農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及工作安排5篇

時(shí)間:2022-02-18 10:25:54

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及工作安排5篇

第一篇

一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

上半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、健康發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半”目標(biāo)。

農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。1-6月份,農(nóng)業(yè)增加值19億元,同比增4.5%;農(nóng)民現(xiàn)金收入5697元,同比增16.6%。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),1-6月份農(nóng)民人均純收入5250元,同比增16.3%。農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入增幅均達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。茶葉產(chǎn)銷(xiāo)穩(wěn)中有增。截止6月30日,全市茶葉產(chǎn)量2.64萬(wàn)噸,同比增8.5%,占年度的88%;產(chǎn)值23.5億元,同比增13.3%,占年度任務(wù)的84%;茶農(nóng)人均茶葉收入3230元,同比增收390元,增幅13.7%;茶業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到52億元,同比增23.8%,占年度任務(wù)的61.2%。成功舉辦第九屆中國(guó)茶葉暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)。組建了“民生銀行茶產(chǎn)業(yè)城市商業(yè)合作社”和“茶產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)互助合作基金”。目前已經(jīng)放貸9000多萬(wàn)元。新發(fā)展無(wú)性系良種茶園1.54萬(wàn)畝,建設(shè)高效生態(tài)茶園1.1萬(wàn)畝,改造低產(chǎn)茶園2.6萬(wàn)畝,分別占全年任務(wù)的77%、55%和52%。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定。油菜收獲面積35.4萬(wàn)畝,同比減4.07%;單產(chǎn)95公斤/畝,同比增5.6%;總產(chǎn)3.36萬(wàn)噸,同比增1.2%。56.5萬(wàn)畝早中稻長(zhǎng)勢(shì)良好。產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。新發(fā)展各類特色基地9.2萬(wàn)畝,占年度任務(wù)的107%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)200家(動(dòng)態(tài)數(shù)字),產(chǎn)值82.6億元,同比增19.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到1020家。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、著名商標(biāo)12個(gè)、名牌產(chǎn)品4個(gè),新增省級(jí)龍頭企業(yè)11家。生豬出欄57萬(wàn)頭,同比增0.5%,家禽出欄245萬(wàn)只,同比下降5.8%;肉蛋總產(chǎn)6.46萬(wàn)噸,同比增2.1%。全市接待鄉(xiāng)村旅游游客1300萬(wàn)人次,同比增11%,鄉(xiāng)村旅游總收入95億元,同比增13%。農(nóng)業(yè)民生工程扎實(shí)開(kāi)展。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)8379人,占年度任務(wù)的68.1%;完成蔬菜基地建設(shè)面積3050畝,占全年計(jì)劃的61%。300口戶用沼氣池任務(wù)已完成。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1-6月新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程實(shí)際完成投資12.22億元,占年度計(jì)劃的63.39%。已申報(bào)區(qū)耿城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)列入國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和市茶樹(shù)良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目。

上半年存在的突出問(wèn)題:一是6月份以來(lái)三次特大暴雨造成農(nóng)田水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,水稻、瓜菜等在地作物受災(zāi)嚴(yán)重,近萬(wàn)畝農(nóng)田因沙壓水毀絕收,恢復(fù)困難。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)棚垮塌,畜禽死亡,水產(chǎn)養(yǎng)殖嚴(yán)重受損。截止7月2日,全市在地作物受災(zāi)52萬(wàn)畝,其中成災(zāi)27萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.45億元。災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)難度大、任務(wù)艱巨。二是生豬價(jià)格持續(xù)低迷,3月份達(dá)到最低11.6元/公斤,與去年同期相比下降18%;H7N9禽流感對(duì)禽業(yè)生產(chǎn)造成重大影響。初步統(tǒng)計(jì),上半年直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000萬(wàn)元;三是受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和下行壓力繼續(xù)加大影響,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增幅繼續(xù)放緩,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)民收入增加和龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

二、下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

立足抗災(zāi)奪豐收,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增4.5%、農(nóng)民人均純收入增15%以上、所有區(qū)縣農(nóng)民人均純收入超萬(wàn)元預(yù)期目標(biāo)。

全面開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)自救。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于防汛抗洪救災(zāi)的總體決策部署,全面開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)將災(zāi)害損失降到最低限度。繼續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成2萬(wàn)畝無(wú)性系良種茶園、2萬(wàn)畝高效生態(tài)茶園和改造5萬(wàn)畝低產(chǎn)茶園建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)今年民生銀行對(duì)我市茶業(yè)貸款突破2億元。確保全年茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)28億元,綜合產(chǎn)值達(dá)85億元,茶農(nóng)人均茶葉收入達(dá)4000元。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。確保今年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到200家,產(chǎn)值達(dá)到180億元。生豬出欄130萬(wàn)頭,家禽680萬(wàn)只,肉蛋總產(chǎn)達(dá)15.6萬(wàn)噸。全市鄉(xiāng)村旅游接待總量超過(guò)2150萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入150億元以上。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)民生工程。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)12310人;加強(qiáng)戶用沼氣后續(xù)管護(hù)。完成鞏固大棚蔬菜基地5000畝任務(wù);開(kāi)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),抓好伏缺菜生產(chǎn)。做好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)資工作。抓住災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)關(guān)鍵,積極申報(bào)茶產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,爭(zhēng)取省農(nóng)委給予傾斜扶持。加快新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)。繼續(xù)抓好新安江流域綜合治理。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理,減少對(duì)新安江水質(zhì)的污染;加強(qiáng)漁政管理,杜絕電、毒、炸魚(yú)現(xiàn)象發(fā)生;全面完成歙縣網(wǎng)箱整治工作;實(shí)施測(cè)土配方施肥,抓好農(nóng)藥市場(chǎng)的源頭管理,搞好農(nóng)業(yè)面源污染。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出抓好重大動(dòng)物疫病防控。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和歙縣、休寧縣、祁門(mén)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站建設(shè)。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革。出臺(tái)《市推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施辦法》,繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。出臺(tái)《市家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定暫行管理辦法》和《市家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊(cè)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),并在全市逐步推廣。開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助補(bǔ)償政策落實(shí)情況的監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,探索建立茶葉、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)政策性保險(xiǎn)。

第二篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。由委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),委機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和委屬二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組暨政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組,并成立相應(yīng)的辦公室,全面負(fù)責(zé)委政府信息公開(kāi)的具體組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)委屬各單位也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確具體承辦科室和責(zé)任人,進(jìn)一步完善了市農(nóng)委系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò),理順了工作關(guān)系,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo),明確了職責(zé)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為保證政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)的順利開(kāi)展,按照委政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度要求,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)在每季度初,召集政務(wù)公開(kāi)辦公室主任、政務(wù)信息辦公室主任和委屬單位政務(wù)公開(kāi)工作具體承辦人員召開(kāi)會(huì)議,就深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)、政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)落實(shí)情況、新聞、工作動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)作具體調(diào)度和部署,確保政務(wù)公開(kāi)每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處。

二、深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)

今年我委以開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,規(guī)范制度建設(shè),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1、組織委機(jī)關(guān)和委屬單位認(rèn)真開(kāi)展清權(quán)確權(quán),認(rèn)真梳理,編制了“職權(quán)目錄”,確定了內(nèi)部職權(quán)6項(xiàng),外部職權(quán)31項(xiàng),繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”6個(gè),“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”11個(gè),并在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上重新修改。

2、結(jié)合開(kāi)展“窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”、“流程再造”和“行政審批項(xiàng)目清理”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求,著力提高窗口的服務(wù)質(zhì)量和行政效能。一是嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”。及時(shí)組織人員,開(kāi)展項(xiàng)目清理,行政審批由原來(lái)的9項(xiàng),通過(guò)清理,取消行政審批1項(xiàng),下放5項(xiàng),新增1項(xiàng),目前的4項(xiàng)行政許可項(xiàng)目全部在中心辦理,中心窗口實(shí)際辦理項(xiàng)目占應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目為100%。二是壓縮辦理時(shí)限提速增效。按市政府辦公廳黃政辦[2012]30號(hào)文件要求,在保證合法有效的前提下,自我加壓,能快則快,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行梳理,進(jìn)行流程再造,切實(shí)規(guī)范行政許可審批,簡(jiǎn)化辦事程序,方便人民群眾,確保了窗口行政審批服務(wù)工作有序進(jìn)行。其中種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可辦理環(huán)節(jié)由4個(gè)減少為3個(gè),辦理時(shí)限由10天減少為7天,農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可辦理環(huán)節(jié)由4個(gè)減少為3個(gè),辦理時(shí)限由20天減少為9天,植物和植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫辦理環(huán)節(jié)由4個(gè)減少為3個(gè),辦理時(shí)限由3天減少為2天,種子、苗木和其他繁殖材料產(chǎn)地檢疫辦理環(huán)節(jié)由4個(gè)減少為3個(gè),辦理時(shí)限由3天減少為2天。今年進(jìn)一步制定規(guī)范了的項(xiàng)目“九公開(kāi)”內(nèi)容告知單,做到內(nèi)容詳盡、程序明了,并做到各類申請(qǐng)表格在政務(wù)網(wǎng)上“能下載俱下載”,提高了窗口的服務(wù)質(zhì)量和效能,為來(lái)窗口辦事人員和單位提供方便。截止今年10月30日,農(nóng)委窗口行政審批服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)辦理28件,比去年同期略有增加。項(xiàng)目提前辦結(jié)率為81%,按時(shí)辦結(jié)率為100%。無(wú)違規(guī)辦理,無(wú)辦件差錯(cuò)。

