發(fā)改委年終工作總結(jié)

時間:2022-05-06 10:41:00

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2011年是“十二五”開局之年。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省發(fā)改委精心指導(dǎo)下,我委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實施市委“四大戰(zhàn)略”,緊扣主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主題,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,較好完成了各項工作任務(wù),有力推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2011年發(fā)改工作亮點紛呈,成效顯著。《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》編制完成,并順利通過市四屆一次人代會審議;臺金高速東延段正式通車,三門核電一號機組設(shè)備開始安裝,煉化一體化項目框架合作協(xié)議補充協(xié)議簽約,沿海高速工可報告上報國家發(fā)改委;首次組織參展海洽會,有14個項目簽約,投資總額300多億元,被省發(fā)改委、省海經(jīng)辦評為首屆中國海洋經(jīng)濟洽談會展覽展示先進單位和項目推薦和簽約先進單位;在全省率先組織召開貫徹省里會議精神的全市服務(wù)業(yè)大會;優(yōu)化民營企業(yè)股權(quán)改革工作得到國家發(fā)改委肯定推廣;物價工作榮獲省物價局、國家發(fā)改委先進單位,等等。

一、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展,參謀助手能力有新提高

1、科學(xué)規(guī)劃謀發(fā)展。一是編制完成了《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,描繪了“十二五”發(fā)展藍圖,提出打造“山海秀麗、富裕和諧”新的建設(shè)目標(biāo),順利通過市四屆一次人代會審議,并實施。制作了《新藍圖、新跨越》“十二五”規(guī)劃宣傳片。二是加強規(guī)劃綜合管理,確定“十二五”規(guī)劃體系,共60項規(guī)劃,其中由我委牽頭編制的灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、重大項目、市區(qū)發(fā)展、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等2項區(qū)域規(guī)劃和12項專項規(guī)劃已全部完成。市區(qū)發(fā)展規(guī)劃是首次編制,提出了“強中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度認(rèn)可。加快工業(yè)發(fā)展、環(huán)保、教育、文化等其他市級部門牽頭的專項規(guī)劃審核報批工作。配合省發(fā)改委主體功能區(qū)劃規(guī)劃編制,銜接省、市、縣(市、區(qū))主體功能區(qū)劃方案。三是制定《2011年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》,分解落實“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),順利通過人代會審議后。年中時,向人大常委會匯報了《2011年半年度計劃執(zhí)行情況報告》。

2、準(zhǔn)確研判把大勢。一是開展經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。在深入各縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研,組織召開市級部門分析會的基礎(chǔ)上,完成一季度、半年度和三季度全市經(jīng)濟運行分析報告,分析我市經(jīng)濟主要指標(biāo)運行情況,剖析存在的主要問題,講觀點、提建議,積極為市委、市政府出謀策劃,“定調(diào)子,出思路”的地位得到市主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。二是加強專題形勢分析,形成了《2011服務(wù)業(yè)發(fā)展報告》、《2011社會發(fā)展報告》、《2011改革形勢報告》。三是加強物價監(jiān)測分析。針對高通脹問題,每月開展一次價格監(jiān)測,形成價格形勢分析報告,反映價格變化趨勢,提出對策建議,積極應(yīng)對預(yù)防,努力管理好通脹預(yù)期。

3、課題研究明方向。堅持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)原則,重點圍繞“十二五”規(guī)劃、“四大戰(zhàn)略”、轉(zhuǎn)型升級及熱點、難點問題等開展調(diào)查研究,做實精、深、新文章,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,提出工作舉措。全年共完成各類調(diào)研課題32篇,如《提升港口城市競爭力率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級》、《超常規(guī)抓投資跨越式促發(fā)展》等,有些已成為市委、市政府決策的依據(jù),得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二、加快推進重大項目,擴大有效投資有新進展

1、重點建設(shè)強推進。扎實開展“兩年”工作和“雙重”專項行動,做好百千對接、百千服務(wù),制定投資計劃,積極爭取107個項目列入省重點(戴帽解決土地指標(biāo)21038畝),完善工作機制,加強工程督查協(xié)調(diào),加大投資和重點項目考核,加快推進重點項目建設(shè),全市重點建設(shè)總體進展順利。全年實現(xiàn)重點建設(shè)投資242億元,超額完成年度計劃。其中,省重點投資136.2億元,完成年度計劃的93.1%;市重點投資105.5億元,完成年度計劃的115%。

