物價(jià)局法制宣傳教育工作計(jì)劃3篇

時(shí)間:2022-05-28 09:16:19

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第一篇

2014年是“六五”普法第四年,認(rèn)真做好今年的普法教育工作,對(duì)于我局貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃任務(wù),保障和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),推動(dòng)我局各項(xiàng)工作的發(fā)展具有十分重要的意義。

根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我局工作特點(diǎn),2014年我局普法和法制宣傳工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,落實(shí)“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和省、市價(jià)格工作的重點(diǎn)部署,深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全局干部職工學(xué)法守法的自覺(jué)性,進(jìn)一步提高法律素質(zhì)和依法行政水平,形成依法決策、依法行政、依法治價(jià)、依法管理的新局面,全面推動(dòng)全局各項(xiàng)工作。具體任務(wù)是:

一、明確法制教育工作計(jì)劃和內(nèi)容

結(jié)合我局實(shí)際,制定學(xué)法用法計(jì)劃、內(nèi)容,并認(rèn)真組織實(shí)施。使廣大干部職工全面熟悉國(guó)家基本法律法規(guī),更加牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償?shù)挠^念。掌握與價(jià)格工作密切相關(guān)法律法規(guī),更好地運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),真正做到依法辦事、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。為激發(fā)干部職工學(xué)法守法用法熱情,推動(dòng)全局普法教育,局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親自講授法制課;同時(shí)圍繞我局的工作重點(diǎn),采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí),舉辦講座,組織考試等多種形式,通過(guò)普法宣傳教育,有力地配合中心工作的開展,形成自覺(jué)學(xué)法守法的良好習(xí)慣。

二、落實(shí)好干部、職工學(xué)法用法

一是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法律宣傳教育。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部法律宣傳教育,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,加強(qiáng)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律講座制度。全年安排4次集中學(xué)法,組織好領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識(shí)考試,并列入年度考核。嚴(yán)格規(guī)范我局領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一學(xué)法筆記本制度,并配備統(tǒng)一的學(xué)法筆記本。干部學(xué)法筆記本實(shí)施情況,將作為年度工作考核的重要內(nèi)容。

二是進(jìn)一步健全局干部職工學(xué)法用法制度。加強(qiáng)干部職工法制宣傳教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,全年擬安排法律學(xué)習(xí)不少4次,確保年人均學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí),進(jìn)一步完善年度法律知識(shí)考試制度,參考率達(dá)100%。

三是處理好干部職工中存在學(xué)法、用法和執(zhí)法的關(guān)系。根據(jù)我局實(shí)際,緊扣主題教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)法律宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃、有步驟地開展法律宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)開展活動(dòng),教育和引導(dǎo)全局干部職工自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,形成崇尚法律,遵守法律,維護(hù)法律的良好氛圍。樹立“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局”的社會(huì)主義法治理念,在全局干部職工中牢固樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,推進(jìn)社會(huì)主義法治理念深入人心。

三、做好價(jià)格法律、法規(guī)宣傳工作

一是結(jié)合各類紀(jì)念活動(dòng)開展法制宣傳。根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)權(quán)益日、《價(jià)格法》宣傳月和“12.4”法制宣傳日及其他重大節(jié)假日宣傳咨詢活動(dòng),促進(jìn)管理相對(duì)人主動(dòng)地規(guī)范自身價(jià)費(fèi)行為,遏制價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷等違價(jià)行為。加大價(jià)格舉報(bào)工作宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種價(jià)費(fèi)矛盾和糾紛。二是充分利用社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳。以“政社互動(dòng)”為契機(jī),全面推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),以靈活的形式,深化宣教,務(wù)求內(nèi)容豐富、形式活潑、人人皆知。三是運(yùn)用價(jià)格網(wǎng)站、報(bào)刊、媒體等形式進(jìn)行法制宣傳。利用局網(wǎng)站,落實(shí)好信息公開制度。結(jié)合價(jià)格監(jiān)管工作的需要,適時(shí)對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行必要的價(jià)格政策宣講、告誡和提醒,增強(qiáng)宣傳效果。