三、認(rèn)真采編政務(wù)信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范

一是認(rèn)真修改規(guī)范政務(wù)信息。根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)辦公室網(wǎng)上巡查提出的修改意見(jiàn),我委認(rèn)真落實(shí),修改規(guī)范機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息和部門(mén)動(dòng)態(tài)等欄目的信息。二是認(rèn)真編發(fā)政務(wù)信息。截止12月20日,在委政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上公告和新聞、工作動(dòng)態(tài)、人事任免、規(guī)劃計(jì)劃等方面信息達(dá)901條。三是組織市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)三次走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線直播間,廣泛宣傳中央、省有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,回答解決聽(tīng)眾問(wèn)題7個(gè),集中全市農(nóng)委系統(tǒng)200余人上線或收聽(tīng),有效的擴(kuò)大公開(kāi)方式和效果。四是嚴(yán)格執(zhí)行委連線平臺(tái)相關(guān)制度。及時(shí)解答回復(fù)市長(zhǎng)熱線1次,市民熱線10次,市民在線1次,答復(fù)網(wǎng)友留言14條,建立起了農(nóng)委與群眾之間規(guī)范、系統(tǒng)、穩(wěn)定的溝通渠道,方便群眾辦事,提高了政務(wù)公開(kāi)實(shí)效。五是嚴(yán)格按照市政務(wù)公開(kāi)辦的要求,及時(shí)上報(bào)年度總結(jié)和工作計(jì)劃、季度信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,積極參加市政務(wù)辦召開(kāi)的會(huì)議和培訓(xùn)班。同時(shí)加強(qiáng)了我委承擔(dān)的新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣和菜籃子民生工程及新農(nóng)村鞏固拓展工程、農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。

過(guò)去的一年,我委政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī),但在三農(nóng)專項(xiàng)資金、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)等方面還存在不足。明年,我委將按照市政務(wù)公開(kāi)辦公室的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:

1、進(jìn)一步落實(shí)委政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范運(yùn)作。一是進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任制度,強(qiáng)化責(zé)任追究,層層落實(shí)責(zé)任。二是繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)的審議制度。三是建立和完善社會(huì)評(píng)價(jià)體系。

2、進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政府信息采編人員培訓(xùn)。一是切實(shí)提高委各科室和委屬各單位對(duì)做好政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),把它作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑、作為依法行政的重要舉措、作為陽(yáng)光政務(wù)活動(dòng)的重要載體來(lái)抓緊抓好。二是要加強(qiáng)對(duì)市農(nóng)委系統(tǒng)政務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息采編人員培訓(xùn),不斷提高綜合素質(zhì)和采編能力。三要通過(guò)市農(nóng)委政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線、市民連線平臺(tái)等途徑,不斷拓寬政務(wù)公開(kāi)宣傳渠道,努力解決政務(wù)公開(kāi)工作中的死角,真正做到全面、徹底的公開(kāi)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作,讓權(quán)力規(guī)范陽(yáng)光運(yùn)行。加強(qiáng)農(nóng)委系統(tǒng)承擔(dān)的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的信息公開(kāi)工作,主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,確保機(jī)關(guān)權(quán)力始終為人民服務(wù),始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。

4、進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制。力爭(zhēng)做到“六有”,即:有負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),有重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)內(nèi)容,有公開(kāi)形式和公開(kāi)載體,有公開(kāi)承諾和監(jiān)督辦法,有考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),有追究辦法和處罰措施,不斷提高信息數(shù)量和質(zhì)量,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作水平。

第三篇

一、2013年推進(jìn)依法行政工作情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全組織,明確職責(zé)。我委高度重視加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,汪義生主任為組長(zhǎng)、曹純斌等委領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、委機(jī)關(guān)科室和委屬單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室。委政策法規(guī)科具體從事農(nóng)委系統(tǒng)的法制工作,負(fù)責(zé)全市農(nóng)委系統(tǒng)法律法規(guī)的宣傳、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,農(nóng)業(yè)行政復(fù)議等工作,有必要的辦公場(chǎng)所,臺(tái)式電腦和手提電腦、數(shù)碼相機(jī),依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。按照市法制辦和省農(nóng)委的總體部署,我委結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,認(rèn)真制定年度依法行政工作方案,將《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)委2013年依法行政工作要點(diǎn)的通知》(黃農(nóng)〔2013〕48號(hào))下發(fā)到區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)及委屬單位,確保推進(jìn)依法行政工作落到實(shí)處。汪義生主任在委機(jī)關(guān)和委屬單位負(fù)責(zé)人工作會(huì)議上,每次都要強(qiáng)調(diào)依法行政。堅(jiān)持將依法行政作為工作的基本準(zhǔn)則,將依法行政工作列入重要工作日程,納為考核內(nèi)容。今年多次召開(kāi)農(nóng)業(yè)法制工作會(huì)議,深入宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》,《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》。研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)、農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取全市實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰工作情況匯報(bào),根據(jù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際,多次適時(shí)組織督查組,深入?yún)^(qū)縣督查開(kāi)展農(nóng)資打假工作、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況和農(nóng)業(yè)行政處罰實(shí)施情況,及時(shí)掌握依法行政工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)依法行政工作監(jiān)督指導(dǎo)。

(二)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

1、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。我委在工作中,從年初制定的工作方案、工作措施到項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施、群眾反映的問(wèn)題以及行政處罰、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理事務(wù)中的決策,都要通過(guò)從領(lǐng)導(dǎo)到科室、委屬單位自上而下,自下而上的征求意見(jiàn)、集思廣益,最后由委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。

2、理順行政執(zhí)法體制。今年在機(jī)構(gòu)改革中,進(jìn)一步完善了科學(xué)、合理界定部門(mén)內(nèi)部決策分工的規(guī)則。改變了政策法規(guī)科(農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦公室)原來(lái)“一套人馬,兩塊牌子”的機(jī)構(gòu)設(shè)置分工模式,單獨(dú)設(shè)置了政策法規(guī)科,同時(shí)將原來(lái)的畜牧漁業(yè)科改設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科(農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦公室、畜牧漁業(yè)科)。理順了執(zhí)法與監(jiān)督的關(guān)系,改變了原來(lái)政策法規(guī)科在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范了依法行政行為。

3、強(qiáng)化制度落實(shí)。印發(fā)了《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)反腐倡廉制度匯編》,其中有各類制度、規(guī)則46項(xiàng),堅(jiān)持做到制定重大行政決策規(guī)則,明確重大行政決策的具體范圍事項(xiàng),對(duì)重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,出臺(tái)前向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)或建議。今年我委未出臺(tái)規(guī)范性文件,多年來(lái)從未發(fā)生決策嚴(yán)重失誤事件。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、嚴(yán)把執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,按照省農(nóng)委《關(guān)于全省新申領(lǐng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件人員統(tǒng)一考試的通知》要求,我委先后組織了全市新申領(lǐng)及到期審驗(yàn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件人員的相關(guān)考核工作,經(jīng)省農(nóng)委審核批準(zhǔn)。全市有11人參加全省新申領(lǐng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件人員統(tǒng)一考試合格。準(zhǔn)予申領(lǐng)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件。有142人經(jīng)考核合格,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件通過(guò)審驗(yàn)。

