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機關(guān)各科室、各司法所、區(qū)法律援助中心、各公證處、各律師事務所：

隨著精神文明創(chuàng)建的不斷深入,市民文明教育工作將進入一個新的階段。為深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《迎世博文明行動計劃》，鞏固提高市文明城區(qū)創(chuàng)建成果，深化“三創(chuàng)”工作，不斷提高社會文明程度和市民文明素質(zhì)，區(qū)司法局決定根據(jù)《區(qū)市民文明教育三年行動計劃》，以確?；顒痈钊?、更扎實開展，特制定區(qū)司法局年市民文明教育計劃。其內(nèi)容如下：

一、調(diào)整組織機構(gòu)

為了確保工作的順利進行，將原區(qū)司法局精神文明工作（指導）委員會成員及機構(gòu)進行調(diào)整，并成立區(qū)司法局市民文明教育活動領(lǐng)導小組，由黨政一把手任組長，分管領(lǐng)導和文明辦、政治處負責人為組員。下設(shè)辦公室（在局文明辦），負責日常工作。

二、組織、宣傳、發(fā)動工作

1、在區(qū)司法行政系統(tǒng)的干部、職工、法律服務工作者中廣泛發(fā)動。利用各類會議，大力宣傳區(qū)“市民文明教育三年行動計劃”內(nèi)容，在全系統(tǒng)動員、號召、啟動，讓全局人員積極參與市民文明教育活動，營造教育活動的濃厚氛圍。

2、對本系統(tǒng)市民文明教育的對象、現(xiàn)狀和需求狀況進行調(diào)查摸底,制訂完善的、行之有效的工作措施和方法。

3、制訂并下發(fā)《區(qū)司法局關(guān)于落實“年區(qū)市民文明教育三年行動計劃”的實施意見》和《區(qū)司法局市民文明教育工作落實分解表》，明確任務，責任到人。實行黨政一把手主要負責、分管領(lǐng)導具體負責、各部門、各單位負責人具體實施、全體人員共同參與的市民教育工作機制。

4、制定“區(qū)司法局年市民文明教育計劃”，結(jié)合工作實際，因地制宜地開展形式多樣地各類市民文明教育活動。

三、年度工作要求

㈠、加強領(lǐng)導。全系統(tǒng)各部門、各單位都要把市民文明教育納入干部職工教育和精神文明建設(shè)目標責任考核內(nèi)容，制訂計劃，切實加強組織領(lǐng)導,廣泛開展形式多樣的教育實踐活動。

㈡、健全制度。實行市民文明教育，要結(jié)合各自工作職責和特點，開展各具特色的主題實踐活動，并形成制度。

㈢、分類指導。要立足實際，從實際出發(fā)，因地制宜，分層施教，切實加強對市民文明教育活動的指導，充分發(fā)揮黨員、干部、群眾、志愿者等在市民文明教育活動中的作用，確保教育的實效性。

㈣、形成合力。要充分發(fā)揮和加強地區(qū)、部門間的聯(lián)系和合作，廣泛開展形式多樣的共建活動，協(xié)調(diào)社會各方力量共同開展市民文明教育活動，主動跨前一步，實現(xiàn)市民文明教育活動橫向到邊，縱向到底的目標。

㈤、營造氛圍。利用政府信息平臺、局域網(wǎng)以及宣傳欄開設(shè)專題、開辟專欄，宣傳公民道德規(guī)范、文明禮儀、科學知識、法律法規(guī)，介紹市民文明教育的具體做法和成功經(jīng)驗。各部門、各單位要注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，以典型的示范性和帶動性促進教育活動的開展，在全局上下形成知榮辱、講文明、樹新風、迎世博，爭當文明好市民的濃厚氛圍。

四、市民教育活動內(nèi)容

㈠、加強司法行政人員的理論教育，提升隊伍綜合素質(zhì)。以提高干部職工隊伍綜合素質(zhì)及單位整體形象為目的，以深入持久地開展社會主義法治理念教育活動為抓手，在全系統(tǒng)開展黨的十七大精神、總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話“大學習、大討論”活動。

㈡、完善“窗口”工作人員綜合教育機制，樹立良好的社會形象?！按翱凇苯哟藛T必須掛牌上崗，值班公示銘牌，工作人員文明用語、文明接待。用文明用語和普通話耐心解答各種法律咨詢和服務。遵循“立足、關(guān)愛群眾，服務第一”的宗旨，遵守“五四三二一”的服務公約，盡量做到了“解答到位、協(xié)調(diào)到位、服務到位”，事事有答復，件件有結(jié)果。工作場所繼續(xù)保持整潔衛(wèi)生、綠化。內(nèi)外環(huán)境門前三包。

㈢、鞏固提升創(chuàng)建文明城區(qū)活動成果。繼續(xù)做好法制宣傳、社區(qū)矯正和安置幫教、人民調(diào)解、法律援助與咨詢服務等各項工作。

1、積極開展“五五”普法的法宣工作。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深化重點對象，注重民生，貼切，增強學法用法的針對性和時效性，全面推進“八進”的普法活動。結(jié)合特色，不斷創(chuàng)新載體，使全區(qū)普法率達到95%。強化市民法律法規(guī)的意識,提高綜合素質(zhì)基礎(chǔ),進一步推進和擴大法制示范村和達標的工作,借“五五"普法的進程中間檢查為契機,鞏固和提高法制教育工作。