四、加強(qiáng)督促檢查

一是完善督查制度,切實(shí)有效地開展普法宣傳教育工作情況的督查。堅(jiān)持和完善目標(biāo)責(zé)任制,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使我局普法工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是抓好年度普法驗(yàn)收工作。按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),查找問(wèn)題和不足,并及時(shí)進(jìn)行整改和補(bǔ)課,在總結(jié)普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改進(jìn)和創(chuàng)新工作觀念、工作措施和工作方法,創(chuàng)出新的工作特色,把普法工作和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),做到兩不誤、兩促進(jìn),促進(jìn)我局工作更快發(fā)展。

第二篇

根據(jù)全市推進(jìn)依法行政工作的要求,為切實(shí)履行價(jià)格工作職能,強(qiáng)化法制宣傳,落實(shí)法治惠民措施,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,結(jié)合本部門工作實(shí)際,經(jīng)局推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對(duì)2014年依法行政工作安排如下:

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照省、市價(jià)格工作會(huì)議和市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新”的工作主線,切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格總水平調(diào)控,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,積極推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革,努力提升價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。今年我市價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。

二、工作措施

(一)健全調(diào)控機(jī)制,努力維護(hù)價(jià)格基本穩(wěn)定

1.切實(shí)完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制。保持居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)基本穩(wěn)定是價(jià)格部門的首要任務(wù),把穩(wěn)定物價(jià)作為深化改革、服務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制,按照《市2014年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》的要求,認(rèn)真做好價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的分解,確保我市價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。一是加強(qiáng)價(jià)格形勢(shì)分析研判,密切跟蹤重要商品價(jià)格運(yùn)行情況,做好月度、季度價(jià)格形勢(shì)分析,主動(dòng)向黨委政府報(bào)告。二是積極配合人社、民政等部門落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依法完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,強(qiáng)化并規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用與管理,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力。

2.充分發(fā)揮平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民作用。加強(qiáng)平價(jià)商店日常管理,加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和貨源組織,保障平價(jià)品種的正常供應(yīng)。強(qiáng)化價(jià)格信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)行電子化手機(jī)采報(bào)價(jià)方式,進(jìn)一步拓寬信息渠道。健全平價(jià)商店長(zhǎng)效管理機(jī)制,運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)已建成的平價(jià)商店實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì),完善平價(jià)商店考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)管和退出機(jī)制,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)團(tuán)體等監(jiān)督作用。

3.合理引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。健全價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),加強(qiáng)糧油肉禽蛋菜等重要商品的價(jià)格監(jiān)測(cè),強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)期以及生豬等重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。深化民生價(jià)格信息采集工作,努力引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。

(二)深化價(jià)格改革,完善資源環(huán)境價(jià)格體系

1.不斷深化資源價(jià)格改革。完善水價(jià)形成機(jī)制,按照我省“十二五”水價(jià)改革的總體要求,全面推進(jìn)居民生活用水階梯式價(jià)格,力爭(zhēng)與周邊縣市同步實(shí)施到位。深化民用管道天然氣價(jià)格改革,做好成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證等相關(guān)的準(zhǔn)備和組織工作,確保調(diào)價(jià)工作順利完成。完善客運(yùn)汽車運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)公路客運(yùn)票價(jià)和出租車運(yùn)價(jià)管理。完善煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)緩解蒸汽價(jià)格矛盾。密切關(guān)注成品油價(jià)格調(diào)整和管理方式改革情況,及時(shí)做好貫徹落實(shí)工作。