2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市本級(jí)行政許可主體和行政審批項(xiàng)目清理等的通知》要求,認(rèn)真開(kāi)展了清理工作,本委(委屬單位)行政許可主體2個(gè),共有行政審批9項(xiàng),及時(shí)上報(bào)了行政許可主體和行政審批項(xiàng)目清理情況。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,將《市村集體財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(黃政〔2004〕41號(hào))與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的實(shí)際,確認(rèn)該規(guī)范性文件的內(nèi)容合法有效,及時(shí)上報(bào)了決定繼續(xù)保留的意見(jiàn)。及時(shí)向市法制辦反饋了關(guān)于《市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》(送審稿)的征求意見(jiàn)。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,對(duì)原市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)組人員作了進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí),細(xì)化職責(zé)分工,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,統(tǒng)一部署各項(xiàng)重大活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)2013年市種子執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黃農(nóng)〔2013〕14號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)世博會(huì)期間供滬動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的通知》,組織全市開(kāi)展了以種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥為重點(diǎn)的農(nóng)資打假執(zhí)法行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年全市辦理農(nóng)業(yè)行政處罰案64件,其中一般程序54件、簡(jiǎn)易程序10件、調(diào)解結(jié)案數(shù)26件,罰款沒(méi)收違法所得共9.2376萬(wàn)元,有力地打擊了農(nóng)業(yè)違法行為。飼料產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上,農(nóng)藥產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上,肥料產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍。蔬菜農(nóng)藥殘留省級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)96%以上,畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留省級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率保持在100%,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生因農(nóng)業(yè)投入品造成較大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的問(wèn)題。有效地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為。在日常執(zhí)法工作中,執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法,立案查處農(nóng)業(yè)違法行為做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、規(guī)范行政裁量權(quán),做到過(guò)罰相當(dāng),文明執(zhí)法。對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人作出行政處罰決定前,告知其陳述和申辯的權(quán)力,建立和完善了聽(tīng)證制度。認(rèn)真執(zhí)行罰繳分離制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“罰款決定與罰款收繳分離”制度,無(wú)截留、挪用、私分或變相私分罰沒(méi)收入情況,無(wú)向執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)和收費(fèi)現(xiàn)象。市區(qū)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)均嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法十項(xiàng)制度》,執(zhí)法人員沒(méi)有參與和從事與執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)不履行法定職責(zé)和濫用職權(quán)的情況。幾年來(lái),全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法無(wú)錯(cuò)案,農(nóng)業(yè)行政處罰未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平明顯提高。

5、堅(jiān)持行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2013年度全市行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知》要求,認(rèn)真開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作整改回頭看工作,一是對(duì)2009年省督查組對(duì)區(qū)縣農(nóng)委案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),要求在日常執(zhí)法實(shí)踐中進(jìn)一步做好相關(guān)證據(jù)的收集和固定工作,以確保證據(jù)的法律效力。在深入?yún)^(qū)縣開(kāi)展農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作時(shí),將農(nóng)業(yè)行政處罰案卷的抽查作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,當(dāng)場(chǎng)指出案卷中存在的不足之處,要求做好相關(guān)整改工作。二是針對(duì)今年省督查組對(duì)我委2013年的行政處罰案卷檢查時(shí)指出“處罰決定書(shū)中有非法律術(shù)語(yǔ)存在”的問(wèn)題,委政策法規(guī)科及時(shí)組織市種子管理站相關(guān)執(zhí)法人員,通報(bào)了省督查組對(duì)黃農(nóng)種罰〔2013〕01號(hào)案卷指出的瑕疵問(wèn)題,對(duì)該案卷的文書(shū)制作情況進(jìn)行了回頭看,進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究了相關(guān)法律法規(guī),對(duì)照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》要求,認(rèn)真做好整改工作,避免今后出現(xiàn)類似瑕疵,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)行政處罰案卷質(zhì)量水平。

6、高效便民做好行政許可工作。市政務(wù)中心窗口建設(shè)做到“兩集中、兩到位”。實(shí)施主體是市農(nóng)委的7個(gè)行政審批項(xiàng)目100%在中心受理、收費(fèi)(其中收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè))、送達(dá),做到了“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”。2013年依法辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證3個(gè),時(shí)間均在10天以內(nèi)辦結(jié),做到了高效快捷為民服務(wù)。

7、強(qiáng)化依法行政工作評(píng)比考核。今年6月份,我委下發(fā)了《關(guān)于評(píng)選表彰2009年度全市農(nóng)委系統(tǒng)依法行政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通知》,在公開(kāi)、公平、公正、逐級(jí)考核的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于表彰2009年度全市農(nóng)委系統(tǒng)依法行政工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,對(duì)屯溪區(qū)、區(qū)農(nóng)委和全市農(nóng)業(yè)部門(mén)10名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。

(四)強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督

1、認(rèn)真落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按照上級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步健全落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度的通知》(黃政辦〔2009〕57號(hào))要求,及時(shí)上報(bào)了《關(guān)于報(bào)送2009年市農(nóng)委推進(jìn)依法行政工作總結(jié)及2013年工作思路的報(bào)告》(黃農(nóng)〔2009〕181號(hào)),在日常工作中,我委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)部門(mén)工作實(shí)際,做到定期或不定期地向上級(jí)報(bào)告堅(jiān)持依法行政,各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。

2、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,依法公開(kāi)政務(wù)事項(xiàng),積極推進(jìn)辦事公開(kāi)透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)。今年7月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后科室職能的變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整了市農(nóng)委政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組暨政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組,汪義生主任任組長(zhǎng),豐暴總農(nóng)藝師任副組長(zhǎng),市農(nóng)委機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和委屬單位負(fù)責(zé)人為成員,政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市農(nóng)委辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的具體組織協(xié)調(diào)工作。二是認(rèn)真開(kāi)展行政職權(quán)梳理工作。按照上級(jí)要求,我委對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,編制了《行政職權(quán)目錄總表》,其中行政許可類9項(xiàng)、行政處罰類111項(xiàng)、行政征收4項(xiàng)、行政強(qiáng)制6、行政裁決1項(xiàng)。并且編制了《行政職權(quán)目錄分表》,明確各項(xiàng)行政職權(quán)的項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)、公開(kāi)形式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)及承辦機(jī)構(gòu),同時(shí)制作了行政處罰、行政處罰流程圖。上報(bào)市法制辦、市編辦和市政務(wù)公開(kāi)辦公室審核備案,經(jīng)審核通過(guò)后,已在市農(nóng)委政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站和市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布。推動(dòng)了我委行政權(quán)力透明規(guī)范運(yùn)行,三是建好信息網(wǎng)站?!妒修r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》是市農(nóng)委的門(mén)戶網(wǎng)站,信息目錄包括機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、規(guī)范性文件、政務(wù)公開(kāi)、規(guī)劃計(jì)劃、公告和新聞等八大類別,截止目前,今年已采編各類信息1000多條?!罢?wù)公開(kāi)”一直是本網(wǎng)站的重點(diǎn)欄目。已公開(kāi)信息200多條。三是印發(fā)《新農(nóng)村》11期、《農(nóng)村能源》10期、《菜籃子》17期。四是組織市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)三次走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目,回答解決聽(tīng)眾問(wèn)題10余個(gè),集中全市農(nóng)委系統(tǒng)200余人上線或收聽(tīng)。五是及時(shí)解答回復(fù)市長(zhǎng)熱線1次、市民熱線3次、民生熱線2次和市民在線1次,建立起了農(nóng)委與群眾之間規(guī)范、系統(tǒng)、穩(wěn)定的溝通渠道。六是按照市政府采購(gòu)招標(biāo)規(guī)定,向市招管局報(bào)送采購(gòu)信息5次,由市招管局統(tǒng)一招標(biāo)。

3、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督檢查。我委紀(jì)委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查力度。一是加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查。在各地自查的基礎(chǔ)上,對(duì)歙縣的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和五個(gè)縣查部門(mén)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。從檢查結(jié)果看,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、政策宣傳到位、操作程序規(guī)范,部門(mén)配合密切、工作制度健全、運(yùn)作透明快捷、廣大農(nóng)戶滿意。參與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金檢查。二是加強(qiáng)開(kāi)展民生工程督查。我委承擔(dān)有新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、菜籃子工程三項(xiàng)民生工程。我委紀(jì)檢監(jiān)察人員深入各地,參與督查與驗(yàn)收工作。一查資金到位情況??词欠褡龅綄?顚S?,確保資金安全。二到實(shí)地督查。新型農(nóng)民培訓(xùn)工程到培訓(xùn)基地查看。菜籃子民生工程建設(shè)到高標(biāo)準(zhǔn)大棚基地建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)和普通蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)查看。農(nóng)村沼氣工程建設(shè)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶,現(xiàn)場(chǎng)查看、指導(dǎo)。三查檔案資料。三是加強(qiáng)開(kāi)展“小金庫(kù)”檢查。對(duì)我委社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行摸排,規(guī)范各協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理,開(kāi)展了社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”檢查。

4、認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。一是按照《關(guān)于做好依法行政案例評(píng)析組稿工作的通知》(黃府法〔2013〕11號(hào))要求,結(jié)合行政復(fù)議工作實(shí)踐,認(rèn)真撰寫(xiě)依法行政案例評(píng)析稿件,我委撰寫(xiě)的《被申請(qǐng)人主體錯(cuò)誤導(dǎo)致某農(nóng)戶行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理案》被市法制辦選入《市第四屆行政復(fù)議與行政訴訟理論、實(shí)務(wù)研討會(huì)材料匯編》一書(shū)。二是積極參與市行政復(fù)議與行政訴訟理論、實(shí)務(wù)研討活動(dòng)。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)工作,沒(méi)有案件發(fā)生按時(shí)做到零報(bào)告。

(五)加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)

