟食品藥品監(jiān)管之窗,定期或不定期播報(bào)食品藥品相關(guān)知識(shí),提高人民群眾的辨別能力。四是構(gòu)建信息溝通平臺(tái)。充分發(fā)揮“食安辦”職能,將食品監(jiān)管體系與藥品監(jiān)管體系合二為一,打造食品、藥品監(jiān)督管理信息體系,建立“食安委”成員單位信息網(wǎng),只要向“食安委”成員單位發(fā)出協(xié)查信息,其相關(guān)單位就能立即出動(dòng),從各個(gè)層面對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行監(jiān)管,既不多頭處罰,又打擊了違法行為,從而形成人人要監(jiān)管,人人助監(jiān)管,人人會(huì)監(jiān)管的全民監(jiān)管的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)××食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

二、加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。

按照專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,年齡梯次分布,能力氣質(zhì)互補(bǔ),整體優(yōu)化組合的標(biāo)準(zhǔn)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子;將“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),努力建設(shè)“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)集體;本著分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人的原則,實(shí)行層級(jí)管理體制,各級(jí)干部層層簽訂責(zé)任書(shū),真正做到責(zé)任到崗,責(zé)任到人;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任感、使命感和緊迫感;采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、輪流講課等多種方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高思維和表達(dá)能力;完善年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性;嚴(yán)把干部考核、任用關(guān),努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,打造一支指揮有力、行動(dòng)敏捷、務(wù)實(shí)高效的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)法治建設(shè),落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。

2006年是貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》重要的一年,我局將在去年制定制度的基礎(chǔ)上,編印成冊(cè)并下發(fā)給各單位,并認(rèn)真執(zhí)行,努力推進(jìn)依法行政的落實(shí);積極促進(jìn)案件查處信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,積極推行“立案、調(diào)查、處罰”三分離;實(shí)施行政處罰案例公布制度,市局將在“××食藥監(jiān)網(wǎng)”上公布行政處罰案例情況。

四、加強(qiáng)“三型”機(jī)關(guān)建設(shè),打造具有優(yōu)秀品質(zhì)的食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)。

今年是“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)形成規(guī)范的一年,我局將在完善制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好落實(shí),務(wù)必取得實(shí)效,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范、有序。加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極開(kāi)展征文比賽、論文競(jìng)賽、優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)比等活動(dòng),努力形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍;建立高效的政務(wù)服務(wù)流程,制訂規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);完善目標(biāo)考核體系,推進(jìn)行政職級(jí)效能管理;建立和完善行政審批統(tǒng)一辦理制度,規(guī)范行政許可集體審議程序;加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),積極推行“政務(wù)公開(kāi)”,實(shí)施行政行為動(dòng)態(tài)監(jiān)督;積極推進(jìn)藥品流通體制的改革,探索建立藥品流通市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系,進(jìn)一步發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式。

五、加強(qiáng)食品安全放心工程建設(shè),確保人民群眾飲食安全。

加強(qiáng)與地方各級(jí)黨委、政府的溝通,積極爭(zhēng)取他們的支持;建立食品安全綜合監(jiān)管信息共享機(jī)制,打造信息溝通平臺(tái);規(guī)范食品綜合信息的收集和,樹(shù)立綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的權(quán)威;進(jìn)一步完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,積極探索建立食品安全考核機(jī)制和辦法;建立健全食品監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)急反應(yīng)和快速處置能力;抓好食品放心工程、積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作;繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工作,將藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)整合,形成食品、藥品立體監(jiān)管體系,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村作貢獻(xiàn);建立有效的食品安全督察機(jī)制,組建食品安全專家顧問(wèn)組,提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)水平;繼續(xù)完善對(duì)保健食品的檢測(cè)籌備工作;加強(qiáng)食品安全宣傳工作;積極組織并協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等現(xiàn)有監(jiān)管資源聯(lián)合執(zhí)法,抓住與老百姓生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等7大類重點(diǎn)食品,深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作。

