經(jīng)濟體制和生態(tài)文明改革工作計劃
時間:2022-04-22 11:39:47
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根據(jù)《中共縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組工作規(guī)則》,并與省、市委《全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點》等有關(guān)改革文件銜接,結(jié)合我縣實際,研究提出本專項小組2015年工作計劃,共七個方面,36項具體內(nèi)容。
一、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,重點推進5條改革舉措
1、進一步取消和承接一批行政審批事項。結(jié)合中央、省、市取消和下放的審批事項,進一步減少經(jīng)濟領(lǐng)域的審批事項。
2、全面清理取消非行政許可審批事項。
3、建立和完善權(quán)力清單制度。建立行政審批目錄管理制度,行政審批事項一律以清單形式向社會公開。
4、制定出臺政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見,開展縣直部門試點。
5、配合省、市相關(guān)部門開展省、市、縣行政審批事項網(wǎng)上“并聯(lián)式”審批。
二、圍繞完善現(xiàn)代市場體系建設(shè),重點推進6條改革舉措
6、清理和廢除地區(qū)封鎖和打破行業(yè)壟斷的各種規(guī)定。
7、推進工商登記由“先證后照”改為“先照后證”。
8、研究制定出臺全面深化投資體制改革的意見。
9、制定出臺進一步深化價格體制改革的意見。
10、整合現(xiàn)有地方金融資產(chǎn),做實縣級金融平臺。
11、配合省市相關(guān)部門研究制定全縣實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施意見。
三、圍繞完善基本經(jīng)濟制度,重點推進2條改革措施
12、配合省市相關(guān)部門開展私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范。
13、配合省市相關(guān)部門研究制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。
四、圍繞深化財稅體制改革,重點推進4條改革舉措
14、制定出臺完善預(yù)算管理制度的意見。
15、配合省市相關(guān)部門開展稅收征管改革試點。
16、配合省市相關(guān)部門制定出臺進一步健全財政管理體制的意見。
17、配合省市相關(guān)部門制定出臺建立政府債務(wù)管理及風(fēng)險預(yù)警機制的意見。
五、圍繞推動城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新,重點推進3條改革舉措
18、研究制定戶籍、社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等城鎮(zhèn)化配套措施。
19、配合省市相關(guān)部門爭取國家支持開展中小城市綜合改革試點,積極爭取我縣列入國家試點范圍。
20、配合省市相關(guān)部門制定出臺完善城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制、提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的意見。
六、圍繞社會事業(yè)改革創(chuàng)新,重點推進13條改革舉措
21、配合省市相關(guān)部門制定出臺深化教育領(lǐng)域綜合改革的實施意見。
22、配合省市相關(guān)部門出臺并實施義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作實施意見,試行學(xué)區(qū)制和九年一貫制對口招生。
23、配合相關(guān)部門研究制定加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃。
24、進一步推進公立醫(yī)院改革試點。
25、深化醫(yī)保支付方式改革,全面推進城鄉(xiāng)居民大病保險。
26、配合省市相關(guān)部門制定出臺加快推進公共就業(yè)人才服務(wù)體系和人力資源市場改革的實施意見。
27、完善小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的政策措施。
28、配合省市相關(guān)部門在縣以下機關(guān)實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。
29、制定出臺城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法。
30、配合省市相關(guān)部門制定出臺統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見。
31、制定出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見。
32、制定出臺促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見。
33、制定出臺鼓勵社會資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域的意見。
七、圍繞生態(tài)文明制度建設(shè),重點推進3條改革舉措
34、配合省市相關(guān)部門啟動河流、護坡、水庫等水域岸線、等自然生態(tài)資源使用權(quán)確權(quán)登記試點。
35、配合省市相關(guān)部門開展碳排放權(quán)、排污權(quán)等交易試點。
36、制定出臺推進生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革的意見。
縣委經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組負責(zé)對本工作計劃落實的總協(xié)調(diào),并進行督促檢查。各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),抓緊落實任務(wù)分工,及時溝通協(xié)調(diào),形成工作合力??h發(fā)改委切實履行轉(zhuǎn)型小組牽頭部門職責(zé),加強溝通協(xié)調(diào)和工作銜接,抓好方案落實和調(diào)度督促,重大問題及時報告專項小組。各成員單位要堅持把落實改革任務(wù)同推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合,強化政治意識、全局意識和責(zé)任意識,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力完成經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革2015年工作計劃,為全縣全面深化改革順利開局作出積極貢獻。