1、深入開(kāi)展法制教育宣傳。一是今年先后組織全市農(nóng)委系統(tǒng)開(kāi)展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng)、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),積極參加全市“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、“12.4”法制宣傳周等大型活動(dòng),二是大力宣傳“五五”普法成果。按照上級(jí)對(duì)“五五”普法檢查驗(yàn)收的工作要求,精心制作普法展板,認(rèn)真整理相關(guān)工作檔案資料,做好“五五”普法總結(jié)工作,圓滿完成了上級(jí)“五五”普法驗(yàn)收。三是充分利用各種新聞媒體、大力宣傳農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例、動(dòng)物防疫法、漁業(yè)法、畜牧法,農(nóng)民專業(yè)合作社法、種子法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例等法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)全民農(nóng)業(yè)法制意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)依法治農(nóng)的氛圍。

2、積極開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部參加省、市委黨校依法行政知識(shí)培訓(xùn)。二是組織機(jī)關(guān)全體公務(wù)員學(xué)習(xí)《公務(wù)員通用能力教程》并且按照上級(jí)要求進(jìn)行考試,全面提升依法行政的能力和水平。三是大力開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技能,2014年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)1.7萬(wàn)人、農(nóng)民工技能培訓(xùn)8000人,新培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才2000人。幫助農(nóng)民提高依法維護(hù)自身權(quán)益和務(wù)工經(jīng)商的能力。

3、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。多年來(lái),我委有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施“五五”普法工作方案,建立并落實(shí)了黨委理論中心組和干部職工學(xué)法制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《畜牧法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持做到班子成員每年集體學(xué)法達(dá)2次以上,干部職工集中學(xué)法每年均超過(guò)4次。做到了集中學(xué)法與日常自學(xué)相結(jié)合,學(xué)法與普法宣傳相結(jié)合,學(xué)法與用法相結(jié)合。營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)學(xué)法,工作上堅(jiān)持依法行政的良好法制環(huán)境。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年共舉辦培訓(xùn)班、咨詢活動(dòng)229場(chǎng)次,媒體宣傳71次,印發(fā)各類資料、明白紙、給農(nóng)民朋友的一封信、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等宣傳手冊(cè)14萬(wàn)份,指導(dǎo)培訓(xùn)近4.7萬(wàn)人次,我委依法行政工作信息被各級(jí)新聞媒體采用30條多條。做到了依法行政工作電視上有圖像,廣播電臺(tái)有聲音,網(wǎng)絡(luò)上有報(bào)道,報(bào)刊雜志上有文字。

(六)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞黨委、政府中心工作,創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)推進(jìn)依法行政

1、圍繞大局強(qiáng)化依法行政目標(biāo)管理。按照市政府市直目標(biāo)管理單位2013年工作目標(biāo)任務(wù)的要求,及時(shí)制定了《市農(nóng)委2013年工作目標(biāo)責(zé)任單位分解表》,明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人、具體分管領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。將依法行政工作列入重要工作日程,納為考核內(nèi)容。

2、創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)相鄰省、市聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)交界縣(市)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作、配合,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,強(qiáng)化區(qū)域農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,建立了皖浙兩省四縣市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,我市歙縣農(nóng)委與宣州市的寧國(guó)市、績(jī)溪縣、浙江省臨安市農(nóng)委聯(lián)合開(kāi)展了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)和農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)、有力地打擊了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違規(guī)農(nóng)資的不法行為,有效地堵住了與外省、市交界地域少數(shù)不法商販流動(dòng)經(jīng)營(yíng)違規(guī)農(nóng)資的漏洞。保障了農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、2014年工作思路

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》精神,不斷完善行政決策機(jī)制,增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性,民主性、合法性。認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)部門(mén)的職責(zé),加大“六五”普法宣傳力度,以服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,不斷探索新的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)依法行政工作。

2、進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作力度。一是加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作督查力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。二是嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法十項(xiàng)制度》,切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法技能,為創(chuàng)建一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、進(jìn)一步加大依法行政監(jiān)督力度。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政處罰實(shí)施情況“回頭看”活動(dòng)。加大農(nóng)委系統(tǒng)執(zhí)法案卷的監(jiān)督抽查力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的依法辦案能力,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量水平,切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為。

4、進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)辦事實(shí)效。把政務(wù)公開(kāi)辦事公開(kāi)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、社會(huì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,作為政務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容。進(jìn)一步辦好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,不斷豐富和完善政務(wù)公開(kāi)信息欄目?jī)?nèi)容,同時(shí)要加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的督促檢查力度,實(shí)行有效監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政務(wù)公開(kāi)規(guī)范、有序、真實(shí)、實(shí)效。

第四篇

一、2013年工作總結(jié)

(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合效益

堅(jiān)持以科技為支撐,不斷吸收、引進(jìn)外地先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),把農(nóng)業(yè)科技變?yōu)樯a(chǎn)力,充分發(fā)揮生產(chǎn)效益。注重把已推廣利用的成熟農(nóng)業(yè)技術(shù)整合、集成,然后推廣利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

1、糧油生產(chǎn):全年糧食播種面積101.7萬(wàn)畝,比2009年增長(zhǎng)2.5萬(wàn)畝。其中:水稻59.81萬(wàn)畝(其中早稻0.9689萬(wàn)畝,中稻57.9萬(wàn)畝,雙晚0.96萬(wàn)畝),總產(chǎn)28.08萬(wàn)噸,平均單產(chǎn)469.49公斤;小麥0.33萬(wàn)畝,玉米14.5萬(wàn)畝,大豆、薯類23.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)35.5萬(wàn)噸。全市收獲油菜籽面積42.1萬(wàn)畝,播種油菜38.2萬(wàn)畝,較去年減3.9萬(wàn)畝。

2、茶葉生產(chǎn):2013年,全市茶園面積71萬(wàn)畝,茶葉產(chǎn)量2.42萬(wàn)噸(比2005年增36.7%),一產(chǎn)產(chǎn)值13.5億元(比2005年增159.6%),取得連續(xù)六年凈增1個(gè)億元以上驕人業(yè)績(jī),其中,名優(yōu)茶產(chǎn)量9660噸,產(chǎn)值11.25億元;加工產(chǎn)值30億元,綜合產(chǎn)值46億元,茶園畝產(chǎn)值達(dá)到1901元,比去年增25.5%;茶農(nóng)人均茶葉收入1928元,比去年增收391元。

3、蠶桑生產(chǎn):全市現(xiàn)有桑園面積121130畝,較上年增加1570畝。全市養(yǎng)蠶戶35570戶,與上年相比,增加1040戶。鮮繭總產(chǎn)4607.4噸,同比增加3.7噸。年鮮繭總產(chǎn)值128188.58萬(wàn)元,同比增加118702.38萬(wàn)元,增125.1%。鮮繭收購(gòu)年綜合公斤均價(jià)27.8元,同比上漲7.2元,漲34.95%。在蠶繭供求失衡的矛盾剌激下,繭價(jià)呈階段性逐季上漲,尤以晚秋繭價(jià)上漲幅度最大。

4、果樹(shù)生產(chǎn):全市果園面積穩(wěn)定在21萬(wàn)畝,其中水果11.8萬(wàn)畝,干果9.2萬(wàn)畝。全市果品產(chǎn)量2.26萬(wàn)噸,較2009年減產(chǎn)2.22萬(wàn)噸,減產(chǎn)幅度為50%。其中柑桔為0.78萬(wàn)噸,比2009年減產(chǎn)20%,枇杷0.318萬(wàn)噸,比2009年減產(chǎn)70%,楊梅為0.112萬(wàn)噸,比2009年減產(chǎn)30%。落葉果樹(shù)產(chǎn)量1.06萬(wàn)噸,比2009年減產(chǎn)50%。

(二)實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建工程,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用

