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2020年，是全面建設小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是新舊動能轉換初見成效之年。我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在縣委、縣政府的高度重視下，在縣人社局的正確領導、市社保局的業(yè)務指導下，全面貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神，圍繞城經(jīng)濟圈建設目標，以加快建設成渝中部綠色發(fā)展示范區(qū)為奮斗目標，嚴格按照2020年《政府工作報告》部署要求，不斷創(chuàng)新工作方式，努力提升服務能力和水平，積極采取措施，扎實推進我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項工作開展，取得了較好的成績。

一、2020年工作總結

2020年，我局社保扶貧、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項工作順利推進，省市縣民生、目標任務均全面完成。

（一）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險目標任務完成情況。截止10月底，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保覆蓋33.35萬人，占縣下達民生實事目標任務30萬人的111.17%；預計到12月底新增參保人員300人，全縣參保覆蓋33.38萬人，占縣下達民生實事目標任務30萬人的111.27%；繳費成功11.97萬人，占縣下達民生實事目標任務12.4萬人的96.53%；預計到12月底新增繳費人員9500人，全縣繳費成功12.92萬人，占縣下達民生實事目標任務12.4萬人的104.2%。每月按時足額發(fā)放養(yǎng)老金待遇，截至10月領取待遇14.52萬人，占省下民生實事目標任務14.21萬人的102.18%；預計到12月底，領取待遇14.53萬人，占省下民生實事目標任務14.21萬人的102.25%。

（二）社會保障卡使用情況。2020年截止目前，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險已實現(xiàn)使用社會保障卡發(fā)放待遇14.3萬人，使用率達98.48%，預計到12月底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)使用社會保障卡發(fā)放待遇14.31萬人，使用率達98.48%。截至目前，全縣已制社會保障卡77.4萬張。

（三）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險扶貧工作完成情況。截止目前，我縣應完成扶貧代繳12165人，其中已完成代繳11768人，已標注不在代繳范圍397人，完成了應代盡代工作；16-59歲已脫貧應覆蓋20328人，其中，已參保19142人，因死亡原因不在參保范圍1186人；60歲以上39834人貧困人員已全部完成待遇發(fā)放。

（四）其他業(yè)務工作完成情況。2020年截止目前，新增參保8036人，1-9月累計征收保費8388.03萬元；預計到12月底，全年新增參保8336人,1-12月累計征收保費10324.21萬元。全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員已完成認證130126人，認證率89.61%，其中使用“e社保”手機認證14795人，占已認證總數(shù)的10.18%；預計到12月底，全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員完成認證13.82萬人，認證率95%，其中使用“e社?！笔謾C認證1.4萬人，占應認證總數(shù)的10.2%。追繳服刑人員違規(guī)領取待遇58人，共計7.06萬元，預計到12月底追繳服刑人員違規(guī)領取待遇68人；追回死亡冒領75人，共計3.42萬元，預計到12月底追回死亡冒領85人；追回重復領取基金10人，共計2.1萬元；預計到12月底追回重復領取基金15人。辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉移銜接209人，預計到12月底，辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉移銜接224人。

二、工作特色亮點

（一）全面做好社保扶貧工作，確保應保盡保

我局嚴格按照部、省、市要求，主動作為，多措并舉，扎實推進城鄉(xiāng)居保扶貧應保盡保工作。一是強化政策宣傳,促進應保盡保。我局通過走村入戶宣傳、LED宣傳等方式廣泛宣傳，精準推送，讓廣大城鄉(xiāng)居民熟悉城鄉(xiāng)居保扶貧代繳政策，積極引導貧困人員應保盡保；二是強化多方協(xié)作，確保數(shù)據(jù)精準。我局主動加強與縣公安部門、縣教體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等溝通協(xié)作，建立未參保人員數(shù)據(jù)交換機制，實時反饋數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)核查機制，合力做好信息比對工作，及時核查更正數(shù)據(jù)中的錯誤信息，做到數(shù)據(jù)精準；三是加強上下協(xié)作，推進業(yè)務辦理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣居保局下發(fā)的人員名冊，與民政辦、扶貧辦共同做好信息和數(shù)據(jù)的核實工作。縣居保局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心、村委會積極配合共同做好貧困對象的參保登記、身份變更、保費代繳及待遇申領工作；四是堅持動態(tài)管理和工作指導，我縣城鄉(xiāng)居保扶貧工作堅持動態(tài)管理制度，按月與縣扶貧辦、縣民政局進行數(shù)據(jù)交換，根據(jù)提供的困難人員名冊及變化情況，與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)進行逐一比對，并在全民參保系統(tǒng)中進行標注，對已脫貧人員做到戶戶聯(lián)系、宣傳動員到位促進全員參保，并組織專人分組下鄉(xiāng)對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導督促，確保在時間點內完成應保盡保工作。

