導(dǎo)語：人民防空“十三五”建設(shè)工作規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹人民防空法律法規(guī)政策，加快推進(jìn)人民防空建設(shè)發(fā)展，根據(jù)新時(shí)期人民防空發(fā)展的戰(zhàn)略方針，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)與人防建設(shè)的實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，制定本規(guī)劃

一、“十三五”時(shí)期人防建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

總的指導(dǎo)思想，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，以黨的十八大會(huì)議精神為指引，以做好應(yīng)對東南沿海軍事斗爭人防準(zhǔn)備為主線，以防空防災(zāi)一體化建設(shè)為方向，始終抓住軍事斗爭人防準(zhǔn)備這個(gè)龍頭，緊緊圍繞提高信息化條件下局部戰(zhàn)爭防空襲能力這一核心，積極參與城市建設(shè)，主動(dòng)融入應(yīng)急體系，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，建設(shè)體系型、學(xué)習(xí)型人防。

二、“十三五”人防建設(shè)的主要目標(biāo)和主要任務(wù)

主要目標(biāo)：一是人防工程總面積有效大發(fā)展，新增人防工程3萬平方米；二是城市地下防護(hù)工程體系基本形成；三是人防核心能力即防空襲進(jìn)一步提升；四是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升；五是服務(wù)城市發(fā)展能力進(jìn)一步提升。

主要任務(wù)是：重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作

（一）繼續(xù)深化人防應(yīng)急準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善信息化條件下《XX縣防空襲預(yù)案》；加強(qiáng)和完善人防戰(zhàn)備值班制度，在“十三五”規(guī)劃期間，進(jìn)一步完善XX縣人防（民防）應(yīng)急救援指揮中心各項(xiàng)設(shè)施，著手機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)，完善重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急防護(hù)和平時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案，進(jìn)一步加大縣城周邊疏散基地建設(shè)，力爭建設(shè)一個(gè)接收能力達(dá)20000以上的人口疏散基地。

（二）全面加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。以加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)作為我縣人防戰(zhàn)備體系建設(shè)和提升應(yīng)急指揮保障能力的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)指揮信息系統(tǒng)一體化，不斷完善XX縣人防（民防）應(yīng)急救援指揮中心的各種配套設(shè)施，并作為政府應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，建立全方位信息保障體制，完成信息系統(tǒng)安全防護(hù)體系，建設(shè)按國家人防信息安全保密技術(shù)體制安裝保密設(shè)備，確保信息安全，“十三五”期間計(jì)劃對我縣部分老化警報(bào)器進(jìn)行更新，并增加1臺(tái)電子屏警報(bào)系統(tǒng)，5臺(tái)電聲警報(bào)器，做到城區(qū)警報(bào)音響全覆蓋，利用防空襲警報(bào)為城市應(yīng)急救援服務(wù)，新增3G海康威視一套，可實(shí)施實(shí)地情況視頻與省市互通互連。

（三）努力構(gòu)建工程防護(hù)體系。 在“十三五”期間按照人防法律法規(guī)要求，完善和落實(shí)好人防工程專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)城市結(jié)建防空地下室依法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增人防工程面積2萬平方米，竣工驗(yàn)收面積2萬平方米，城區(qū)人均占有掩蔽面積達(dá)到或超過0.15平方米。積極采用“結(jié)建”、“自建”、“引建”、“兼建”的方式新建大型地下空間綜合體，總建筑面積達(dá)到3萬平方米以上。

（四）重點(diǎn)突出救援力量建設(shè)。一是完善人防專業(yè)隊(duì)伍組織體系，建立以人防專業(yè)隊(duì)伍為骨干，以志愿者隊(duì)伍為主體，以重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位救援隊(duì)伍為輔助的人防救援力量體系；二是健全人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練機(jī)制，按照南京軍區(qū)人防辦《人民防空訓(xùn)練綱目》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，每年組織訓(xùn)練；三是加強(qiáng)人防應(yīng)急救援，購置必要的以城市建筑物倒塌生命線工程被毀搶修為重點(diǎn)的專業(yè)裝備。

（五）全面推進(jìn)人防融合發(fā)展。走人防融合式發(fā)展道路，把人防建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。一是融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)加大人防投入；二是融入城市發(fā)展，積極參與城市建設(shè)，將人防建設(shè)與提高地面建筑物抗震抗毀能力，緩解地面交通擁堵，解決停車難等結(jié)合起來；三是融入應(yīng)急體制，XX縣人防（民防）應(yīng)急救援指揮中心（822）工程為我縣政府應(yīng)急救援指揮中心平臺(tái)，要繼續(xù)完善應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)建設(shè)。

（六）積極搞好資源市場運(yùn)作。著眼有效服務(wù)民生，推進(jìn)人防資源市場運(yùn)作，進(jìn)一步整合資源，積極探索人防建設(shè)新途徑，以財(cái)政資金為引導(dǎo)，社會(huì)資金為主體的新型投資體制。

（七）深入拓展民防宣傳教育。按照圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的要求，構(gòu)建民防“大宣傳”的工作格局，每年利用“5·12”、“9·18”防空警報(bào)試鳴日等重要時(shí)機(jī)，開展集中民防宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳人防法律法規(guī)，完善初級(jí)中學(xué)生人防知識(shí)教育保證課本、內(nèi)容、師資、課時(shí)到位，受教育達(dá)到100%。

（八）切實(shí)做好人防發(fā)展規(guī)劃。主要是做好地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，人防安全參與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃制訂和實(shí)施。