為加快我市高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣速度,創(chuàng)建高產(chǎn)典型,探索種植業(yè)增收新的途徑,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,積極開(kāi)展茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作、實(shí)施水稻提升行動(dòng)和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),以國(guó)家級(jí)良種、配方施肥、合理密植、綠色防控技術(shù)為主推技術(shù),集成綜合技術(shù)配套,通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)、典型示范,以此輻射帶動(dòng)我茶業(yè)、水稻、油菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化邁進(jìn)。一是茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作。去年起,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)100個(gè)縣試點(diǎn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,我市有4個(gè)區(qū)縣入圍,總面積4500畝,其中區(qū)1000畝、歙縣1500畝、休寧縣1000畝、祁門(mén)縣1000畝;為配合農(nóng)業(yè)部行動(dòng),也為全面提升全市茶園質(zhì)量,今年又在屯溪區(qū)、徽州區(qū)和黟縣,新建市級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園3個(gè),面積3000畝。目前,各項(xiàng)工作在有條不紊地推進(jìn),各區(qū)縣基本完成實(shí)施方案制定和園址選定工作,并且為此舉辦茶葉標(biāo)準(zhǔn)園培訓(xùn)班82場(chǎng)/次,培訓(xùn)人員24560人,發(fā)放技術(shù)資料35000余份。二是水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。今年,我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)按照“依靠科技,主攻單產(chǎn),強(qiáng)化質(zhì)量,提高效益”的指導(dǎo)思想,繼續(xù)組織實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)工作,水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范片面積不斷擴(kuò)大,由2007年的10萬(wàn)畝提高到今年的15萬(wàn)畝,其中休寧縣負(fù)責(zé)實(shí)施10萬(wàn)畝,區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施5萬(wàn)畝。在水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)的輻射帶動(dòng)下,我市水稻單產(chǎn)一路走高,由2006年的420公斤提高到469.49公斤,糧食總產(chǎn)也由2005年的34.29萬(wàn)噸提高到35.5萬(wàn)噸,優(yōu)質(zhì)水稻比例達(dá)90%,較去年提高8個(gè)百分點(diǎn)。水稻單產(chǎn)、質(zhì)量均明顯提高。2009年以來(lái),全市共引用超級(jí)稻品種15個(gè),示范推廣面積20萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)達(dá)601公斤,教2001-2005年全市水稻平均單產(chǎn)增209公斤,增幅達(dá)51%,較同年非超級(jí)稻生產(chǎn)區(qū)畝增215公斤,由市農(nóng)技推廣中心和休寧縣農(nóng)委共建的休寧縣萬(wàn)安鎮(zhèn)潛阜村百畝超級(jí)稻核心示范區(qū),經(jīng)部、省、市級(jí)專家驗(yàn)收,平均單產(chǎn)達(dá)725公斤。2013年全市超級(jí)稻種植面積已突破25萬(wàn)畝,區(qū)三口鎮(zhèn)巷里百畝超級(jí)稻核心示范區(qū)長(zhǎng)勢(shì)健壯,單產(chǎn)突破700公斤。在全市水稻種植面積趨減的情況下,超級(jí)稻生產(chǎn)為保障全市糧食總產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代作用。三是油菜高產(chǎn)示范片創(chuàng)建。繼去年歙縣承擔(dān)農(nóng)業(yè)部油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)項(xiàng)目后,今年區(qū)、休寧縣、黟縣和屯溪區(qū)等區(qū)縣也自覺(jué)加入油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)。為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施,在10月中下旬遭遇雨水降溫天氣,造成油菜不同程度缺苗斷壟情況下,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)立即指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)種、移栽,截止11月底,全市油菜播種面積40萬(wàn)畝,建立千畝以上油菜示范片基地14個(gè),示范面積6.4萬(wàn)畝,涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶近10萬(wàn)。實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)農(nóng)技部門(mén)積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜良種,加大推廣油菜輕簡(jiǎn)栽培技術(shù),適當(dāng)增加種植密度,強(qiáng)化硼肥底施,NPK平衡施用。針對(duì)今年特殊氣候,農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)扭轉(zhuǎn)以往同期田間管理措施,圍繞加快油菜苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)這個(gè)核心,印發(fā)田管技術(shù)材料2萬(wàn)余份,派遣農(nóng)技人員進(jìn)村入戶指導(dǎo)生產(chǎn)。同時(shí),組織引進(jìn)秦優(yōu)十號(hào),中油115、中雙11、皖油28、廣源58、大地55、華皖油2號(hào)等十幾個(gè)國(guó)審品種集中展示,鑒定這些品種的適應(yīng)性、產(chǎn)量水平及抗逆性,為來(lái)年奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)土肥項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效

一是全面實(shí)施測(cè)土配方施肥,強(qiáng)力推進(jìn)配方肥普及行動(dòng)。2013年,全市全面實(shí)施國(guó)家測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目,投入專項(xiàng)補(bǔ)貼資金260萬(wàn)元,采集耕地、三園土壤樣品5086個(gè)、稻油等植株樣品513個(gè),調(diào)查采樣地塊基本情況表和農(nóng)戶施肥情況表1.32萬(wàn)份,分析測(cè)定有機(jī)質(zhì)、堿解氮、有效磷、速效鉀及中、微量元素等20個(gè)項(xiàng)目207397項(xiàng)次;完成水稻、油菜、玉米氮磷鉀三因素四水平“3414”小區(qū)試驗(yàn)60個(gè)、配方肥對(duì)比校正試驗(yàn)66個(gè),水稻氮肥、配方肥、硫肥不同時(shí)期及基、追肥比例試驗(yàn)20個(gè);根據(jù)土壤養(yǎng)分化驗(yàn)和肥料試驗(yàn)結(jié)果研制推廣水稻、油菜、茶葉、蠶??茖W(xué)施肥方案20個(gè),配方肥配方23個(gè),發(fā)放水稻、油菜、玉米、茶桑果等施肥建議卡45.9萬(wàn)份,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)配方肥示范片(方)509個(gè),推廣配方施肥面積210萬(wàn)畝次,其中施用配方肥3萬(wàn)余噸,面積128萬(wàn)畝次。通過(guò)測(cè)土配方施肥,促進(jìn)了糧油果經(jīng)作物生產(chǎn)增產(chǎn)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市推廣測(cè)土配方施肥面積,水稻64萬(wàn)畝,畝增稻谷28.25公斤,總增稻谷1.8萬(wàn)噸,總節(jié)本增效3616萬(wàn)元;油菜41萬(wàn)畝,畝增菜籽15.3公斤,總增菜籽6.29萬(wàn)噸,總節(jié)本增效2142萬(wàn)元;其它作物104.9萬(wàn)畝,畝均節(jié)本增效45.2元,總節(jié)本增效4741.2萬(wàn)元;全年累計(jì)節(jié)本增效1.05億元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施提高了農(nóng)民科學(xué)施肥水平,適氮增磷鉀、有機(jī)無(wú)機(jī)及中微量元素肥料合理配合施用的理念不斷增強(qiáng)。二是“沃土工程”工作?!拔滞凉こ獭惫ぷ饕詼y(cè)土配方施肥實(shí)施為依托,堅(jiān)持有機(jī)無(wú)機(jī)相結(jié)合,加大測(cè)土配方施肥中應(yīng)用秸稈還田、增施有機(jī)肥的推廣力度,全市各地翻壓、留高茬、覆蓋及沼化還田等形式秸稈還田的面積和數(shù)量呈上升趨勢(shì),秸稈綜合利用率不斷提高,土壤保肥供肥能力增強(qiáng),耕地綜合生產(chǎn)能力顯著提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全市年秸稈資源總量約60萬(wàn)噸,秸稈資源綜合利用率達(dá)75%以上。

(四)做好三品一標(biāo)監(jiān)管,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這個(gè)中心,常年保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治高壓態(tài)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)質(zhì)量安全突發(fā)事件。全年送省例行監(jiān)測(cè)蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率均達(dá)到100%。全市未發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。一是配合有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施種植產(chǎn)品禁限用農(nóng)藥殘留、農(nóng)藥市場(chǎng)、畜產(chǎn)品瘦肉精等禁用物質(zhì)、飼料、水產(chǎn)品禁用藥物、獸藥及獸藥殘留、“三品”和農(nóng)資打假八項(xiàng)整治行動(dòng),全力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管。二是加強(qiáng)“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證工作。全年新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè),新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地3個(gè),認(rèn)定面積達(dá)766.3公頃;同時(shí),復(fù)查換證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品9個(gè),產(chǎn)地9個(gè);對(duì)全市所有綠色食品認(rèn)證企業(yè)和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地開(kāi)展了年檢,受理2個(gè)企業(yè)6個(gè)產(chǎn)品申報(bào)綠色食品標(biāo)志的前期材料的審核工作。三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。今年主要是配合市環(huán)保局、林業(yè)局、水利局和徽州區(qū)有關(guān)部門(mén),開(kāi)展了《豐樂(lè)水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查和治理》工作。

(五)增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高實(shí)踐指導(dǎo)能力

為了普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶步伐,增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)干部和農(nóng)民實(shí)踐操作技能,我中心發(fā)揮專業(yè)部門(mén)多,技術(shù)力量厚實(shí)之優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化主題,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。今年的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與往年比較,具體多層次、多專業(yè)、多內(nèi)容和授課專家層次高等特點(diǎn),全年培訓(xùn)工作按照各自專業(yè)目前需要,分別舉辦高研班、提高班和普通班,專業(yè)涉及園藝、中藥材、茶葉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、植保等。6月份的“市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高研班”,邀請(qǐng)了中醫(yī)學(xué)院、科技學(xué)院和省園藝所三位省內(nèi)中藥材行業(yè)頂級(jí)專家授課,8月份舉辦的“市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高班”,邀請(qǐng)了國(guó)家茶葉體系中的崗位專家進(jìn)行授課,還舉辦了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)檢員培訓(xùn)班、植保綠色控害技術(shù)培訓(xùn)班、園藝“土、特、綠”產(chǎn)品發(fā)展培訓(xùn)班等,此外,今年培訓(xùn)還嘗試“走出去”辦法,倒深度鎮(zhèn)棉溪村舉辦“三潭枇杷”標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)培訓(xùn)班,帶領(lǐng)學(xué)員考察企業(yè)、合作社、基地,組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)咨詢等形式,廣泛開(kāi)展新技術(shù)培訓(xùn)工作。積極參與市科協(xié)、婦聯(lián)、科技局、農(nóng)委等部門(mén)組織的科技三下鄉(xiāng)活動(dòng),通過(guò)展板展示、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、解答農(nóng)民提問(wèn)、發(fā)放宣傳資料等形式,和農(nóng)民群眾面對(duì)面技術(shù)交流,增強(qiáng)農(nóng)民科技興農(nóng)意識(shí),共制作展板10塊,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾技術(shù)咨詢800多人次,發(fā)放技術(shù)資料12000余份,通過(guò)宣傳培訓(xùn),極大地調(diào)動(dòng)了我市專業(yè)技干和農(nóng)民科技興農(nóng)積極性,提高了實(shí)踐指導(dǎo)能力。