（二）全力推動全民參保計劃，提升參保覆蓋率

一是制定工作實施方案，落實專人負責。由局領導帶隊分組不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行工作指導宣傳，積極宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新政策，提高群眾知曉率，引導動員廣大群眾踴躍參保和提質升檔；二是積極落實業(yè)務經(jīng)辦。定期開展數(shù)據(jù)比對后，將未參保人員數(shù)據(jù)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將數(shù)據(jù)下發(fā)各村、社區(qū)進行參保宣傳動員，反饋其參保繳費狀態(tài)；三是繼續(xù)強化數(shù)據(jù)共享。全民參保庫與社保業(yè)務庫實時對接，加強與衛(wèi)健、公安、民政等部門溝通協(xié)作，對數(shù)據(jù)進行實時交換，及時更新數(shù)據(jù)；四是宣傳服務“送上門”。以社區(qū)為單位，借助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）管理的各類基層服務組織，通過制作宣傳海報、編印宣傳手冊、派發(fā)宣傳單以及通過新媒體等多種方式，開展社保政策宣傳與咨詢服務活動，充分調動群眾參保繳費的積極性。針對廣大群眾最關心的參保“繳費金額有多少”、“能領到多少養(yǎng)老金”等問題，大力宣傳“看得懂、算得清”養(yǎng)老保險政策解讀，為群眾提供基本養(yǎng)老保險待遇測算服務，并提供簡明易懂的養(yǎng)老保險政策解讀，充分調動群眾參保繳費的積極性，確保在12月31日前全面完成全民參保計劃目標任務。

（三）創(chuàng)新資格認證方式，維護基金安全

為深化“放管服”改革，“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑（不跑）路”，拓寬認證服務新格局，建立健全“寓認證于無形”的認證服務新體系，2020年我局不斷增添措施，創(chuàng)新待遇領取人員資格認證工作，維護基金安全。一是扎實有效推進自主認證。今年疫情開始，我局大力推廣通過“e社?！边M行自主認證，印制了“e社?！毙麄髻Y料，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）張貼操作流程，分發(fā)宣傳資料，加大投放LED滾動信息的力度，以及利用大走訪工作開展契機，走訪入戶，對“e社?！盇PP安裝、操作流程進行宣傳。二是利用信息比對認證。加強與公安、民政、衛(wèi)健、疾控、醫(yī)保等部門的協(xié)作，通過比對校驗出行、就醫(yī)、死亡等外部數(shù)據(jù)進行資格認證。三是開展上門認證。為高齡或病殘等行動不便的人員開展上門認證，并建立了服務臺賬。四是開展“就地認”工作。結合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設工作開展，嚴格執(zhí)行人社合作養(yǎng)老保險待遇資格“就地認”要求，利用工作群等宣傳推廣重慶領待在人員通過重慶掌上12333等自主認證，或是到基層網(wǎng)點通過系統(tǒng)進行認證。

（四）加強部門協(xié)作，提升征收成功率

全面貫徹征管職能劃轉改革要求，我局主動作為，加強與稅務、金融部門協(xié)作，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調工作機制，與縣稅務局聯(lián)合辦公、開展業(yè)務培訓和政策宣傳，遵照新的《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》（人社部發(fā)〔2019〕84號），認真履行我局部門職責，協(xié)助稅務部門做好征收相關工作，推行線上繳費，確保完成本年度繳費。同時，我局進一步加強征收劃轉稅務宣傳工作，協(xié)助稅務部門做好《關于2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費事項的通告》的宣傳（〔2020年〕3號），傳達最新繳費政策和流程，讓群眾少跑路，好辦事，提高我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收成功率。