2.著力構(gòu)建環(huán)境價(jià)格體系。加大大氣污染防治力度,堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費(fèi)原則,加強(qiáng)城市施工工地?fù)P塵排污收費(fèi)管理。加大水污染防治力度,加強(qiáng)污水處理費(fèi)收費(fèi)管理,強(qiáng)化對(duì)重污染行業(yè)污水處理費(fèi)的征收,激發(fā)企業(yè)減排達(dá)標(biāo)的內(nèi)生動(dòng)力。加大節(jié)能減排工作力度,落實(shí)排放指標(biāo)有償使用政策。

3.有序推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,放開民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)管理,加快與國(guó)家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范的對(duì)接工作。按照確定的方案,全力配合做好縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革的后續(xù)工作。探索建立藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格分類管理和動(dòng)態(tài)管理新機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)醫(yī)院藥品零差率政策,合理調(diào)整不同等級(jí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,對(duì)中藥飲片價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(三)重點(diǎn)關(guān)注民生,切實(shí)保障群眾價(jià)格權(quán)益

1.加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹《省行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合《收費(fèi)許可證》年度審驗(yàn)工作,進(jìn)一步對(duì)本地區(qū)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行梳理;做好對(duì)政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)章制度的具體落實(shí),重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,特別是加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的矛盾比較突出的殯葬服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管;全面落實(shí)中央清理取消銀行收費(fèi)項(xiàng)目并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策,整頓國(guó)有壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的問(wèn)題,切實(shí)為企業(yè)“松綁”。

2.繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格行為。順應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展變化的新形勢(shì),調(diào)整普通商品住房?jī)r(jià)格備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售“一價(jià)清”和明碼標(biāo)價(jià)制度,規(guī)范房屋登記收費(fèi)等涉房收費(fèi)。落實(shí)《省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,修訂《市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》,著力化解物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的突出矛盾。加強(qiáng)對(duì)政策性保障住房的價(jià)格管理和服務(wù),強(qiáng)化對(duì)公共租賃住房租金管理,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平衡發(fā)展。

3.加強(qiáng)公益性服務(wù)價(jià)格管理。完善交通運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,重新修訂《市客運(yùn)出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,科學(xué)實(shí)施好客運(yùn)價(jià)格與油價(jià)調(diào)整聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。以貫徹《旅游法》為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理,嚴(yán)格控制門票價(jià)格的調(diào)整頻率及幅度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,做好門票價(jià)格信息公示工作,鼓勵(lì)實(shí)行自主定價(jià)的游覽參觀點(diǎn)從低確定門票價(jià)格。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)、殯葬服務(wù)收費(fèi)管理,鼓勵(lì)民營(yíng)資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

(四)整頓價(jià)格秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境

1.加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管。貫徹國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于建立完善價(jià)格監(jiān)管機(jī)制的意見(jiàn)》,建立網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的廣覆蓋。突出重大節(jié)日市場(chǎng)巡查,重點(diǎn)整治商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲住宿等價(jià)格秩序。圍繞教育、醫(yī)藥、住房等民生價(jià)格和公用事業(yè)、公益性服務(wù)等熱點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查,完成資源環(huán)境價(jià)格、涉企、涉車等檢查任務(wù)。加強(qiáng)12358價(jià)格舉報(bào)信息平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)做好價(jià)格舉報(bào)工作,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。

2.加大反價(jià)格壟斷力度。充分發(fā)揮基層價(jià)格部門在反價(jià)格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用,積極配合上級(jí)部門做好深入查辦石油、電信、汽車、建材等民生領(lǐng)域的價(jià)格壟斷案件,嚴(yán)厲打擊限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。建立健全與行業(yè)協(xié)會(huì)的定期會(huì)商溝通制度,預(yù)防和制止行業(yè)協(xié)會(huì)及經(jīng)營(yíng)者價(jià)格壟斷行為。