(六)開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查,為制定政策提供依據(jù)

開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查,為市委市政府決策當(dāng)好參謀助手是農(nóng)技推廣中心職責(zé)所系。一年來(lái),圍繞推進(jìn)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,特別是農(nóng)民增收問(wèn)題,以及農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,我中心開(kāi)展多種形式的調(diào)查研究。一是參與市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省、市農(nóng)委組織的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、茶產(chǎn)業(yè)、果業(yè)發(fā)展等專題調(diào)研和檢查,其中,市委書(shū)記王福宏對(duì)毛峰和太平猴魁的兩次專題調(diào)研,我中心均派員全程參加,并形成書(shū)面報(bào)告提交有關(guān)部門(mén)。二是開(kāi)展農(nóng)作物生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過(guò)建立固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)在田在地作物水稻、油菜等實(shí)行全生育期監(jiān)測(cè),做到及時(shí)準(zhǔn)確地掌握主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況。在氣候性災(zāi)害發(fā)生后,苗情監(jiān)測(cè)工作的重要性就更為突出。3月初的低溫雨雪和10月初的低溫雨水給茶葉、油菜生產(chǎn)帶來(lái)的重大損失,正是由于監(jiān)測(cè)工作措施有力,信息準(zhǔn)確,給災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)贏得主動(dòng),確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未出現(xiàn)大的波動(dòng)。三是按照省農(nóng)委統(tǒng)一要求,中心環(huán)保站花了三個(gè)月時(shí)間,動(dòng)員市區(qū)縣方方面面力量,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)類野生植物(金蕎麥、野生蓮)資源調(diào)查和保護(hù)工作,基本摸清了上述物種的種類、分布、數(shù)量、生境狀況等基本情況,并編寫(xiě)了專題調(diào)查報(bào)告。四是切實(shí)抓好農(nóng)作物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作。全市各級(jí)植保部門(mén)在抓好水稻、油菜大宗糧油作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的同時(shí),還開(kāi)展茶葉、菊花、果樹(shù)、蔬菜等多經(jīng)作物病蟲(chóng)情的調(diào)查及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,積極協(xié)助建立茶葉病蟲(chóng)害專業(yè)防治隊(duì)伍,對(duì)全市10余萬(wàn)畝生態(tài)高效茶園開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治,為茶業(yè)“雙十工程”的實(shí)施提供了技術(shù)支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)植保站共病蟲(chóng)情報(bào)62期,120萬(wàn)份,信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上,向市政府、市農(nóng)委及省植??傉緟R報(bào)36份。

通過(guò)開(kāi)展各種調(diào)查,真實(shí)掌握我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,科學(xué)分析存在問(wèn)題,為當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)決策部門(mén)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供決策依據(jù)。

(七)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合服務(wù),不斷提升服務(wù)水平

充分發(fā)揮技術(shù)單位優(yōu)勢(shì),開(kāi)展形式多樣的為農(nóng)服務(wù)活動(dòng)。一是認(rèn)真開(kāi)展三情(苗情、墑情、化肥市場(chǎng)行情)調(diào)查,全年共調(diào)查水稻、油菜、茶葉苗情8次,墑情和化肥市場(chǎng)行情各22次,按時(shí)為市、省上報(bào)調(diào)查信息,為政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。二是全面總結(jié)市茶產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展,認(rèn)真謀劃“十二五”發(fā)展,按照市政府要求,我中心茶葉站牽頭制定《市茶產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,目前已完成初稿,擬提交討論。三是認(rèn)真辦理提案復(fù)函。今年中心接受市人大、政協(xié)代表提案9件,內(nèi)容涵蓋茶葉、水果、環(huán)保等方面,各業(yè)務(wù)站認(rèn)真對(duì)待,調(diào)查研究,面見(jiàn)并函復(fù)每位代表,均得到滿意答復(fù)。四是著力抓好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作。中心派員積極參加農(nóng)業(yè)部舉辦的全國(guó)農(nóng)技推廣短信息采集技術(shù)培訓(xùn)班,負(fù)責(zé)農(nóng)技信息采編、上傳,利用農(nóng)業(yè)部、市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和茶業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推介、宣傳農(nóng)技、土肥工作動(dòng)態(tài)、取得的成果和技術(shù)要點(diǎn),按時(shí)上報(bào)各類信息,為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。五是快速反應(yīng)應(yīng)對(duì)惡劣氣候。我市今年于3月初的持續(xù)低溫雨雪氣候和10月初的低溫多雨,對(duì)全市茶葉、油菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。災(zāi)情發(fā)生后,市農(nóng)技中心快速行動(dòng),在第一時(shí)間抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入歙縣、休寧、區(qū)等重點(diǎn)區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)查災(zāi),全面摸清災(zāi)害損失,指導(dǎo)群眾采取有效措施,全力開(kāi)展生產(chǎn)自救,為抗擊雪災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)自救、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。六是派員基層掛職。根據(jù)市委組織部統(tǒng)一部署,中心選派1名優(yōu)秀干部到徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)澄塘村掛職第一書(shū)記,中心支部主動(dòng)與澄塘村結(jié)對(duì)幫扶,開(kāi)展科技咨詢和對(duì)口幫扶活動(dòng),得到潛口鎮(zhèn)和澄塘村干群一直好評(píng)。

(八)加強(qiáng)政治思想建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)

從抓學(xué)習(xí)教育入手,組織干部職工持續(xù)開(kāi)展形勢(shì)政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持用科學(xué)的方法指導(dǎo)實(shí)踐,開(kāi)展工作。力求用豐富的知識(shí)武裝頭腦,做學(xué)習(xí)型、知識(shí)性、學(xué)者型干部,打破舊的思維定勢(shì),用發(fā)展的眼光審視形式,推動(dòng)工作,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)以致用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、干部的思想素質(zhì)。經(jīng)常性開(kāi)展作風(fēng)、紀(jì)律教育整頓,教育干部職工遵紀(jì)守法、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度規(guī)范職工行為,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,做到有錯(cuò)必糾,起到糾錯(cuò)一人,教育一片的目的,切實(shí)發(fā)揮規(guī)章制度的約束能力。在干部職工中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督、檢查,確?;顒?dòng)開(kāi)展取得實(shí)效。

二、2014年工作思路

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宗旨是為農(nóng)民服務(wù),我中心圍繞努力開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能,充分利用政策發(fā)揮技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),更新觀念,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。

(一)加大良種推廣力度,提高良種覆蓋率。加快茶葉大葉種、柿大茶、滴水香、鳧早二號(hào);油菜秦優(yōu)十號(hào),中油115號(hào)、中雙11號(hào);玉米農(nóng)大108號(hào)、金海5號(hào)、魯單5號(hào);水稻中浙優(yōu)1號(hào)、輻優(yōu)827號(hào)、豐兩優(yōu)6號(hào)、楊兩優(yōu)6號(hào)等國(guó)家級(jí)和國(guó)審品種的適應(yīng)性、產(chǎn)量水平及抗逆性鑒定和推廣工作步伐,加速篩選適合本地種植、有利于打造我市特色和品牌的農(nóng)作物新良種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范展示和推廣,為繼續(xù)促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全,提供良種支持。

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新科技推廣示范基地建設(shè)。結(jié)合承擔(dān)上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)下達(dá)的推廣示范項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大和調(diào)整各種主要農(nóng)作物和先進(jìn)綜合配套技術(shù)在鎮(zhèn)村的推廣示范片(點(diǎn))基地建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和組裝及其示范推廣,提高良種良法應(yīng)用的覆蓋率和普及率,為進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供新的技術(shù)支持。

(三)加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的普及應(yīng)用。啟動(dòng)“中低產(chǎn)田改造”、“易地開(kāi)發(fā)區(qū)耕地地力培育”項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)耕地地力質(zhì)量定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)田土壤肥料科學(xué)利用技術(shù)的入戶指導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)“沃土工程”,為促進(jìn)我市耕地地力的提升提供有效的技術(shù)服務(wù)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)作物生產(chǎn)主要病蟲(chóng)害及重大疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、檢疫和防控防治工作。部署農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站,積極引進(jìn)和推廣使用低毒低殘留的新農(nóng)藥及其綜合防控防治新技術(shù),積極推進(jìn)我市農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治建設(shè),加快實(shí)施茶樹(shù)、果樹(shù)、水稻和油菜等主要農(nóng)作物的病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中突發(fā)事件的調(diào)查處理,為提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的技術(shù)支持。