（五）多措并舉宣傳新政策，提升群眾知曉率

我局認真貫徹落實新的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，多措并舉宣傳今年城鄉(xiāng)居保新政策。一是根據(jù)新政策相關文件規(guī)定，制作了我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險新政策宣傳資料，并分發(fā)宣傳資料到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；二是充分利用電視臺、村村通廣播等傳統(tǒng)媒體和“人社”、微信等新媒體持續(xù)深入宣傳新政策；三是利用大走訪、每周三的集中幫扶工作開展契機，面對面、點對點對群眾進行新政策的宣講；四是加強與縣稅務局協(xié)作，共同深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）宣傳新的檔次變化，根據(jù)《省完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施方案》結合城鄉(xiāng)居民收入增長情況，調整優(yōu)化個人繳費檔次和繳費補貼標準。我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標準調整為每人每年200-4000元，根據(jù)不同繳費檔次補助為40-200元。

（六）規(guī)范做好信訪接待，提升群眾滿意度

“一張真誠的笑臉、一杯暖心的開水、一次認真的傾聽、一個耐心的解釋”是縣居保局干部職工接待來訪群眾一直自覺遵守的基本要求，我局干部職工做到對每位來訪群眾微笑服務，端茶請坐，熱情詢問情況，耐心解答政策，及時解決群眾問題。每個股室都設有民情登記簿，用于來訪、來電、來信的登記和處理情況記錄，并且對來信來訪的事件都及時進行了處理，在群眾中樹立了良好的口碑，增強了群眾的認可度、滿意度和認可感。

三、存在的主要問題

（一）貧困人員應保盡保工作完成存在難度。一是已脫貧未參保人員參保繳費問題；二是已脫貧已參保人員繳費問題。主要原因是：一是政策宣傳不到位；二是群眾參保意識不強；三是無政策支持，現(xiàn)行政策是對未標注脫貧的建檔立卡貧困人員實行代繳，對已脫貧人員未做明確要求。

（二）省人力資源和社會保障平臺實行崗位分離制，分工細，業(yè)務辦理有個人權限限制，對機構業(yè)務經(jīng)辦人員數(shù)量要求多，導致業(yè)務工作開展時間緊、進程慢。

（三）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員多為大齡農村居民，“e社?！笔謾CAPP安裝、操作存在一定困難，APP功能未實現(xiàn)待遇業(yè)務全覆蓋。

（四）稽核追繳工作難度大。主要原因：一是服刑、死亡人員等數(shù)據(jù)信息獲取時間較滯后；二是對部分違規(guī)領取待遇人員（服刑人員）告知困難，無力追繳，甚至因為其服刑時間太長造成遺留問題。

四、2021年工作打算

（一）總體思路

2021年我局工作總體思路是：按照國家“十四五”規(guī)劃，繼續(xù)以黨的、三中、四中全會精神為指引，認真學習重要講話精神，繼續(xù)按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設要求，市社保局和縣人社局的工作要求，不斷創(chuàng)新工作方式，積極采取措施，認真開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險各項工作和社會保障卡工作，確保按時按質高效完成省、市、縣目標任務。

（二）目標任務

1.完成省市縣下達的民生任務和目標任務。

2.協(xié)助縣稅務部門做好保險費征繳工作，提升征繳率。

3.做好調待政策宣傳，堅持每月25日左右按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，同時，采取有效措施推進社會保障卡在待遇領取人員中的應用，力爭達到全覆蓋。

4.協(xié)助做好被征地農民養(yǎng)老保障相關工作。

5.完成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設要求，實現(xiàn)兩資格認證互認和關系轉移暢通。

6.完成上級部門下達的其它目標任務。

（三）主要措施

1.繼續(xù)創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾知曉率和滿意度。一是繼續(xù)想辦法、添措施，充分利用微信、抖音等自媒體與電視臺、廣播等傳統(tǒng)媒體相結合的方式持續(xù)深入宣傳城鄉(xiāng)居保新政策和“e社保”，與城鄉(xiāng)居民進行面對面的宣講，提高群眾知曉率。二是繼續(xù)協(xié)助聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心聯(lián)系，做好參保繳費等政策宣傳，讓群眾少跑路、好辦事，提高群眾幸福度和滿意度。