3.加快價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)。按照省信用體系建設(shè)方案要求,將價(jià)格誠(chéng)信納入社會(huì)信用體系建設(shè)范疇,探索建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用檔案,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)的分類監(jiān)管。嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好2013—2014年省價(jià)格誠(chéng)信單位的推薦和指導(dǎo)工作。以擴(kuò)大明碼實(shí)價(jià)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)樽ナ?,加大?duì)違規(guī)行為的檢查,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

(五)夯實(shí)工作基礎(chǔ),著力提升為民服務(wù)實(shí)效

1.努力改進(jìn)工作作風(fēng)。根據(jù)中央、省、和市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。以此為契機(jī),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)、市委十二項(xiàng)規(guī)定及市委十五項(xiàng)規(guī)定,聚焦“四風(fēng)”突出整改,確保不走過(guò)場(chǎng)、不走形式,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成效取信于民。

2.加強(qiáng)價(jià)格宣傳和輿論引導(dǎo)。積極面對(duì)新媒體時(shí)代信息傳播渠道廣、速度快的形勢(shì),圍繞價(jià)格改革和調(diào)控的重點(diǎn)任務(wù),充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道,抓好每次改革、每項(xiàng)政策出臺(tái)的重點(diǎn)宣傳,及時(shí)回應(yīng)價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題,做好釋疑解惑工作。注重價(jià)格輿論引導(dǎo),暢通民意渠道,繼續(xù)做好價(jià)格輿情監(jiān)測(cè),努力化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。

3.提升農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作水平。強(qiáng)化農(nóng)本調(diào)查基礎(chǔ)建設(shè),按照上級(jí)要求繼續(xù)認(rèn)真做好各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作,完善主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益預(yù)警預(yù)報(bào)工作制度。加強(qiáng)對(duì)商品房備案價(jià)格、物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)等關(guān)系民生行業(yè)的定價(jià)成本調(diào)查。完善成本監(jiān)審制度,規(guī)范委托成本監(jiān)審程序,根據(jù)《省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審工作流程》,制定《市物價(jià)局成本監(jiān)審工作實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)自來(lái)水、非義務(wù)教育等重點(diǎn)行業(yè)的定價(jià)成本監(jiān)審。

4.拓展價(jià)格認(rèn)證工作領(lǐng)域。在認(rèn)真做好公檢法司、行政執(zhí)法等領(lǐng)域價(jià)格認(rèn)證的同時(shí),認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新精神,以高度的政治責(zé)任感做好涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。不斷規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證工作程序,積極拓展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定、存量房數(shù)據(jù)采集等新領(lǐng)域,進(jìn)一步提升價(jià)格服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理,積極融入社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。

第三篇

2014年我市價(jià)格工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和市委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照省、市價(jià)格工作會(huì)議和市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新”的工作主線,切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格總水平調(diào)控,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,積極推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革,努力提升價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。今年我市價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。

一、健全調(diào)控機(jī)制,努力維護(hù)價(jià)格基本穩(wěn)定

(一)切實(shí)完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制。保持居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)基本穩(wěn)定是價(jià)格部門的首要任務(wù),把穩(wěn)定物價(jià)作為深化改革、服務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制,按照《市2014年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》的要求,認(rèn)真做好價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的分解,確保我市價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí),積極配合人社、民政等部門落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依法完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,強(qiáng)化價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用與管理,規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用管理,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力。

(二)充分發(fā)揮平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民作用。加強(qiáng)平價(jià)商店日常管理,加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和貨源組織,保障平價(jià)品種的正常供應(yīng)。強(qiáng)化價(jià)格信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)行電子化手機(jī)采報(bào)價(jià)方式,進(jìn)一步拓寬信息渠道。健全平價(jià)商店長(zhǎng)效管理機(jī)制,運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)已建成的平價(jià)商店實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì),完善平價(jià)商店考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)管和退出機(jī)制,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)團(tuán)體等監(jiān)督作用。

