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2015年人防辦黨支部總體工作思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊扣黨的群眾路線教育實踐活動主題，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市第十三次黨代會精神，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，以我省人防“發(fā)展大融合，能力大提升”總體要求為根本，全面推進辦支部各項建設(shè)，不斷提高黨建工作科學化水平，為建設(shè)美麗幸福新和再創(chuàng)人防發(fā)展新輝煌提供堅強的政治和組織保障。

一、圍繞中心、聚焦“四風”，構(gòu)建人防機關(guān)黨建高地

1、強化理論學習，創(chuàng)建“學習型”機關(guān)。把學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神作為首要的政治任務(wù)，按照上級統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，分階段、有步驟組織廣大黨員，從學習的內(nèi)容、方法以及制度三方面鞏固提升學習教育成果。首先，在學習的內(nèi)容上要圍繞當前黨的群眾路線教育各項學習任務(wù)，利用辦黨組中心組學習平臺，黨課學習日以及重要時間節(jié)點等有利條件，突出抓好支部全體黨員的思想建設(shè)。通過學習，不斷改進工作作風，不斷激發(fā)工作熱情。其次，在學習方法上要堅持三個結(jié)合，即集中組織學習和分散學習相結(jié)合，現(xiàn)實教育與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合，理論調(diào)研與交流體會相結(jié)合。年內(nèi)，每名黨員領(lǐng)導干部完成不少于1篇的調(diào)研文章和不少于3篇的學習體會，普通黨員年內(nèi)完成不少于1篇的學習體會。最后，在學習制度方面要量體裁衣，支部在每名黨員制定好適宜自身學習計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，組織開展集中學習不少于12課時，個人自學不少于40課時；堅持學習考勤制度和學習交流檢查制度，對思想建設(shè)中存在的認識和形態(tài)上的偏差要及時糾正，從而夯實“學習型”機關(guān)建設(shè)基礎(chǔ)，確保理論學習各項任務(wù)有效落實。

2、突出工作實效，打造“實干型”支部。按照建設(shè)“五型機關(guān)”及全市“狠抓落實，穩(wěn)中求進”工作主基調(diào)要求，注重發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒模范的作用，在樹形象、促轉(zhuǎn)型、求實效上下功夫。通過在人防行政審批窗口設(shè)立黨員示范崗、機關(guān)科室開展黨員先鋒承諾的形式，圍繞我辦2015年中心工作任務(wù)，在人防工程建設(shè)、指揮救援、城市地下空間開發(fā)利用以及人防服務(wù)社會等領(lǐng)域，突顯黨員先鋒作用發(fā)揮，集中力量對重點、難點工作開展集中攻堅，確保工作“踏石留印，抓鐵有痕”，保質(zhì)保量超額完成全年各項既定目標任務(wù)。

3、改變工作作風，發(fā)展“實效型”團隊。貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動有利時機，開展以為民務(wù)實清廉為主線，以糾正“四風”方面存在的問題為目標的機關(guān)作風大整治，通過網(wǎng)絡(luò)問卷、走訪征求意見以及在市行政審批中心人防窗口發(fā)放市人防辦“四風”問題調(diào)查問卷的方式，最大限度征求來自基層、下屬單位、群眾及服務(wù)對象反映的意見建議。支部同時成立效能檢查領(lǐng)導小組，按照市效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，組織人員不定期對效能建設(shè)情況進行自查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照規(guī)定進行上報及處理。

二、黨要管黨、服務(wù)基層，實現(xiàn)人防機關(guān)務(wù)實為民

1、走基層、結(jié)民親，開展訪貧問苦解憂活動。深化“四聯(lián)四強”走訪服務(wù)活動，按照市委開展“基層走親連心解憂”活動總要求，形成上下聯(lián)動、整體推進的黨建工作新局面，推動黨員干部為民服務(wù)常態(tài)化建設(shè)。要加強與維穩(wěn)聯(lián)系村（社區(qū)），扶貧幫扶村，結(jié)對貧困戶及共建社區(qū)的溝通聯(lián)系，按照“及時、助力、適用”的原則，組織開展“走村不漏戶、戶戶見干部”黨員結(jié)對幫扶活動，并將建立活動長效機制，確保工作不走過場，不流于形式。

