導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)任何一個(gè)國(guó)家或政府都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，面臨這樣的考驗(yàn)，如何發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，中央安排了約4萬(wàn)億元投資。當(dāng)我們都在期盼這4萬(wàn)億投資拉動(dòng)內(nèi)需以保證2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)8%的時(shí)候，我們更應(yīng)該考慮這些投資的效率問(wèn)題。其實(shí)每年中央和地方財(cái)政投資的績(jī)效一直是審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。所謂績(jī)效審計(jì)，就是更關(guān)注資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。如果這些投資真正能最大限度地實(shí)現(xiàn)其投入的效率和效果，那么實(shí)現(xiàn)2009年的增長(zhǎng)目標(biāo)確有可能，相反，也許會(huì)使我們的期盼像肥皂泡一樣破滅，政府宏觀調(diào)控作用也勢(shì)必會(huì)被削弱。為充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督，以保障投資質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的必要性

1.開(kāi)展績(jī)效審計(jì)是建立廉潔、高效政府的需要

服務(wù)型政府要求其公共資產(chǎn)和人力資源的配置、消耗都必須接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，政府部門(mén)工作效率的高低、為人民服務(wù)責(zé)任履行的好壞越來(lái)越受到關(guān)注。實(shí)施績(jī)效審計(jì)就是在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，從政府開(kāi)支的成本—效益、成本—效果角度來(lái)衡量其物質(zhì)資源、人力資源配置與消耗的合理性、有效性，這些內(nèi)容直接反映了政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，公務(wù)員是否負(fù)責(zé)，能力與責(zé)任是否匹配，是否存在貪污、浪費(fèi)等問(wèn)題，從源頭上發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)黨風(fēng)和政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力。同時(shí)，開(kāi)展政府績(jī)效審計(jì)能夠揭示由于個(gè)別政府部門(mén)工作不力，而導(dǎo)致盲目決策、輕率決策甚至是錯(cuò)誤決策的問(wèn)題，也可以揭示由于脫離客觀實(shí)際，大搞“政績(jī)工程”、“形象工程”，造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問(wèn)題，以便更好的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，促進(jìn)廉潔高效政府的建立。

2.開(kāi)展績(jī)效審計(jì)是提高財(cái)政支出效率的需要

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，資源的有限性和需求的無(wú)限性永遠(yuǎn)都是一對(duì)矛盾，對(duì)資金的利用也是一樣，在財(cái)力有限的情況下，對(duì)財(cái)政支出的績(jī)效進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，有利于監(jiān)督各部門(mén)各單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的控制，保障所有的財(cái)政支出合理高效，使有限的資金用在刀刃上，發(fā)揮最大的使用效益，從而提高財(cái)政支出的效率。

3.開(kāi)展績(jī)效審計(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，審計(jì)應(yīng)該為政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)?？?jī)效審計(jì)一直以促進(jìn)提高資金使用效益、減少損失浪費(fèi)、節(jié)省資源和保護(hù)環(huán)境為主要目標(biāo)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該圍繞政府中心工作安排審計(jì)計(jì)劃，充分發(fā)揮審計(jì)系統(tǒng)的“免疫功能”，監(jiān)督、保障資金的使用效益，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、績(jī)效審計(jì)的特征

政府績(jī)效審計(jì)作為一種較高層次的審計(jì)活動(dòng)，具有其獨(dú)特的特征：（1）審查范圍的廣泛性。政府績(jī)效審計(jì)的被審計(jì)單位含義比較廣泛，既包括政府部門(mén)及其所屬單位，也包括其他使用公共資金的單位，因而在審計(jì)時(shí)涉及的面比較廣泛。（2）審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的多樣性。政府績(jī)效審計(jì)往往缺乏明確的法律制度或指標(biāo)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。非盈利機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的績(jī)效既有經(jīng)濟(jì)效益，又有社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益的衡量可運(yùn)用價(jià)值指標(biāo)，而社會(huì)效益難以從數(shù)量上概括，需要運(yùn)用定性標(biāo)準(zhǔn)。因此必須考慮分析各個(gè)被審計(jì)單位或項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行綜合評(píng)定。（3）審計(jì)過(guò)程的延續(xù)性。政府及事業(yè)單位的績(jī)效，有些可以馬上體現(xiàn)出來(lái)，有些則需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能表現(xiàn)出來(lái)。在進(jìn)行績(jī)效審計(jì)時(shí)如果只對(duì)當(dāng)期業(yè)務(wù)活動(dòng)的直接績(jī)效進(jìn)行審查，難以獲得充分的審計(jì)證據(jù)來(lái)全面評(píng)價(jià)其績(jī)效，所以要進(jìn)行跟蹤審計(jì)，即對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的滯后性效益進(jìn)行審查。（4）審計(jì)方法的靈活性。審計(jì)內(nèi)容的變化性決定了審計(jì)方法的靈活性。政府績(jī)效審計(jì)不僅采用傳統(tǒng)的、通用的財(cái)務(wù)審計(jì)的方法，還要更多地采用分析法、論證法、評(píng)價(jià)法等多種綜合評(píng)判方法。審計(jì)人員必須根據(jù)審計(jì)對(duì)象、目標(biāo)的不同制訂不同的審計(jì)方案，選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法。（5）審計(jì)結(jié)論的建設(shè)性。政府績(jī)效審計(jì)已擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等方面，它通過(guò)全面評(píng)價(jià)被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)”和“有效”程度，揭示影響績(jī)效的問(wèn)題所在，向被審計(jì)單位提出改進(jìn)建議，指出進(jìn)一步提高績(jī)效的具體途徑和辦法。審計(jì)的全過(guò)程始終著眼于指出問(wèn)題所在、挖掘潛力這一中心，著眼于提高效率和增強(qiáng)效果。

