農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站年度工作總結(jié)

時(shí)間:2022-05-31 05:33:00

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農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站年度工作總結(jié)

**年,市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站在市委農(nóng)辦、市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,以及中央和市委關(guān)于“三農(nóng)”工作一系列重要部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委農(nóng)辦、市農(nóng)委中心工作,以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增加收入為目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé),農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理成長(zhǎng)性工作取得新的進(jìn)展,基礎(chǔ)性工作實(shí)現(xiàn)新的提升。

一、突出重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理成長(zhǎng)性工作取得新的進(jìn)展

(一)開(kāi)展穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)重點(diǎn)課題調(diào)研。根據(jù)市農(nóng)委工作總體要求,在委領(lǐng)導(dǎo)牽頭下,農(nóng)經(jīng)處、站組織力量,歷時(shí)半年多時(shí)間,開(kāi)展專題調(diào)研,進(jìn)一步摸清本市農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)瓶頸問(wèn)題及其原因,提出對(duì)策措施和工作建議,形成了調(diào)研報(bào)告。代草擬了《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定完善本市農(nóng)村土地承包關(guān)系建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。根據(jù)調(diào)研成果和工作部署,選擇浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)、奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)等4鎮(zhèn)先行開(kāi)展建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)試點(diǎn)工作。目前,已基本完成制定試點(diǎn)方案和工作規(guī)范、設(shè)計(jì)信息軟件、選定交易場(chǎng)所等前期準(zhǔn)備工作,正著手啟動(dòng)實(shí)施。

(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。按照市農(nóng)委《關(guān)于組織開(kāi)展本市第二批村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作的通知》和《上海市村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)》要求,扎實(shí)推進(jìn)本市第二批92個(gè)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn),各試點(diǎn)村在健全完善財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)范帳務(wù)處理程序、加強(qiáng)民主理財(cái)建設(shè)、提升財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量、嚴(yán)格農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)等方面取得新的突破,農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理民主監(jiān)督水平進(jìn)入新的階段。同時(shí)組織各區(qū)縣積極擴(kuò)大試點(diǎn)。到**年底,全市已有15%的行政村實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,有近41%的村正在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),為到“十一五”末,本市基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)先進(jìn)典型表彰宣傳,確定閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)黃一村等19個(gè)村為上海市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村,推薦浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)東海村等9個(gè)村為農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位。

(三)貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》是國(guó)家財(cái)政部新頒布實(shí)施的一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部有關(guān)文件精神,和委領(lǐng)導(dǎo)要求,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好實(shí)施工作。一是組織開(kāi)展前期調(diào)研,提出相應(yīng)工作意見(jiàn)和建議。二是會(huì)同市財(cái)政部門,籌備召開(kāi)全市工作部署會(huì),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報(bào)告。三是制訂培訓(xùn)計(jì)劃,編寫培訓(xùn)教材,組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。累計(jì)組織市、區(qū)縣二級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)33期,培訓(xùn)合作社管理人員和財(cái)會(huì)人員達(dá)3500多人,一些具備條件的合作社已開(kāi)始先行實(shí)施,為確保2009年度全面實(shí)施打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

(四)籌備全市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議。**月,市農(nóng)委召開(kāi)全市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了近幾年本市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,分析農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理面臨的新形勢(shì)新任務(wù),部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期本市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)工作,對(duì)于推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作上新臺(tái)階,更好地適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)新要求起到了重要作用。各區(qū)縣主管部門領(lǐng)導(dǎo),以及區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人等160余人參加了會(huì)議,這在近10年來(lái)本市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)還是第一次。對(duì)會(huì)議召開(kāi),委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主任辦公會(huì)議專門作出決定,分管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次聽(tīng)取籌備工作情況匯報(bào)并提出明確要求。根據(jù)要求,組織力量,制定方案,分工協(xié)作,積極籌備,確保了會(huì)議圓滿召開(kāi),取得預(yù)期效果。