2、加強司法行政基層綜合服務站管理，充分發(fā)揮村（居）委會的維穩(wěn)工作中作用。加強基層人民調(diào)解工作。發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高人民調(diào)解的社會公信力，不斷提高隊伍素質(zhì)，加大指導力。逐步使人民調(diào)節(jié)工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。切實做好在農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、勞資糾紛、違章搭建中多發(fā)性、易激化的矛盾調(diào)解工作。積極探索在黨政領(lǐng)導下，區(qū)各街鎮(zhèn)以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的多層次的社會矛盾糾紛化解的調(diào)解工作大格局。為各鎮(zhèn)、社區(qū)(街道)、工業(yè)區(qū)市民文明教育提供服務和幫助。

3、加強社區(qū)矯正和安置幫教的教育、管理和服務，積極開展“獄內(nèi)必訪”和“出獄必接”工作。發(fā)揮區(qū)矯正安幫基層志愿者協(xié)會作用，加強社區(qū)矯正和刑釋解教人員的教育、管理和轉(zhuǎn)化工作，充分發(fā)揮志愿者協(xié)會和志愿者的作用，促進特殊人群的改造、回歸，融入社會。使年重新違法犯罪率繼續(xù)控制在全市平均水平以下，重點對象建檔100％。

4、加強法律服務隊伍建設(shè)。組織對區(qū)政府法律顧問團、區(qū)總工會法律顧問團、區(qū)婦女兒童法律服務女律師團、區(qū)拆遷法律顧問團的組成人員進行業(yè)務培訓和指導。加強法律服務行業(yè)行風建設(shè)，逐步形成長效管理機制，提升社會認知度和群眾滿意度。年對基層法律服務的有責投訴爭取為零。在提高法律援助質(zhì)量的同時，不斷擴大法律援助社會覆蓋面。

㈣、以迎奧運、迎世博為契機,開展全局干警和法律工作者的公共道德實踐活動，推動志愿服務活動深入開展

1、圍繞區(qū)深化“三創(chuàng)”活動,貫徹《迎世博文明行動計劃》,開展“知榮辱,講文明,迎奧運,迎世博”踐行公共道德為主題的活動。以“文明在口中”為重點,繼續(xù)開展“文明在腳下”、“文明在手中”、“文明在口中”學習教育整治活動。

2、精心組織、發(fā)揮優(yōu)勢、廣泛開展形式多樣的送法進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等義務法律服務，樹立司法行政系統(tǒng)親民、為民的良好形象。健全志愿服務工作機制和服務網(wǎng)絡(luò),逐步形成“溫暖春節(jié)”志愿服務、“3.5”學雷鋒志愿服務、“3.12”植樹志愿服務、“5.4”青年志愿服務、“5.25”交通文明志愿服務、“7.1”黨員志愿服務、“8.1”擁軍志愿服務、重陽敬老志愿服務、迎奧運迎世博等重大活動志愿等服務,不斷拓展志愿服務內(nèi)涵。在全系統(tǒng)進一步弘揚“服務他人，奉獻社會”的志愿服務精神。

㈤以主題實踐活動為載體，先知后行，知行并舉，有效有序開展活動。

1、以“告別陋習、踐行文明”除陋倡新教育、“學習禮儀、遵守公德”文明禮儀公德教育、“崇尚科學、健康生活”生活實用知識教育為重點，開展行之有效的市民文明教育。

2、以“市民手冊”為輔讀教材，以社區(qū)、政務信息平臺和部門教育渠道、宣傳欄等為陣地和平臺，運用專題輔導講座、座談討論等方式、加強市民文明教育宣傳、學習、增強市民文明意識。

3、發(fā)放市民文明教育宣傳材料，組織觀看市民文明教育宣傳短片。

4、結(jié)合迎奧運、迎世博，以踐行文明公約、革除行為陋習、志愿服務社會、深化文明創(chuàng)建等為載體，開展豐富多彩、形式多樣的市民文明養(yǎng)成實踐。

5、聚焦一個突出的行為陋習開展宣傳教育整治，促進文明禮儀、社會公德轉(zhuǎn)化為市民的自覺行為活動。

㈥繼續(xù)在全系統(tǒng)開展“讀書活動”，著力推進學習型社會的建設(shè)。認真貫徹落實《區(qū)建設(shè)學習型社會實施意見》,深入開展全系統(tǒng)職工“讀書活動”和“學習型班組”、“學習型機關(guān)”等創(chuàng)建活動,激發(fā)職工學習熱情,濃厚全系統(tǒng)的學習氛圍,促進全體人員的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)提高。

五、活動管理。

市民文明教育工作是一項長期、廣泛、艱巨的任務，我們本著“整體規(guī)劃，分步實施，長抓不懈”的要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立制度，注重實效，長效管理。

㈠、全系統(tǒng)各部門、各單位都要把市民文明教育納入干部職工教育和精神文明建設(shè)目標責任考核內(nèi)容，制訂計劃，切實加強組織領(lǐng)導,廣泛開展形式多樣的教育實踐活動。

㈡、結(jié)合創(chuàng)建文明機關(guān)、文明單位、文明班組、文明崗位、文明家庭等活動，市民文明教育活動作為考核內(nèi)容之一。

㈢、積極參加區(qū)文明辦組織的每年測評，每半年總結(jié)交流，每年檢查考核工作?？己私Y(jié)果將作為我局精神文明建設(shè)工作的考評依據(jù)之一。

市民文明教育是一項長期、必要的民心工程，是國家文明的基礎(chǔ)工程。希望全局黨員干部、公務員、法律服務工作者們，在各自崗位和社會社區(qū)的市民文明教育、踐行公共道德活動中，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。為了鞏固提升創(chuàng)建成果,推動新一輪精神文明創(chuàng)建活動的創(chuàng)新發(fā)展，全體人員將行動起來積極投入，發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢，為全區(qū)市民文明教育提供服務和幫助，作出我們應有的貢獻。