(五)加大農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)力度。以落實(shí)省、市新型農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村農(nóng)民技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目為基礎(chǔ),結(jié)合我市發(fā)展特色農(nóng)作物和品牌,以及名優(yōu)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)配套技術(shù)和技術(shù)改良的需要,把培訓(xùn)班辦到鎮(zhèn)、村(組),指導(dǎo)服務(wù)到戶,進(jìn)一步提高農(nóng)民種植技能水平。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)。按照市委市政府的決策和部署,認(rèn)真做好農(nóng)技推廣體系改革工作。進(jìn)一步改善農(nóng)技推廣人員的作風(fēng)和職業(yè)道德的教育管理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)技推廣水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)功能,努力使改革與農(nóng)技推廣工作兩不誤、兩促進(jìn),努力解決好歷史遺留問(wèn)題,做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

三、明年一季度工作重點(diǎn)

(一)突出抓好春耕備耕工作。一是要抓好以油菜等午季作物為重點(diǎn)的春季田管工作。針對(duì)我市春季多雨、田間水分較高、濕度較大的特點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)開(kāi)展清溝瀝水、春季追肥和病蟲(chóng)害防治,積極做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕生產(chǎn)資料的調(diào)劑、儲(chǔ)備工作,確保市場(chǎng)供給;二是要抓好春茶、春蠶生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。茶葉、春蠶是我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,是山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要適時(shí)組織廣大農(nóng)技干部深入茶區(qū)、蠶區(qū),發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)茶園、桑園管理,認(rèn)真做好茶機(jī)具、蠶室和蠶具的維修,指導(dǎo)農(nóng)民采名優(yōu)茶、有機(jī)茶和高檔出口茶,加強(qiáng)優(yōu)良蠶種和方格蔟營(yíng)繭技術(shù)的推廣應(yīng)用,力爭(zhēng)春茶、春蠶產(chǎn)值和農(nóng)民收入有較大幅度的提高;三是要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安排茬口,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下,根據(jù)我市特點(diǎn),堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,指導(dǎo)農(nóng)民合理安排茬口,穩(wěn)步推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、環(huán)保品種,擴(kuò)大精細(xì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果、花卉盆景等高效經(jīng)濟(jì)作物的播種面積,提高效益,增加收入。

(二)突出抓好春耕農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。為著力解決“農(nóng)村推廣最后一公里,技術(shù)轉(zhuǎn)化最后一道坎”問(wèn)題,以開(kāi)春科技活動(dòng)月為契機(jī),積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織動(dòng)員廣大農(nóng)技干部調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作方式,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,把農(nóng)業(yè)適用技術(shù)送到千家萬(wàn)戶,落實(shí)到田間地頭,結(jié)合科技入戶工程實(shí)行農(nóng)技人員劃片包干、駐點(diǎn)指導(dǎo)、責(zé)任到人。組織專家講師團(tuán),深入農(nóng)村,層層舉辦培訓(xùn)班,印發(fā)技術(shù)資料,把技術(shù)送到農(nóng)民手中。同時(shí),充分利用廣播、電視、手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,廣泛開(kāi)展春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)宣傳。

(三)突出抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。針對(duì)我市氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn),一是要立足防大汛、抗大災(zāi),及早做好防汛抗旱的各項(xiàng)工作,制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。二是側(cè)重倒春寒等極異常氣候性災(zāi)害的防范,指導(dǎo)農(nóng)民做好在地作物、茶園、果園的防凍減災(zāi)和改種、補(bǔ)種工作,將災(zāi)害損失降至最低。三是要著手水稻示范片、示范點(diǎn)建設(shè)的準(zhǔn)備工作,提高全市水稻的單產(chǎn)水平,確保全市糧食總產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。

第五篇

今年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和市委四屆八次全會(huì)精神,按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)八個(gè)一批和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1122”計(jì)劃,積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)對(duì)全市外向型農(nóng)業(yè)加工企業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重影響,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓發(fā)展機(jī)遇,全力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),新農(nóng)村建設(shè)取得了積極的進(jìn)展。

一、我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

1、農(nóng)民收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)250億元,增長(zhǎng)13.4%,其中,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入達(dá)155億元,增長(zhǎng)15%,工資性收入20.8億元,增長(zhǎng)13.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5728元,同比凈增568元,增長(zhǎng)11%。

2、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步加快。各地充分發(fā)揮山區(qū)生態(tài)和物產(chǎn)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力實(shí)施生態(tài)茶園“雙十”工程、養(yǎng)殖業(yè)“451”工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。新發(fā)展無(wú)性系良種茶園1.09萬(wàn)畝,建設(shè)高效生態(tài)茶園5.12萬(wàn)畝。新發(fā)展毛竹、油茶、干鮮果、花卉苗木3.5萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的116%,其中:毛竹9500畝,油茶3389畝、干鮮果8607畝,花卉苗木8090畝,中藥材5800畝。發(fā)展蔬菜基地3322畝,占計(jì)劃任務(wù)的110.7%,其中發(fā)展大棚蔬菜基地1338畝,占計(jì)劃任務(wù)的127.4%。新增省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)15個(gè),新建市級(jí)畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)20個(gè)。目前,全市建成了71萬(wàn)畝茶園,655萬(wàn)畝商品林、91萬(wàn)畝竹園、8萬(wàn)畝油茶、3萬(wàn)畝花卉苗木、12萬(wàn)畝桑園、21萬(wàn)畝果園、8萬(wàn)畝中藥材、13萬(wàn)畝商品蔬菜和100多個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)等十大特色農(nóng)產(chǎn)品基地。糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展.全市糧食播種面積98.8萬(wàn)畝,比上年減0.4%,預(yù)計(jì)總產(chǎn)35萬(wàn)噸,比上年增1.4%,其中水稻61.4萬(wàn)畝,比上年減3%,總產(chǎn)28.0萬(wàn)噸,平均單產(chǎn)456公斤;油料作物面積44.9萬(wàn)畝,總產(chǎn)3.84萬(wàn)噸,其中油菜籽收獲面積43.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)3.72萬(wàn)噸,分別比上年增長(zhǎng)16.9%和15.5%。

3、茶產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。今年全市茶葉總產(chǎn)2.38萬(wàn)噸,一產(chǎn)產(chǎn)值已突破10億大關(guān)達(dá)到10.76億元,分別比上年增5.3%和23.7%。茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值到達(dá)35.5億元,增長(zhǎng)11.7%。茶園畝產(chǎn)值達(dá)到1515元,茶農(nóng)人均增收294.7元。今年全市完成投入小型茶葉初制廠清潔化改造和骨干茶葉企業(yè)技術(shù)改造資金共計(jì)2.1249億元。目前,全市已有129家茶葉生產(chǎn)企業(yè)獲得QS認(rèn)證,19家企業(yè)獲得ISO9000質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)保體系或食品安全保證體系認(rèn)證。

4、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2013年全市生豬出欄100萬(wàn)頭,比去年同期分別增長(zhǎng)8.6%,家禽出欄550萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)7.5%,蜂群數(shù)量達(dá)到14萬(wàn)群,同比增長(zhǎng)18%,肉蛋總產(chǎn)量為12萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.5%,牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的36%,畜禽規(guī)模化比重達(dá)40%,農(nóng)民畜牧業(yè)純收入900元。全年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生和畜產(chǎn)品安全事件發(fā)生。新增精養(yǎng)魚(yú)塘1000畝。

5、龍頭企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年全市共投入龍頭企業(yè)技改資金3.6億元,增長(zhǎng)12.5%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)140家,預(yù)計(jì)今年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)收入達(dá)42.15億元,增長(zhǎng)21.9%,營(yíng)銷(xiāo)收入超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)7家,超5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)18家,8家企業(yè)躋身全國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)。目前,全市擁有省級(jí)以上龍頭企業(yè)20家,市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)70家。隨著龍頭企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐加快,特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響日益擴(kuò)大。今年全市新增省級(jí)著名商標(biāo)3個(gè),已申報(bào)17個(gè)省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品(待批),祁門(mén)紅茶地理標(biāo)志產(chǎn)品已進(jìn)入公示復(fù)議階段。目前全市擁有1個(gè)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品,19個(gè)省著名商標(biāo),16個(gè)名牌農(nóng)產(chǎn)品。今年,汪滿田茶業(yè)有限公司與上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局簽署了合作合同成為我國(guó)首家入駐2014年上海世博會(huì)的茶飲料、茶食品服務(wù)商。猴坑茶業(yè)有限公司也成為2014年上海世博會(huì)特許茶產(chǎn)品生產(chǎn)商。全市新組建農(nóng)民專業(yè)合作社167家,目前,全市農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到357家。