一大批重大項目加快實施。臺金高速公路東延段等工程交工投運,三門核電一期一號機組設(shè)備開始安裝,路橋區(qū)第二人民醫(yī)院遷建工程綜合樓主體結(jié)頂,74/75省道南延、椒江十一塘圍墾工程、椒江二橋(椒江大橋復(fù)線)及接線工程、83省道臨海至杜橋改建工程等進展順利,路橋建筑裝飾城二期工程、玉環(huán)縣珠港大道、76省道復(fù)線北延工程椒江段、黃巖院橋污水處理工程等開工建設(shè)。

2、項目前期搶進度。千方百計擠進省批、國批前期計劃,爭取省發(fā)改委重視和支持。全年有14個重大項目前期列入省批前期計劃、12個列入國批前期計劃,其中國批項目數(shù)和總投資額占全省的25.5%、37.3%,均實現(xiàn)歷史性突破。圍繞國批、省批、市批51個市重大項目前期工作計劃,加大工作考核,主動跑省進京,加強與省發(fā)改委、國家發(fā)改委溝通匯報,緊密與各業(yè)主單位和相關(guān)部門的聯(lián)系,相互配合,協(xié)同推進,加快推進重大項目前期報批進度。

一批重大項目前期取得了實質(zhì)性進展。臨海頭門港一期、81省道市溫嶺段改建工程、市溫嶺市104國道大溪段改建工程等完成了報批;三門灣大橋及連接線工程、灣大橋及連接線、樂清灣大橋及連接工程在2月份國家發(fā)改委已批準(zhǔn)項目建議書,9月已將可研報告上報國家發(fā)改委審批。

3、煉化項目新突破。在省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我委領(lǐng)導(dǎo)多次赴京與國家發(fā)改委、能源局、外交部等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)進行匯報溝通,煉化一體化項目已納入了《國家重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》(送審稿),國家發(fā)改委近期將上報國務(wù)院審議。在原合作框架協(xié)議基礎(chǔ)上,經(jīng)過多輪艱難談判,10月10日,市政府與業(yè)主三方簽訂了煉化一體化項目合作框架協(xié)議補充協(xié)議,明確了將黃礁涂圍墾區(qū)周圍的白果山、黃礁島、子云山、道士冠全部削平作為廠址。加快項目前期推進,按照2012年2月28日前完成編制、報批的時間要求,分解落實任務(wù),全面啟動核準(zhǔn)所需31項支撐性文件的編制、報批工作。編制石化園區(qū)招商手冊,選擇了15個重點項目。

4、多元融資破難題。一是爭取國家、省級專項資金補助。緊緊抓住國家、省投資方向,緊扣轉(zhuǎn)型升級和民生保障的主題,積極包裝項目爭取資金,全市有171個項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃及省級項目投資計劃,共爭取到補助資金11.7億元,與去年相比增長150%,創(chuàng)歷史新高。其中,農(nóng)口1.06億元,城市交通5.57億元,工業(yè)9280萬元,社會保障4602萬元,服務(wù)業(yè)1500萬元,循環(huán)經(jīng)濟1145萬元,海洋經(jīng)濟5.2億元(分兩次下達,今年已到位3.47億元)。二是積極申發(fā)企業(yè)債券。椒江區(qū)、玉環(huán)縣分別擬發(fā)12億元和13億元企業(yè)債券已上報國家發(fā)改委,溫嶺市擬二次發(fā)行16億元債券已經(jīng)省發(fā)改委原則同意,黃巖區(qū)已完成擬申發(fā)10億元企業(yè)債券材料組織,臨海市、市基投公司二次發(fā)債正在開展前期工作。三是加強與金融機構(gòu)合作。積極做好國開行授信貸款對接工作,截止年底,國開行在地區(qū)共支持貸款39個,所簽訂項目貸款合同金額總計152億元。8月29日,召開市區(qū)銀企合作簽約會,共有41家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)與相關(guān)銀行機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,授信金額達到28.77億元。9月份,組織74/75省道南延、港頭門港區(qū)等項目爭取申報保險資金貸款。