六、加強(qiáng)藥品監(jiān)管,確保人民群眾用藥安全。

逐步建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),并進(jìn)行有關(guān)分析,作為監(jiān)管工作和決策的參考;強(qiáng)化gmp、gsp認(rèn)證管理工作;充分利用電子信息技術(shù),構(gòu)建食品藥品安全信用體系和信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,努力構(gòu)建科學(xué)、高效、規(guī)范、可持續(xù)的立體執(zhí)法監(jiān)管體系;協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大打假力度,積極探索建立與企業(yè)和其他社會(huì)組織及個(gè)人的藥品打假信息共享與溝通渠道,形成全社會(huì)參與藥品、醫(yī)療器械打假的互動(dòng)局面;建立藥品、醫(yī)療器械信用信息征集和披露制度,推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè);加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督,強(qiáng)化檢驗(yàn)職能,提高監(jiān)管抽驗(yàn)效能,逐步形成評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)品種和監(jiān)督性抽驗(yàn)品種相結(jié)合的新型抽驗(yàn)機(jī)制,充分發(fā)揮技術(shù)支撐的作用;推進(jìn)藥品分類管理,合理使用抗菌藥物工作;繼續(xù)開(kāi)展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項(xiàng)治理;重點(diǎn)監(jiān)管社保品種、市場(chǎng)銷售量大的品種和涉嫌中成藥中添加化學(xué)藥品、添加藥品的保健食品;開(kāi)展中藥材、中藥飲片和疫苗專項(xiàng)整治工作;有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行藥品標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督;對(duì)“超低價(jià)”藥品進(jìn)行進(jìn)貨渠道檢查和質(zhì)量抽驗(yàn);依法做好廣告的審查與監(jiān)測(cè)工作,積極配合有關(guān)部門開(kāi)展違法廣告專項(xiàng)整治;深化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)民買藥難、看病貴的問(wèn)題;堅(jiān)決制止以不惜犧牲藥品質(zhì)量為代價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保障藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正和公平。

七、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力促進(jìn)硬件設(shè)施改善。

2006年,我們?cè)诜e極爭(zhēng)取中央重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)債資金的同時(shí),要重點(diǎn)爭(zhēng)取地方財(cái)政20%配套資金的投入,務(wù)必使系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡快落到實(shí)處;積極爭(zhēng)取食品藥品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)和地方財(cái)政支持,保證食品藥品監(jiān)管工作的全面開(kāi)展;盤活閑置資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我局系統(tǒng)執(zhí)法所需設(shè)備、裝備的配置,努力提高執(zhí)法效能。

八、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),努力促進(jìn)××醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

一是加大對(duì)××醫(yī)藥企業(yè)的指導(dǎo)。積極幫促企業(yè)完成gsp、gmp認(rèn)證工作;對(duì)新增企業(yè),要嚴(yán)格按認(rèn)證規(guī)模建設(shè),避免低水平重復(fù)投資;簡(jiǎn)化申報(bào)程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);積極籌備“發(fā)展××醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研討會(huì)”的召開(kāi)。二是走中藥現(xiàn)代化之路。在鞏固“桅子”和“趕黃草”兩個(gè)中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)基地的同時(shí),努力建成“澤瀉”、“白芷”、“青果”等中藥生產(chǎn)基地。三是努力做大做強(qiáng)××醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?!痢磷鳛槲鞑炕こ?,具備生產(chǎn)化學(xué)原料藥的能力,要積極引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)有市場(chǎng)前景的無(wú)菌制劑原料藥的生產(chǎn),掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán);要積極引導(dǎo)企業(yè)利用各種資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)出具有市場(chǎng)潛力的特色品種,走具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的道路;加強(qiáng)與政府招商部門聯(lián)系,積極招商引資;同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)部門和地方政府的政策支持,打通藥品研發(fā)和企業(yè)認(rèn)證的“綠色通道”;圍繞市場(chǎng)需求,通過(guò)信用體系建設(shè),提高企業(yè)的信譽(yù)度,培育我市醫(yī)藥企業(yè)品牌和品種品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;積極促進(jìn)醫(yī)療器械企業(yè)的發(fā)展;積極展開(kāi)個(gè)性化服務(wù),要針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn),搞好政策引導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,完善服務(wù)機(jī)制,當(dāng)好政府的“抓手”,積極營(yíng)造××醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境,為做大做強(qiáng)××醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

九、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,努力促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政意識(shí),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和承諾書(shū);加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查;切實(shí)治理“三亂”、“三不”等問(wèn)題;大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的風(fēng)尚,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)的陋習(xí),以有限的資金發(fā)揮最大的監(jiān)管效能;加大查辦違紀(jì)案件和行政檢查力度,加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督懲治并重的預(yù)防體系建設(shè)。

通過(guò)這些措施的落實(shí),在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在××局全體干部職工的努力工作下,××局的面貌一定會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階,一定會(huì)取得更大、更好的成績(jī)。

附件:各科室工作要點(diǎn)