(三)合理引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。加強(qiáng)價(jià)格形勢(shì)分析研判,密切跟蹤重要商品價(jià)格運(yùn)行情況,做好月度、季度價(jià)格形勢(shì)分析,主動(dòng)向黨委政府報(bào)告。健全價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),加強(qiáng)糧油肉禽蛋菜等重要商品的價(jià)格監(jiān)測(cè),強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)期以及生豬等重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。深化民生價(jià)格信息采集工作,努力引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。

二、深化價(jià)格改革,完善資源環(huán)境價(jià)格體系

(一)不斷深化資源價(jià)格改革。完善水價(jià)形成機(jī)制,按照我省“十二五”水價(jià)改革的總體要求,全面推進(jìn)居民生活用水階梯式價(jià)格,力爭(zhēng)與周邊縣市同步實(shí)施到位。深化民用管道天然氣價(jià)格改革,做好成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證等相關(guān)的準(zhǔn)備和組織工作,確保調(diào)價(jià)工作順利完成。完善客運(yùn)汽車運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)公路客運(yùn)票價(jià)和出租車運(yùn)價(jià)管理。完善煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)緩解蒸汽價(jià)格矛盾。密切關(guān)注成品油價(jià)格調(diào)整和管理方式改革情況,及時(shí)做好貫徹落實(shí)工作。

(二)著力構(gòu)建環(huán)境價(jià)格體系。加大大氣污染防治力度,堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費(fèi)原則,加強(qiáng)城市施工工地?fù)P塵排污收費(fèi)管理。加大水污染防治力度,加強(qiáng)污水處理費(fèi)收費(fèi)管理,強(qiáng)化對(duì)重污染行業(yè)污水處理費(fèi)的征收,激發(fā)企業(yè)減排達(dá)標(biāo)的內(nèi)生動(dòng)力。加大節(jié)能減排工作力度,落實(shí)排放指標(biāo)有償使用政策。

(三)有序推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,放開民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)管理,加快與國(guó)家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范的對(duì)接工作。按照確定的方案,全力配合做好縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革工作。探索建立藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格分類管理和動(dòng)態(tài)管理新機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)醫(yī)院藥品零差率政策,合理調(diào)整不同等級(jí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,對(duì)中藥飲片價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三、重點(diǎn)關(guān)注民生,切實(shí)保障群眾價(jià)格權(quán)益

(一)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹《省行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合《收費(fèi)許可證》年度審驗(yàn)工作,進(jìn)一步對(duì)本地區(qū)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行梳理;做好對(duì)政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)章制度的具體落實(shí),重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心和熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)群眾關(guān)心的矛盾比較突出的殯葬服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)管;全面落實(shí)中央清理取消銀行收費(fèi)項(xiàng)目并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策,整頓國(guó)有壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的問(wèn)題,切實(shí)為企業(yè)“松綁”。

(二)繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格行為。順應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展變化的新形勢(shì),調(diào)整普通商品住房?jī)r(jià)格備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售“一價(jià)清”和明碼標(biāo)價(jià)制度,規(guī)范房屋登記收費(fèi)等涉房收費(fèi)。落實(shí)《省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,修訂《市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》,著力化解物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的突出矛盾。加強(qiáng)對(duì)政策性保障住房的價(jià)格管理和服務(wù),強(qiáng)化對(duì)公共租賃住房租金管理,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平衡發(fā)展。

(三)加強(qiáng)公益性服務(wù)價(jià)格管理。完善交通運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,重新修訂《市客運(yùn)出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,科學(xué)實(shí)施好客運(yùn)價(jià)格與油價(jià)調(diào)整聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。以貫徹《旅游法》為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)瀏覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理,嚴(yán)格控制門票價(jià)格的調(diào)整頻率及幅度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,做好門票價(jià)格信息公示工作,鼓勵(lì)實(shí)行自主定價(jià)的瀏覽參觀點(diǎn)從低確定門票價(jià)格。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)、殯葬服務(wù)收費(fèi)管理,鼓勵(lì)民營(yíng)資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