2、抓共建、講奉獻，開展雙先指數(shù)考核評比。進一步健全黨員雙先指數(shù)考核評比機制，圍繞市委開展“當一天社區(qū)干部”、“全力打造紅色義工之城”、“助力治水·我們在行動”以及“點亮微心愿·實現(xiàn)中國夢”等活動，結(jié)合人防志愿者隊伍的建設(shè)，注重發(fā)揮黨員奉獻意識、服務(wù)意識和能力意識，在三個專項活動上下功夫：一是開展“我為美麗幸福新獻一計”活動，著力提升黨員建設(shè)安康家園的主人翁精神；二是開展“我的崗位最光榮”活動，著力打造黨員標桿形象，引領(lǐng)工作不斷向縱深發(fā)展；三是開展“我奉獻、我快樂，共同助力五水共治”活動，著力營造黨員奉獻社會、服務(wù)為民、助力五水共治的良好氛圍。通過活動不斷激發(fā)支部黨員活力，從而改變?yōu)榉e分而搞活動，為積分而講奉獻的考核評比機制。

3、重實干、強服務(wù)，開展群眾路線教育實踐活動。根據(jù)辦黨組開展黨的群眾路線教育實踐活動總體部署，支部及時跟進、同步謀劃、具體安排，以聚焦黨員干部作風建設(shè)為切入點，按照“學習教育，聽取意見”、“查擺問題，開展批評”、“整改落實，建章立制”三個環(huán)節(jié)，充分調(diào)動黨員干部和機關(guān)職工參與活動的積極性，有序推進“教育實踐活動”各階段工作任務(wù)。通過活動，切實達到轉(zhuǎn)變作風、提升能力、強化服務(wù)的目的，從而牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀、以人為本，人民至上的價值觀、立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，創(chuàng)新驅(qū)動人防各項工作建設(shè)發(fā)展。

三、建章立制、按章辦事，推動人防機關(guān)清正廉潔

1、創(chuàng)新機制、完善制度，營造風清氣正工作環(huán)境。根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動中關(guān)于整治“四風”方面梳理出的問題，結(jié)合我辦2015年機關(guān)準軍事化建設(shè)的總體要求，及時制定完善相關(guān)規(guī)章制度，重點要在整治文山會海、機關(guān)中“梗阻”、窗口“辦事難”以及干部“怕?lián)敗鄙舷鹿Ψ?。同時組織開展“人防核心價值觀”以及“三思三觀大討論”活動，充分利用“人防清風”微博、“人防”微信以及人防政府門戶網(wǎng)站等有效載體，廣泛動員，積極參與，教育黨員干部職工心存敬畏之心，始終要站在群眾的立場上看問題、想問題、解決問題。進一步營造風清氣正的機關(guān)工作環(huán)境，促進機關(guān)制度長效化建設(shè)。

2、提升效能、凝心聚力，促進黨廉建設(shè)有效落實。進一步落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《從嚴管理干部“三大紀律、八項要求”》等各項制度規(guī)定，強化黨風廉政建設(shè)責任制和崗位廉政建設(shè)責任制，層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》。不斷加強黨員自律意識和風險防控意識，切實筑牢拒腐防變的思想和道德防線。加大對重點領(lǐng)域，重大資金，重要崗位的監(jiān)管力度，全力實施“精細化”管理，確?！叭朔狸犖椤⒐こ藤|(zhì)量”兩個安全。

3、以訓促管、管訓結(jié)合，夯實支部黨務(wù)工作基礎(chǔ)。加強黨員隊伍的管理，鼓勵黨員加入“民防志愿者”隊伍，積極參與人防“五進”宣傳教育活動，并積極向人民群眾宣傳防空減災(zāi)、應(yīng)急救援等民防知識和技能。計劃在8月份，組織開展一次“軍事日”活動，通過嚴格的軍事訓練和各類軍事技能培訓，切實提高黨員干部的紀律意識、執(zhí)行意識，形成隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。真正打造一支“拉得出、聯(lián)得上、打得響”的人防黨員干部隊伍，全面推進人防（民防）工作的大融合、大發(fā)展。