三、開(kāi)展績(jī)效審計(jì)存在的問(wèn)題

1.缺乏明確的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在政府績(jī)效審計(jì)過(guò)程中必須有一個(gè)指導(dǎo)審計(jì)活動(dòng)、衡量審計(jì)事實(shí)、鑒定經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，這就是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效標(biāo)準(zhǔn)是管理部門(mén)或?qū)徲?jì)人員對(duì)實(shí)際效果進(jìn)行衡量或評(píng)價(jià)的鑒定要點(diǎn)，是衡量經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣的尺度，是審計(jì)人員分析、評(píng)價(jià)并出具審計(jì)意見(jiàn)的依據(jù)。然而，目前績(jī)效審計(jì)的配套法規(guī)很少，還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)可接受的適用于各種情況的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這就增加了績(jī)效審計(jì)的難度，也必將影響績(jī)效審計(jì)的質(zhì)量和審計(jì)結(jié)論的可信度。

2.相關(guān)部門(mén)不能足夠重視

目前，進(jìn)行績(jī)效審計(jì)較多的領(lǐng)域是投資項(xiàng)目，而對(duì)于主要的公共部門(mén)，即行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、專項(xiàng)資金，現(xiàn)在還很少開(kāi)展績(jī)效審計(jì)；隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，企業(yè)績(jī)效已經(jīng)越來(lái)越成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的自覺(jué)行為，這些企業(yè)的績(jī)效似乎已不再是政府審計(jì)所關(guān)注的重點(diǎn)，更多的由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所關(guān)注，可在企業(yè)中存在的一個(gè)顯著問(wèn)題是對(duì)外投資的績(jī)效問(wèn)題，許多不良資產(chǎn)是由于投資決策失誤、管理不善而導(dǎo)致的，相關(guān)部門(mén)并不重視其投資績(jī)效如何，只關(guān)心短期利益或既得利益，不能足夠的重視投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，從而造成嚴(yán)重的損失浪費(fèi)。

3.審計(jì)人員素質(zhì)偏低

績(jī)效審計(jì)具有審查范圍的廣泛性，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的多樣性，審計(jì)過(guò)程的延續(xù)性，審計(jì)方法的靈活性，審計(jì)結(jié)論的建設(shè)性等特征，因此，它比一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)更復(fù)雜，對(duì)審計(jì)人員的要求也就越高，目前我們面臨的是審計(jì)人員素質(zhì)單一的問(wèn)題，大多數(shù)審計(jì)人員擁有了足夠的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，而在經(jīng)濟(jì)制度和宏觀層面還缺少足夠的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也缺少相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，上述因素也制約了績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展。

四、積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì)的對(duì)策

（一）建立健全績(jī)效審計(jì)的法律法規(guī)

建立健全績(jī)效審計(jì)的法律法規(guī)是開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的基礎(chǔ)，也是搞好績(jī)效審計(jì)的重要保證。因?yàn)橐婪▽徲?jì)是審計(jì)的基本原則，只有以法律、法規(guī)的形式把績(jī)效審計(jì)確定下來(lái)，審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí)才有法可依。在現(xiàn)實(shí)的審計(jì)過(guò)程中，我們遇到許多法律法規(guī)滯后的問(wèn)題，因?yàn)榻鼛啄陙?lái)經(jīng)濟(jì)體制改革迅猛發(fā)展，人民生活水平不斷提高，可是法律的制定卻是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，有時(shí)審計(jì)人員不得不面對(duì)一種很尷尬的局面，而績(jī)效審計(jì)更甚之。美國(guó)、英國(guó)、加拿大等國(guó)家開(kāi)展績(jī)效審計(jì)較早，我國(guó)起步則較晚，加之在認(rèn)識(shí)上的一些差距，更制約了績(jī)效審計(jì)的發(fā)展，有些人甚至認(rèn)為績(jī)效審計(jì)是個(gè)花架子，搞不搞都無(wú)所謂，所以在法律法規(guī)方面也十分欠缺。這就要求我們解放思想，勇于創(chuàng)新，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際制定切實(shí)可行的地方性法規(guī)，確立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，以應(yīng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)滯后的問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員素質(zhì)