二、夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)性工作實(shí)現(xiàn)新的提升

(一)穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,依法維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。一是落實(shí)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)工作取得新進(jìn)展。**年,新發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書1.3萬(wàn)份,全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放率達(dá)92.8%,比上年增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。浦東新區(qū)試行開(kāi)展二輪土地延包后續(xù)完善工作。二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同行為。全市農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)面積151.2萬(wàn)畝,約占延包總面積的60%,其中**年新發(fā)生流轉(zhuǎn)面積16.7萬(wàn)畝,新簽訂合同0.63萬(wàn)份,全部使用全市統(tǒng)一流轉(zhuǎn)格式合同。三是推進(jìn)奉賢區(qū)全國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作。全年累計(jì)受理土地承包糾紛案件47件,其中仲裁立案8件;調(diào)處41件,占受理案件的87%,其中仲裁裁決4件。四是有序推進(jìn)土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理。

(二)健全農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理民主監(jiān)督機(jī)制,保障農(nóng)民群眾物質(zhì)利益和民主權(quán)利。一是推行會(huì)計(jì)委托村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式。全市有1100多個(gè)村實(shí)行了會(huì)計(jì)委托,約占全市行政村總數(shù)的65%。二是切實(shí)加強(qiáng)村民主理財(cái)小組建設(shè)。建立健全村民主理財(cái)小組,每月定期舉行民主理財(cái)活動(dòng)。全市有98%的村健全了民主理財(cái)小組,民主理財(cái)成員達(dá)7350多人。加強(qiáng)民主理財(cái)小組成員培訓(xùn),提高民主理財(cái)水平。三是提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。全市所有村實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),其中按照統(tǒng)一要求實(shí)行規(guī)范公開(kāi)的有1588個(gè),占全市總村數(shù)的88%,有三分之一的村民小組實(shí)現(xiàn)組級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。四是實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化村達(dá)1530個(gè),占全市總村數(shù)的85%,其中浦東、南匯、松江、金山、青浦區(qū)達(dá)到或基本達(dá)到100%。積極探索農(nóng)村集體財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管新機(jī)制。

(三)努力提高工作質(zhì)量,發(fā)揮農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)性參謀作用。一是加強(qiáng)村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)查監(jiān)測(cè)。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)部門,研究制定統(tǒng)一調(diào)查統(tǒng)計(jì)口徑,聯(lián)合組織開(kāi)展村級(jí)組織可支配收入專項(xiàng)調(diào)查。**年,本市郊區(qū)村級(jí)組織可支配收入平均273萬(wàn)元,約比上年增長(zhǎng)15%。二是組織實(shí)施農(nóng)民收入調(diào)查與負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)在市郊8個(gè)區(qū)縣、50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154個(gè)村確定1150戶樣本農(nóng)戶,開(kāi)展農(nóng)戶收入抽樣調(diào)查和負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作。每季度做好調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì),定期開(kāi)展農(nóng)民收入預(yù)測(cè)分析工作。三是開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。修訂完善《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,組織開(kāi)展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。匯編農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。

(四)加強(qiáng)工作調(diào)研和信息工作,為各級(jí)有關(guān)部門提供信息和決策依據(jù)。一是加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研。除完成市農(nóng)委重點(diǎn)課題調(diào)研外,結(jié)合工作實(shí)際,先后組織開(kāi)展統(tǒng)一村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)科目設(shè)置規(guī)范會(huì)計(jì)核算,完善本市農(nóng)村集體資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等多項(xiàng)調(diào)研,并分別形成調(diào)研成果,并以文件形式組織實(shí)施。參與市農(nóng)委推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重點(diǎn)課題調(diào)研。二是組編《上海農(nóng)經(jīng)信息》。建立健全基層農(nóng)經(jīng)信息員隊(duì)伍,編發(fā)《上海農(nóng)經(jīng)信息》30多期,市農(nóng)委“上海三農(nóng)動(dòng)態(tài)”和市農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)錄用率達(dá)80%以上。