5、對口援疆開好頭。制定出臺《對口支援新疆農(nóng)一師阿拉爾市項目管理辦法》,下達推進市對口支援農(nóng)一師阿拉爾市五年實施規(guī)劃。我市援建項目累計完成投資5.6億元,農(nóng)一師高級中學(xué)教學(xué)樓、十一團花橋中學(xué)改擴建項目交付使用;阿拉爾一水廠擴建和配套管網(wǎng)項目、2個新村項目完工;阿拉爾醫(yī)院住院樓項目主體結(jié)頂,八團保障性住房麗苑項目完成主體驗收,16個基層組織陣地項目已完成15個。產(chǎn)業(yè)援疆扎實推進,產(chǎn)業(yè)園已被認(rèn)定為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū),被省援疆指揮部列為阿克蘇產(chǎn)業(yè)園三大區(qū)塊之一,共引進浙商投資企業(yè)9家,項目計劃總投資394.26億元,到位資金9.23億元。

三、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級有新步伐

1、海洋經(jīng)濟譜新篇。今年是作為海洋經(jīng)濟的一個重要組成部分上升為國家戰(zhàn)略的第一年。一是編制《省海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)試點市實施方案》,制定了《海洋經(jīng)濟發(fā)展年度工作計劃》和《海洋經(jīng)濟示范區(qū)2011年度任務(wù)書》。二是編制《市“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展重大項目規(guī)劃》,規(guī)劃石化基地、沿海高速、頭門港區(qū)、濱海汽車城等“十大建設(shè)”工程,安排基礎(chǔ)設(shè)施、海洋裝備制造、三位一體港口物流、濱海旅游、海洋漁業(yè)等重點項目200多個,總投資超過5800億元,預(yù)計“十二五”投資3100多億元。101個項目列入《省“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,居全省第二位,占20.6%。三是深化海洋經(jīng)濟發(fā)展定位研究,提出了建設(shè)“中國海洋經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展重要基地”的戰(zhàn)略定位,明確了“兩基地兩區(qū)”的建設(shè)目標(biāo),即建設(shè)循環(huán)型臨港產(chǎn)業(yè)示范基地、“三位一體”港航物流重要基地、民營經(jīng)濟促進海洋開發(fā)開放示范區(qū),海洋海島海灣綜合保護提升發(fā)展示范區(qū)。四是加快沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)。加大考核,制定《2011年度沿海產(chǎn)業(yè)帶考核辦法》,各重點區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。截至11月底,沿海產(chǎn)業(yè)帶累計開發(fā)面積11958公頃,基礎(chǔ)設(shè)施累計投入388億元,投產(chǎn)企業(yè)2644家,其中,當(dāng)年新開發(fā)面積384公頃,當(dāng)年新投入50億元,當(dāng)年新投產(chǎn)企業(yè)185家。五是加大產(chǎn)業(yè)招商。精心組織參加首屆中國海洋經(jīng)濟投資洽談會,有14個項目在海洽會上簽約,總投資超過300億元。積極參加海洋經(jīng)濟投資洽談活動,促成浙臺海洋科創(chuàng)基地項目在-臺灣經(jīng)貿(mào)交流會(臺灣)簽約。加大與五礦等央企的雙向?qū)雍献?。成功組織市參加省央企對接活動,與中國石油集團、中化集團、中國大唐集團、中廣核4家央企簽訂LNG接收站、成品油庫等5個項目的投資合作協(xié)議,簽約項目數(shù)和投資金額居全省各地市第一。

2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進快道。圍繞擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新業(yè)態(tài)的總體要求,主攻重點產(chǎn)業(yè),狠抓項目建設(shè),強化平臺支撐,培育骨干企業(yè),全面推進全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是加強規(guī)劃引導(dǎo)。完成《市服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。市區(qū)服務(wù)業(yè)在“十二五”期間,規(guī)劃實施“1198”工程,促進市區(qū)融合發(fā)展,提高中心城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,提升城市能級。二是加快載體推進。下達《2011年市服務(wù)業(yè)重大項目計劃》,加快推進服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。制定出臺《市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法和扶持政策》,首批認(rèn)定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)15家,加快中央商務(wù)區(qū)、溫嶺總部經(jīng)濟基地、先進制造業(yè)服務(wù)集聚區(qū)等重點服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)進度。制定出臺《市服務(wù)業(yè)重點企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法和扶持政策》,首批認(rèn)定市服務(wù)業(yè)重點企業(yè)63家。三是加強政策扶持。制定出臺《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策,加大政策支持力度。四是強化機制保障。8月在全省率先組織召開貫徹落實全省會議精神的全市服務(wù)業(yè)發(fā)展推進大會,將省政府下達的服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)及時分解落實到各縣(市、區(qū)),并列入市政府與各縣(市、區(qū))簽訂的服務(wù)業(yè)工作責(zé)任書;加強服務(wù)業(yè)季度和年度形勢分析;組建市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理工作辦公室;加大考核,增加服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和項目的考核內(nèi)容,每個縣(市、區(qū))和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考核1個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和2個服務(wù)業(yè)項目。