任何事業(yè)成功的決定因素都是人才，要想搞好績(jī)效審計(jì)，不僅要提高廣大審計(jì)工作者對(duì)績(jī)效審計(jì)的認(rèn)識(shí)，而且要提高相關(guān)的業(yè)務(wù)水平與技能。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)多渠道廣泛宣傳績(jī)效審計(jì)，積極廣泛地組織績(jī)效審計(jì)培訓(xùn)，讓審計(jì)人員逐步掌握績(jī)效審計(jì)的基本知識(shí)，在實(shí)踐中能夠結(jié)合本專業(yè)技能運(yùn)用績(jī)效審計(jì)的方法。

首先，可以在對(duì)某一領(lǐng)域或行業(yè)績(jī)效審計(jì)前，進(jìn)行審前培訓(xùn)，著重拓寬審計(jì)人員的思路，一方面使審計(jì)人員具備創(chuàng)新能力，能夠發(fā)現(xiàn)與財(cái)務(wù)審計(jì)不同的問(wèn)題；另一方面，能夠以聯(lián)系發(fā)展的觀念看待或解決審計(jì)查出的問(wèn)題。其次，要進(jìn)行績(jī)效審計(jì)方法和技術(shù)的培訓(xùn)，重點(diǎn)提高審計(jì)人員績(jī)效審計(jì)的能力和經(jīng)驗(yàn)。另外，還要進(jìn)行具體績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目的技能培訓(xùn)，如統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等。通過(guò)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)效益審計(jì)的需要。

（三）創(chuàng)新思路，開(kāi)展績(jī)效審計(jì)

1.突出重點(diǎn)，抓好政府投資績(jī)效審計(jì)

績(jī)效審計(jì)關(guān)注基金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，目前，美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)全球金融風(fēng)暴，我們必須面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)是一些企業(yè)的倒閉和失業(yè)人數(shù)的劇增，我國(guó)政府迅速出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需的政策，4萬(wàn)億的政府資金投入，體現(xiàn)了政府的實(shí)力，而這些投入更傾向于民生和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，投入后的效果直接關(guān)系著黨的威信與執(zhí)行力，花好每一分錢(qián)需要監(jiān)督，需要每一位審計(jì)人以為民負(fù)責(zé)，為國(guó)家負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感來(lái)監(jiān)督每一分錢(qián)是否用在刀刃上，是否達(dá)到了我們預(yù)期的目標(biāo)。為此。我們必須突出重點(diǎn)，抓好政府投資績(jī)效審計(jì)。

劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出，開(kāi)展績(jī)效審計(jì)要圍繞一個(gè)目標(biāo)、抓住兩條主線、突出三個(gè)重點(diǎn)、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、搞好五個(gè)結(jié)合、實(shí)施六項(xiàng)戰(zhàn)略。圍繞一個(gè)目標(biāo)，即：揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、完善法制、制約權(quán)力、提高績(jī)效。抓住兩條主線，即：公共資金的使用效益，包括政府財(cái)政資金、特定用途的專用資金、基金；環(huán)境資源效益，重點(diǎn)是水、土，因?yàn)樗?、土直接關(guān)系到老百姓的切身利益。突出三個(gè)重點(diǎn)，即：重大違法違規(guī)事件；盲目決策造成的重大損失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失；為了單純地追求發(fā)展速度，片面地提供優(yōu)惠條件，造成國(guó)家資源的浪費(fèi)和破壞，造成民眾切身利益受到損害。增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，即：增強(qiáng)獨(dú)立依法審計(jì)的意識(shí)；增強(qiáng)宏觀全局意識(shí)；增強(qiáng)探索實(shí)踐的意識(shí)；增強(qiáng)理論創(chuàng)新的意識(shí)。搞好五個(gè)結(jié)合，即：財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合；審計(jì)和審計(jì)調(diào)查相結(jié)合；資金資源審計(jì)和其他資源的審計(jì)相結(jié)合；揭露與促進(jìn)改革發(fā)展相結(jié)合；審計(jì)機(jī)關(guān)與非審計(jì)機(jī)關(guān)相結(jié)合。實(shí)施六項(xiàng)戰(zhàn)略，即：審計(jì)環(huán)境戰(zhàn)略，要營(yíng)造一個(gè)良好的績(jī)效審計(jì)環(huán)境；分步走的戰(zhàn)略，績(jī)效審計(jì)不可畢其功于一役，必須大膽實(shí)踐、總結(jié)探索、循序漸進(jìn)；人才戰(zhàn)略，要加強(qiáng)人才的培訓(xùn)；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范戰(zhàn)略，要加快標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定；技術(shù)手段戰(zhàn)略；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略。

