街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃
時間:2022-08-30 04:48:40
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一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的精神,認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,緊緊圍繞深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面提升安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管檢查能力和水平的總體要求,以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年”和“危險化學(xué)品綜合治理攻堅年”為主題,通過強化監(jiān)督檢查力度,提高監(jiān)督檢查能力,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和減少生產(chǎn)安全事故,為全處經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)、主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé),強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促各部門進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在上級下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。
(二)主要任務(wù)。深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故隱患大排查大整治攻堅行動,督促各部門各單位全面排查和及時消除各類安全隱患,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平;持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治,嚴(yán)厲打擊各類違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化治本攻堅;著力加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管能力。
三、監(jiān)督檢查安排
(一)重點檢查安排
根據(jù)安監(jiān)總局《編制辦法》要求,重點檢查單位范圍為:
1.安全生產(chǎn)風(fēng)險或者職業(yè)病危害風(fēng)險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位:
(1)涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品、重點監(jiān)管危險化工工藝和危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(2)煙花爆竹銷售單位;
(3)涉爆粉塵生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(4)存在高危粉塵、高毒作業(yè)、放射性作業(yè)以及其他職業(yè)病危害風(fēng)險嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(5)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
3.發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
4.發(fā)現(xiàn)存在作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強度或者濃度嚴(yán)重超標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
5.試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
6.其他應(yīng)當(dāng)納入重點檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)一般檢查安排
根據(jù)安監(jiān)總局《編制辦法》要求,一般檢查單位范圍為:
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
2.對下級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
3.其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
四、專項檢查
(一)對企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防性工作情況進(jìn)行專項檢查。
(二)對企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害情況進(jìn)行專項檢查。
(三)督促危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山和冶金機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行申請。
五、安全生產(chǎn)宣傳教育
(一)組織開展第17個安全生產(chǎn)月等宣傳活動;充分利用喇叭廣播、微信、微博、樓宇電視、顯示屏、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等消防提示形式廣泛開展警示性、法制性宣傳,普及消防知識,加強安全生產(chǎn)宣傳教育報道。
(二)組織安全監(jiān)督人員繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及《省安全生產(chǎn)條例》,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容,增強監(jiān)督檢查人員的責(zé)任意識以及業(yè)務(wù)能力和水平。
六、督查和考核
(一)年底對村(居)委、單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行考核和督查檢查。
(二)根據(jù)上級安全工作安排和黨工委、辦事處工作部署,組織開展安全生產(chǎn)檢查、督查;在重要時段、敏感時期和重大節(jié)日以及針對一個時期內(nèi)安全生產(chǎn)工作暴露出的突出問題,適時組織開展全處安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。
七、規(guī)定的其他內(nèi)容
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
1.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織監(jiān)管范圍內(nèi)各類傷亡事故的應(yīng)急救援,組織1次全處安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
2.嚴(yán)格事故查處,對非法違法行為導(dǎo)致事故的查處工作實行掛牌和跟蹤督辦,對事故單位和負(fù)責(zé)人依法從重處罰。
(二)安全生產(chǎn)舉報受理、核查和案件移送工作。
1.對接到的各類安全生產(chǎn)舉報案件,按照相關(guān)程序,組織現(xiàn)場核查,對重大案件和領(lǐng)導(dǎo)批示的案件要專題報告。
2.對案件舉報中,發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)問題不屬于安全監(jiān)管的執(zhí)法范圍,應(yīng)當(dāng)由其他相關(guān)部門進(jìn)行處理的,要按照有關(guān)程序,及時移送其他相關(guān)部門進(jìn)行處理。
(三)重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等工作。
1.按照規(guī)定的程序、要求和時限,完成重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔等工作。
2.對重大危險源申報、登記建檔、備案等工作進(jìn)行檢查。
3.組織完成重大安全生產(chǎn)隱患跟蹤監(jiān)控、督促整改、掛牌督辦等工作。
4.完成專項整治行動中安全生產(chǎn)隱患的統(tǒng)計、匯總和上報工作。
(四)有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作。
按照規(guī)定的程序、要求和時限,完成有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作。
(五)組織“四不兩直”暗查暗訪安全檢查。
(六)完成辦事處及上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。
八、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),做好監(jiān)督檢查計劃的編制和實施工作。安全綜合監(jiān)督檢查計劃的編制、實施工作是全面加強和規(guī)范安全生產(chǎn)檢查工作,依法查處各種安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。各村(居)委、單位、企業(yè)要高度重視,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,編制年度安全監(jiān)督檢查計劃,明確監(jiān)督檢查的對象、時間、主要事項、方式和職責(zé)分工等內(nèi)容,列出年度安全檢查的重點區(qū)域、重點單位和重點事項以及檢查的次數(shù)和檢查時間。實施現(xiàn)場安全檢查時,必須填寫現(xiàn)場檢查記錄。
(二)認(rèn)真落實“管安全生產(chǎn)必管職業(yè)健康”要求。非職業(yè)健康專職各執(zhí)法單位要按照《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)督檢查暫行辦法》要求,在制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃、督查計劃、隱患排查治理工作方案時,要將職業(yè)健康列入檢查內(nèi)容,同步安排,同步檢查,同步落實。
(三)加強安全監(jiān)督檢查,切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。在開展安全監(jiān)督檢查、專項檢查時,要加強協(xié)調(diào)配合。對重點監(jiān)管的?;?、人員密集場所、冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè),能聯(lián)合檢查的盡量共同參與,切實提高檢查質(zhì)量,達(dá)到應(yīng)有的效果。
(四)加強隊伍建設(shè),保障計劃實施到位。熟練掌握《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《手冊》要求,做到應(yīng)用法律條款準(zhǔn)確、檢查程序合法,監(jiān)督檢查文書填寫規(guī)范,全面提高監(jiān)管業(yè)務(wù)水平和履職能力。狠抓隊伍廉政建設(shè),強化紀(jì)律約束,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等廉政規(guī)定,堅持依法檢查、廉潔檢查、文明檢查,確保安全監(jiān)督檢查工作任務(wù)的順利完成。