3、新興產(chǎn)業(yè)重培育。重點培育發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快推進華海藥業(yè)、錢江摩托等國家級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項目和海正抗體藥物國家地方聯(lián)合工程研究中心項目建設(shè),指導(dǎo)幫助九洲藥業(yè)、惠中工貿(mào)積極申報省級工程研究中心。推進北京大學(xué)工學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和北京大學(xué)工學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。合理安排了社會保障卡“一卡通”等一批政府投資信息化項目,促進電子政務(wù)建設(shè)集約共享。積極籌備國家電子商務(wù)示范城市稱號爭取工作。

4、循環(huán)經(jīng)濟樹示范。編制《市“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。堅持典型示范,加快推進金屬再生產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地兩大省級循環(huán)經(jīng)濟基地及2011年市循環(huán)經(jīng)濟“511行動計劃”重大項目建設(shè)。積極向上申報國家循環(huán)經(jīng)濟重大技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè),國家節(jié)能技術(shù)項目等。

5、農(nóng)經(jīng)工作夯基礎(chǔ)。圍繞4萬億水利投資,對全市未來10年水利項目進行摸排,建立水利項目庫。加快推進一批重大水利項目前期,朱溪水庫工程進入移民實物調(diào)查階段,仙居盂溪水庫工程、溫嶺白溪水庫工程、長潭灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目五期、臨海牛頭山灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目八期等一批項目可研獲批,椒江洪家場浦排澇調(diào)蓄工程項建書、臨海紅腳巖三期圍墾工程可研通過省發(fā)改委評審待批。推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)項目建設(shè)。

四、深化改革試點,體制機制創(chuàng)新有新突破

1、面上改革抓統(tǒng)籌。一是制定出臺《市體制改革要點》。制定了《2011年市體制改革要點》,分解有關(guān)改革任務(wù),著力推進轉(zhuǎn)型升級、海洋開發(fā)、融資領(lǐng)域、要素配置和社會管理等五大方面體制改革。二是積極探索創(chuàng)新改革工作推進機制。起草了《2011年度市改革創(chuàng)新獎申報評選辦法》(送審稿),進一步健全改革激勵機制加大改革推進力度。三是深化改革研究。撰寫《市十一五改革形勢分析報告》,總結(jié)回顧了“十一五”期間取得的改革成就和經(jīng)驗做法,分析了當(dāng)前推進改革面臨的機遇和挑戰(zhàn),提出了“十二五”期間深化改革的總體思路和工作重點。起草《關(guān)于公車改革模式有關(guān)調(diào)研情況的匯報》。

2、改革試點出經(jīng)驗。堅持改革項目化原則,加大推進改革試點項目,一些重要改革項目取得了突破性進展。如在優(yōu)化民營企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革方面,5月23日國家發(fā)展改革委《經(jīng)濟情況與建議》(第69號)專題刊登《完善基本經(jīng)濟制度的積極探索》調(diào)研文章,將市促進民營經(jīng)濟發(fā)展的做法經(jīng)驗進行總結(jié),呈報給中共中央辦公廳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),進一步擴大了改革工作的影響力;“參與式預(yù)算”改革和行業(yè)工資集體協(xié)商制度,得到了上級政府、學(xué)術(shù)界和社會公眾的高度評價,在全省得到進一步推廣??偨Y(jié)提煉民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點工作,挖掘亮點,及時完成《2011年改革工作進展情況》,在《經(jīng)濟》改革試點專欄專題刊載,擴大對外影響。