四、整頓價(jià)格秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境

(一)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管。貫徹國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于建立完善價(jià)格監(jiān)管機(jī)制的意見(jiàn)》,建立網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的廣覆蓋。突出重大節(jié)日市場(chǎng)巡查,重點(diǎn)整治商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲住宿等價(jià)格秩序。圍繞教育、醫(yī)藥、住房等民生價(jià)格和公用事業(yè)、公益性服務(wù)等熱點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查,完成資源環(huán)境價(jià)格、涉企、涉車等檢查任務(wù)。加強(qiáng)12358價(jià)格舉報(bào)信息平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)做好價(jià)格舉報(bào)工作,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。

(二)加大反價(jià)格壟斷力度。充分發(fā)揮基層價(jià)格部門在反價(jià)格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用,積極配合上級(jí)部門做好深入查辦石油、電信、汽車、建材等民生領(lǐng)域的價(jià)格壟斷案件,嚴(yán)厲打擊和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。建立健全與行業(yè)協(xié)會(huì)的定期會(huì)商溝通制度,預(yù)防和制止行業(yè)協(xié)會(huì)及經(jīng)營(yíng)者價(jià)格壟斷行為。

(三)加快價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)。按照省信用體系建設(shè)方案要求,將價(jià)格誠(chéng)信納入社會(huì)信用體系建設(shè)范疇,探索建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用檔案,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)的分類監(jiān)管。嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好2013—2014年省價(jià)格誠(chéng)信單位的推薦和指導(dǎo)工作。以擴(kuò)大明碼實(shí)價(jià)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)樽ナ?,加大?duì)違規(guī)行為的檢查,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

五、夯實(shí)工作基礎(chǔ),著力提升為民服務(wù)實(shí)效

(一)努力改進(jìn)工作作風(fēng)。根據(jù)中央、省、和市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。以此為契機(jī),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)、市委十二項(xiàng)規(guī)定及市委十五項(xiàng)規(guī)定,聚焦“四風(fēng)”突出整改,確保不走過(guò)場(chǎng)、不走形式,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成效取信于民。

(二)加強(qiáng)價(jià)格宣傳和輿論引導(dǎo)。積極面對(duì)新媒體時(shí)代信息傳播渠道廣、速度快的形勢(shì),圍繞價(jià)格改革和調(diào)控的重點(diǎn)任務(wù),充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道,抓好每次改革、每項(xiàng)政策出臺(tái)的重點(diǎn)宣傳,及時(shí)回應(yīng)價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題,做好釋疑解惑工作。注重價(jià)格輿論引導(dǎo),暢通民意渠道,繼續(xù)做好價(jià)格輿情監(jiān)測(cè),努力化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。

(三)提升農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作水平。強(qiáng)化農(nóng)本調(diào)查基礎(chǔ)建設(shè),按照上級(jí)要求繼續(xù)認(rèn)真做好各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作,完善主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益預(yù)警預(yù)報(bào)工作制度。加強(qiáng)對(duì)商品房備案價(jià)格、物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)等關(guān)系民生行業(yè)的定價(jià)成本調(diào)查。完善成本監(jiān)審制度,規(guī)范委托成本監(jiān)審程序,根據(jù)《省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審工作流程》,制定《市物價(jià)局成本監(jiān)審工作實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)自來(lái)水、非義務(wù)教育等重點(diǎn)行業(yè)的定價(jià)成本監(jiān)審。

(四)拓展價(jià)格認(rèn)證工作領(lǐng)域。在認(rèn)真做好公檢法司、行政執(zhí)法等領(lǐng)域價(jià)格認(rèn)證的同時(shí),認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新精神,以高度的政治責(zé)任感做好涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。不斷規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證工作程序,積極拓展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定、存量房數(shù)據(jù)采集等新領(lǐng)域,進(jìn)一步提升價(jià)格服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理,積極融入社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。