2.繼續(xù)加強與相關部門溝通協(xié)調，統(tǒng)籌開展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項工作。一是全面貫徹改革要求，認真履行部門職責，與稅務部門建立信息共享和業(yè)務協(xié)同機制，常態(tài)化溝通協(xié)調，提高我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費征收成功率。二是主動與縣財政、金融部門協(xié)調，加強資金調度，確保養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放到位。三是加強與縣公安、民政等部門協(xié)作，精準核對數(shù)據(jù)，采取多種措施確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資格認證、稽核追繳等各項工作順利開展。

3.繼續(xù)加強監(jiān)督管理，確?；鸢踩?。一是嚴格執(zhí)行財政、人社、銀行三方對賬制度。二是建立完善基金管理制度，加強內控管理，每月定期披露基金征收及發(fā)放信息，定期對參保人員繳費和待遇領取資格在村社進行張貼公示。三是建議提高基金統(tǒng)籌層次。強化全面監(jiān)管，統(tǒng)一收支核算，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的社?；鹭攧罩贫取嬛贫群皖A決算管理制度，實行居?；鹗罩?、管理和保值等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，確?；鸢踩暾?。四是繼續(xù)加強與公安、衛(wèi)健、司法、法院、檢察等部門的協(xié)作，定期交換死亡、服刑人員等信息，維護基金安全。五是繼續(xù)嚴格落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇資格認證工作，加強風險防控，維護基金安全。

4.提升業(yè)務經(jīng)辦能力，積極開展工作。一是結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）經(jīng)辦平臺建設工作的開展，不斷優(yōu)化整合信息網(wǎng)絡軟件運行，繼續(xù)做好經(jīng)辦業(yè)務下延工作，規(guī)范經(jīng)辦流程。二是組織開展各項業(yè)務培訓，學習社會保險政策，確保政策執(zhí)行到位，提升各級經(jīng)辦機構經(jīng)辦能力。三是進一步規(guī)范檔案管理制度，統(tǒng)一標準進行分類、裝訂和管理。四是嚴格按照省市相關政策和經(jīng)辦規(guī)程做好險種間轉移續(xù)接和異地轉移工作。五是對通過“12345”政務服務熱線、《網(wǎng)》專欄留言等來信來訪群眾提出的問題及時認真回復，切實解決好群眾關于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險方面的合理訴求。

5.繼續(xù)加強學習教育，提升服務水平。加強思想政治理論學習，充分利用職工大會“會前學法”、黨員大會、“學習強國APP”、人社練兵比武等學習新時代中國特色社會主義思想、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項政策以及人社其他相關政策，提高思想政治覺悟和業(yè)務水平，扎實推進作風紀律建設，提升人社公共服務水平，增強群眾滿意度，打造溫暖人社品牌。

五、“十四五”工作謀劃

（一）總體目標

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一百個奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。“十四五”的開篇布局，也為我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的開展指明了方向，我局干部職工將砥礪奮進、御風前行，為我縣城鄉(xiāng)居保工作添磚加瓦。

（二）具體謀劃

1.必須堅持黨的全面領導。增強行動自覺，學習黨的政策理論方針，堅持自我提高，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

2.必須堅持以人民為中心。城鄉(xiāng)居保工作是一項民生工程，它體現(xiàn)出了為民養(yǎng)老的社會價值和國家對老年居民生活保障的人文關懷，要做到堅持人民主體地位，維護人民的根本利益，增進民生福祉。

3.必須堅持新發(fā)展格局。在下一個五年的規(guī)劃中，要持續(xù)發(fā)力落實國家城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項政策，在原有的宣傳方式基礎上，創(chuàng)新方式和方法，多利用“人社”微信公眾號、“e社保”“人社”APP等現(xiàn)代信息技術加大宣傳力度，提高廣大群眾政策知曉率，增強參保意識，積極參加城鄉(xiāng)居保，力促城鄉(xiāng)居保這一惠及人數(shù)最多的民生工程在我縣繼續(xù)穩(wěn)妥、有效的開展。