3、專項改革求實效。一是全面完成兩項政策性涉農(nóng)保險工作。據(jù)統(tǒng)計,我市政策性農(nóng)業(yè)保險已投保戶數(shù)3135戶,保費收入850余萬元;政策性農(nóng)村住房保險共承保農(nóng)房128.91萬間,保費收入1933.67萬元,農(nóng)戶續(xù)保率達99.24%。二是加快中心鎮(zhèn)培育,重點抓好澤國、楚門、杜橋小城市培育試點三年行動計劃制定工作,積極申報溫嶺市澤國鎮(zhèn)、路橋區(qū)金清鎮(zhèn)第三批全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn),幫助指導(dǎo)黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)“三中心”(即便民服務(wù)中心、社會綜合治理工作中心、安全監(jiān)管中心)項目爭取省中心鎮(zhèn)專項資金補助。三是認(rèn)真做好企業(yè)改制信訪案件復(fù)核工作,并指導(dǎo)信訪人員通過正常渠道反應(yīng)利益訴求。

五、服務(wù)改善民生,價格監(jiān)管有新舉措

1、社會事業(yè)保民生。一是加快發(fā)展社會事業(yè)。推進學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、電大后續(xù)工程,以及開發(fā)區(qū)學(xué)院路小學(xué)、文華小學(xué)、中心幼兒園等項目建設(shè)。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。制定醫(yī)改年度工作方案,于5月12日召開了全市醫(yī)改工作推進會,會上市政府與各縣(市、區(qū))政府分別簽訂了醫(yī)改責(zé)任書,分解任務(wù),落實責(zé)任,全面完成年度醫(yī)改任務(wù),基本實現(xiàn)全民醫(yī)保,基本藥物制度提前實現(xiàn)全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)明顯加強,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實,公立醫(yī)院改革試點進展順利。三是推進村郵站和信報箱建設(shè)。這項工作列入今年我市為民辦實事項目之一。全市已建成村郵站4631個,建成信報箱140041個,全部開始運行,完成率100%。

2、價格監(jiān)測創(chuàng)新路。一是加強糧、油等民生重要商品價格監(jiān)測,每半月一次在《商報》、《晚報》、《廣播電視報》刊登12家超市158個品種價格信息,在電視臺圖文頻道和市區(qū)主要街道6個電子顯示屏上滾動播出,并在委網(wǎng)站上公布;編印《價格信息月報》手冊1800份,為政府決策提供依據(jù),為群眾提供更加便捷、更多的民生價格信息,受到了社會各界的好評。二是穩(wěn)妥推進資源價格改革。完成長潭水庫原水和城市發(fā)展公司、市區(qū)3家自來水公司、3家污水公司實地成本監(jiān)審,協(xié)助國家發(fā)改委對仙居制藥的藥品價格調(diào)查;核定了椒江、溫嶺3家建筑垃圾處置價格和4家小水電上網(wǎng)電價,適時調(diào)整了椒江、黃巖、路橋、玉環(huán)、仙居、臨海等地污水處理費標(biāo)準(zhǔn),制定了路橋非居民天然氣價格、三門縣管道然氣預(yù)埋收費標(biāo)準(zhǔn),出臺了機動車排氣檢測收費標(biāo)準(zhǔn)。

3、清費減負大力度。一是開展行政事業(yè)性收費驗審工作,共對全市本級30個部門75個單位的行政事業(yè)性收費進行了全面驗審,驗審收費總額7.96億元,對8家存在不規(guī)范收費單位及時責(zé)令整改,進一步規(guī)范了行政事業(yè)性收費行為。二是根據(jù)油運價格聯(lián)動機制,出臺出租車和市內(nèi)跨縣(市、區(qū))燃油附加費規(guī)定,理順客運價格。三是合理制定醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn),分批公示政府定價藥品的最高零售價格。四是核定了實驗中學(xué)等2所民辦學(xué)校收費和全市32所高中擇校人數(shù)與收費標(biāo)準(zhǔn)及臺二期經(jīng)濟適用房價格和物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)。