2.強(qiáng)化監(jiān)督，抓好企業(yè)績(jī)效審計(jì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)是主體，企業(yè)發(fā)展好壞，直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，企業(yè)的管理者也越來(lái)越關(guān)注其經(jīng)濟(jì)效益，在管理和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上難免會(huì)出現(xiàn)偏頗，甚至出現(xiàn)只追求經(jīng)濟(jì)效益的局面。比如，震驚國(guó)內(nèi)外的三鹿奶粉事件，給國(guó)人敲了個(gè)警鐘。記得20*年我曾經(jīng)提出“民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)”的思想，但是并沒(méi)有引起足夠的重視，今天再一次提出這樣的觀點(diǎn)的時(shí)候我不得不重申內(nèi)部審計(jì)的理念：內(nèi)部審計(jì)的目的在于為組織增加價(jià)值，評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果，最終幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。如果企業(yè)能在經(jīng)營(yíng)管理中注重風(fēng)險(xiǎn)防范，完善管理，那么三鹿事件或許可以避免，甚至根本不可能發(fā)生，而企業(yè)的這種風(fēng)險(xiǎn)管理如果只等外部審計(jì)或其他機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督，那等于隔靴搔癢，于事無(wú)補(bǔ)。由于審計(jì)法的局限性和目前審計(jì)力量的不足，政府審計(jì)還不能涉及企業(yè)的實(shí)質(zhì)，所以只能加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度。但事實(shí)表明，在承德市幾百家規(guī)模以上企業(yè)中，我們?cè)詫徲?jì)局和內(nèi)審協(xié)會(huì)的名義給兩百家企業(yè)發(fā)函要求他們加入內(nèi)審協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)工作，結(jié)果都是石沉大海，足以見(jiàn)得企業(yè)并不重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。調(diào)研表明，大多數(shù)企業(yè)根本沒(méi)有內(nèi)審機(jī)構(gòu)，即便有也是和財(cái)務(wù)一起，形成自己監(jiān)督自己的尷尬局面。有資料表明，成功的企業(yè)都十分重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，我市企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展，做大做強(qiáng)，也應(yīng)該吸取先進(jìn)的理念，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，以保證企業(yè)獲得最大效益。

3.開(kāi)拓創(chuàng)新，突破審計(jì)體制瓶頸

就我國(guó)目前的審計(jì)體制來(lái)說(shuō)，政府審計(jì)就是國(guó)家的“大內(nèi)審”，績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展受到了現(xiàn)行“大內(nèi)審”體制的限制，而且審計(jì)監(jiān)督的深度和力度越大，審計(jì)體制的影響就越大，作為高層次審計(jì)監(jiān)督的績(jī)效審計(jì)就更難以擺脫審計(jì)體制的制約。也正是這種“內(nèi)部審計(jì)”性質(zhì)限制了績(jī)效審計(jì)對(duì)政府層次及其公共資金使用進(jìn)行深入的監(jiān)督，限制了現(xiàn)行審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)職責(zé)和工作重點(diǎn)從財(cái)務(wù)審計(jì)向績(jī)效審計(jì)的全面轉(zhuǎn)移。這是當(dāng)前搞好績(jī)效審計(jì)需要克服的問(wèn)題，因此，我們也只有創(chuàng)新機(jī)制，更新觀念，才能更好地搞好績(jī)效審計(jì)。

就具體審計(jì)來(lái)說(shuō)，我們要關(guān)注的不僅僅是每一筆資金的損失浪費(fèi)和財(cái)務(wù)舞弊，而且要關(guān)注在管理中的風(fēng)險(xiǎn)和體制與機(jī)制的弊端；我們不僅僅要關(guān)注每一筆資金的經(jīng)濟(jì)效益，而且要關(guān)注其效率和效果；因?yàn)槲覀兦逍训卣J(rèn)識(shí)到“千里之堤，毀于蟻穴”的道理，無(wú)論一開(kāi)始錯(cuò)誤有多小，久而久之都可能給國(guó)家和人民帶來(lái)危害，我們知道“蝴蝶效應(yīng)”，我們也明白“短板原理”，因此，作為審計(jì)不能只局限于監(jiān)督，還應(yīng)該注重完善管理，克服組織（包括政府和企業(yè)）管理中的短板，發(fā)現(xiàn)組織的風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，完善經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，最終使組織實(shí)現(xiàn)增值。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，也是事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，面臨存在的各種問(wèn)題，不斷創(chuàng)新審計(jì)思路，探索新的審計(jì)方法，審計(jì)事業(yè)一定會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，深入的推廣績(jī)效審計(jì)，兼顧資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，當(dāng)然也就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏，最終達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。