4、價格檢查穩(wěn)預(yù)期。一是開展涉農(nóng)涉企價費專項檢查、重點對水利、環(huán)保、廣電、民爆等系統(tǒng)相關(guān)收費檢查,共檢查了47個單位,查出涉嫌價格違法案件18件,違法金額700多萬元。二是加強醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格、教育收費、涉車行業(yè)價格、商業(yè)銀行收費、商品房銷售價格等涉及民生的價格收費專項整治。三是加大市場巡查力度。重點加強對糧油、農(nóng)貿(mào)、超市價格巡查,結(jié)合節(jié)假日開展商貿(mào)、交通、旅游等相關(guān)行業(yè)重點檢查,查處了3家超市價格欺詐行為;及時快速妥善處理3月16日發(fā)生的“食鹽搶購事件”。四是在9月-10月,組織開展“關(guān)注民生穩(wěn)定物價”為主題的“民生價格監(jiān)管服務(wù)月”活動,集中整治,優(yōu)化服務(wù),努力穩(wěn)定通脹預(yù)期。

5、價格服務(wù)體民意。一是深入開展價格宣傳。4月29日,在世紀(jì)聯(lián)華廣場開展“紀(jì)念價格法實施十三周年暨12358舉報電話開通十周年”現(xiàn)場宣傳咨詢活動,宣傳價格政策,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料3000多份;深化“價格服務(wù)進萬家”活動。二是暢通價格舉報渠道。共辦理群眾來電、來信、來訪299件,調(diào)查走訪54個單位,舉報辦結(jié)率100%,價格舉報辦理滿意率達99%以上。三是加強價格認(rèn)證服務(wù)。充分發(fā)揮價格認(rèn)證“服務(wù)社會、服務(wù)政府”的專業(yè)優(yōu)勢,全市共完成涉案財物價格鑒定4695件,開展園區(qū)企業(yè)投資強度、經(jīng)濟適用房成本和政府土地征用拆遷補償?shù)日J(rèn)證工作,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。六、著力打造“快樂工作、和諧發(fā)改”,機關(guān)建設(shè)有新氣象

1、快樂工作樹新風(fēng)。一是更加注重干部素質(zhì)提高。鼓勵機關(guān)干部參加國家、省、市組織的各類教育培訓(xùn),加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育,切實提高全委機關(guān)干部理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是更加注重行政效能提高。扎實開展“雙重”專項行為,推進重點工作和重大項目建設(shè);比對省內(nèi)最低辦理承諾時限要求,縮短辦理承諾時間,規(guī)范工作流程,實行工作流程再造,提高審批效率;組織召開發(fā)改局長務(wù)虛會、碰頭會,加強全市發(fā)改系統(tǒng)聯(lián)動。做好議提案答復(fù)工作,全年共簽收黨代會、人代會、政協(xié)會議的代表和委員議提案85件,全部在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù),滿意率100%,做到件件有答復(fù),事事有落實。三是更加注重主題活動開展。積極開展紀(jì)念建黨70周年活動日和社會勞動實踐日活動及支部活動,加強理想信念教育,豐富業(yè)余文化生活。

2、和諧發(fā)改塑形象。一是創(chuàng)建廉潔機關(guān)。今年我委是全市廉潔機關(guān)創(chuàng)建的三個試點單位之一。圍繞規(guī)范權(quán)力運行這條主線,致力實現(xiàn)保廉和提效兩大目標(biāo),突出責(zé)任制、懲防體系和效能建設(shè)三大重點,認(rèn)真落實責(zé)任制,開展崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),強化廉政從政教育,修訂完善13項制度,加強重點工作和關(guān)鍵崗位監(jiān)督。二是推進依法行政。完善投資項目網(wǎng)上審批,推行政府性投資項目代建,規(guī)范價格執(zhí)法自由裁量權(quán),積極預(yù)防和化解行政爭議。三是擴大政務(wù)公開。凡不涉及保密事項,均按規(guī)定在政務(wù)公開網(wǎng)上公開,全年主動公開各類政府信息229條。

3、機構(gòu)改革結(jié)碩果。主動做好與市編辦的銜接,制定單位機構(gòu)改革方案,加快推進實施。經(jīng)市編委批準(zhǔn),新增2個副處級機構(gòu)和1個正科級處室,墻體材料改革辦公室機構(gòu)性質(zhì)轉(zhuǎn)為參公單位,價格認(rèn)證中心由差額事業(yè)轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位。加強發(fā)改干部隊伍建設(shè),提拔3名處級干部和5位科級干部,發(fā)改事業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強。

一年來,全委上下同心同德,齊心協(xié)力,做了大量工作,也取得顯著成績,但與市委、市政府要求相比,與人民期望相比,還有一定的差距,在今后工作中,將克難奮進,再創(chuàng)佳績。