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。今年,全市新增“三品”認(rèn)證面積13.735萬(wàn)畝,其中有機(jī)食品認(rèn)證面積9000畝,創(chuàng)建全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地12.4萬(wàn)畝,新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積4350畝、生豬1.5萬(wàn)頭。新增3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。目前,全市總計(jì)完成“三品”認(rèn)證面積達(dá)101.6萬(wàn)畝,其中有機(jī)食品認(rèn)證面積13.65萬(wàn)畝、綠色食品認(rèn)證面積31.3萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積68.8萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全市共制定茶葉、食用菌、貢菊、蠶桑等各類農(nóng)產(chǎn)品市、縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范112個(gè),建立國(guó)家、省、市和縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地74個(gè),其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè)、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地25個(gè)和縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地40個(gè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)82%。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。建立了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或組織管理檔案,組織開(kāi)展了農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè),抽檢合格率分別為99.6%和99.9%;進(jìn)一步加大重大動(dòng)物疫病防控力度,禽流感和口蹄疫強(qiáng)制免疫密度達(dá)100%。全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系雛形已基本形成。

7、農(nóng)業(yè)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市完成新型農(nóng)民培訓(xùn)15204人,其中陽(yáng)光工程培訓(xùn)7117人,占省下達(dá)6900人的培訓(xùn)任務(wù)104%;農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3500人,占100%;農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3037人,占101%;農(nóng)民科技培訓(xùn)1550人,占100%;農(nóng)村沼氣已完成投資964.16萬(wàn)元,占全年計(jì)劃總投資額101.4%,新增農(nóng)村戶用沼氣3720口,建成大型沼氣工程1處,154個(gè)鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已全面建成并投入使用;發(fā)展蔬菜基地3322畝,占計(jì)劃任務(wù)的110.7%,其中發(fā)展大棚蔬菜基地1338畝,占計(jì)劃任務(wù)的127.4%。農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)全面展開(kāi),油菜、水稻投保覆蓋面達(dá)到100%。同時(shí),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度進(jìn)一步加大。目前,全市已爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需新增投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目21個(gè),項(xiàng)目總投資3256.4萬(wàn)元,其中中央資金1705.7萬(wàn)元。切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,全市共實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2292萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民自籌資金近1億元,享受補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具11705臺(tái)(套),受益農(nóng)戶10234戶,提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

8、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣取得新成效。在區(qū)湯口、耿城兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立我市首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站,進(jìn)一步探索農(nóng)村信息化模式,提高服務(wù)“三農(nóng)”效率。各地以“陽(yáng)光工程”為依托,在繼續(xù)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的同時(shí),廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班1687場(chǎng)(次),建立農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶。重點(diǎn)開(kāi)展了“科技入戶工程”和科技專家大院活動(dòng)。組織10多個(gè)有關(guān)部門(mén)的專家組成科技下鄉(xiāng)小分隊(duì),先后赴休寧、歙縣、徽州區(qū)登地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8次,發(fā)放資料2000余份,接受村民咨詢600多人次。在重點(diǎn)建設(shè)屯溪區(qū)、歙縣、黟縣等三個(gè)省級(jí)科技特派員試點(diǎn)縣(區(qū))的基礎(chǔ)上,安排100名具有初級(jí)以上職稱的農(nóng)業(yè)科技人員到基層興業(yè)創(chuàng)業(yè)。區(qū)“太平猴魁茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)專家大院”被列為省農(nóng)業(yè)科技專家大院,歙縣入圍國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)縣。

9、新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程進(jìn)展順利。全市新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程52個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,已完成投資11.8億元,占年度投資計(jì)劃的103.93%。新增6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和65個(gè)行政村列入全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程村、鎮(zhèn)。目前全市共有16個(gè)省示范鎮(zhèn)和165個(gè)省級(jí)示范村。已建成農(nóng)民新村110個(gè),占地面積6380畝。今年50個(gè)擬達(dá)到和50個(gè)基本達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)“十有”目標(biāo)的村,緊緊圍繞“十有”目標(biāo),結(jié)合本村實(shí)際,正在全力以赴地加以推進(jìn)。目前,各區(qū)縣正在組織力量進(jìn)行驗(yàn)收。全市已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并有200個(gè)行政村將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容。目前全市共創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)6個(gè),省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)18個(gè),市環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)38個(gè),省級(jí)生態(tài)村38個(gè),市級(jí)生態(tài)村137個(gè)。全市今年共完成了11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和73個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的建設(shè)任務(wù)。到目前,全市已完成農(nóng)村公路“村村通”工程769.9公里,占計(jì)劃的142.5%;新增通水泥(油)路建制村70個(gè),全市通水泥(油)路行政村達(dá)834個(gè),占97.5%;完成了272處解決8.58萬(wàn)人飲用水的安全飲水工程,全市農(nóng)村安全飲用水覆蓋率已達(dá)到94.3%。農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村教育、文化。衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步?;緦?shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一所農(nóng)村寄宿制學(xué)校的目標(biāo);完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和95所村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。全市有106.3萬(wàn)農(nóng)民參加了新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)94.3%,比上年提高3.21個(gè)百分點(diǎn),高出全省平均水平0.92個(gè)百分點(diǎn)。新建農(nóng)村連鎖農(nóng)家店500個(gè)、商品配送中心3個(gè),完成了573個(gè)村組廣播電視村村通。全市新建農(nóng)民科技書(shū)屋165個(gè),村養(yǎng)老院29個(gè)。新建、改造村委會(huì)(黨員活動(dòng)室)95個(gè)。

10、農(nóng)村各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是農(nóng)村綜合改革全面推進(jìn),“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作取得了積極的效果,得到了國(guó)務(wù)院綜改辦和省委、省政府的充分肯定。目前全市“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)方案已制定,正在組織實(shí)施。二是集體林權(quán)制度主體改革已基本完成,配套改革正在深入推進(jìn)。目前,全市確權(quán)面積1032.4萬(wàn)畝,占應(yīng)確權(quán)面積的99%,發(fā)放林權(quán)證31.4萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)97%。開(kāi)展林權(quán)抵押205筆,森林抵押面積10.6萬(wàn)畝,貸款金額10519萬(wàn)元;林權(quán)流轉(zhuǎn)面積165.1萬(wàn)畝,占集體林地面積15.07%。三是農(nóng)村要素市場(chǎng)建設(shè)得到加強(qiáng)。今年全市共建成15個(gè)農(nóng)村要素市場(chǎng),其中8個(gè)林權(quán)流轉(zhuǎn)中心和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。

二、存在的突出問(wèn)題

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)和滑坡,這對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展起到了一定的基礎(chǔ)作用。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的困難和矛盾仍然很多,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民增收渠道不寬,新的增長(zhǎng)點(diǎn)尚未真正形成。收入主要來(lái)源于第一產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸入。今年前三季度農(nóng)民收入來(lái)源于一產(chǎn)和勞務(wù)收入的比重分別達(dá)32.8%和46.2%,農(nóng)民增收的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差。二是龍頭企業(yè)實(shí)力弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。全市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)僅有1家,省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅占全省龍頭企業(yè)數(shù)的4.6%;銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)僅占全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的5%,沒(méi)有一家企業(yè)銷(xiāo)售收入超2億元。三是基地規(guī)模小,單位產(chǎn)出低。我市農(nóng)產(chǎn)品除茶葉、和木竹以外,整體呈現(xiàn)“種類繁多、規(guī)模不大”。而規(guī)模較大的茶葉這幾年通過(guò)抓基地建設(shè),茶園面貌有了一定的改善,但茶園畝效益依然偏低。目前,我市茶園的畝產(chǎn)量?jī)H為30公斤,畝產(chǎn)值1515元,尚不及浙江武義、福建安溪等先進(jìn)地區(qū)的100公斤單產(chǎn)、3000-6000元畝產(chǎn)值的三分之一甚至四分之一。四是農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,抵御自然災(zāi)害的能力還很弱,“靠天收”的狀況尚未根本改變。五是農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系不夠完善,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)下降。農(nóng)村信息不靈,農(nóng)民盲目生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)脫節(jié)的現(xiàn)象依然存在。同時(shí)由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至二、三產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工,留在本鄉(xiāng)農(nóng)民多為老弱人員,素質(zhì)偏低,先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣面臨困難。六是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重和艱巨。

三、2014年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路和目標(biāo)任務(wù)

2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委四屆九次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這一戰(zhàn)略目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為核心,以新農(nóng)村建設(shè)八個(gè)一批為主抓手,全力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善農(nóng)村民生,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%,農(nóng)民人均純收入突破6000元,增長(zhǎng)7%以上。

主要任務(wù)是:

第一,繼續(xù)深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)“十有”目標(biāo),切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)與重大項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái),與“百村千幢”古民居保護(hù)工程結(jié)合起來(lái)、與土地治理結(jié)合起來(lái),推進(jìn)老村綜合整治、新村集中建設(shè)和移民統(tǒng)一安置,努力打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的示范村。力爭(zhēng)明年在2013年150個(gè)村達(dá)到和50個(gè)村基本達(dá)到“十有”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,再有50個(gè)村達(dá)到和50個(gè)村基本達(dá)到“十有”目標(biāo)。在具體推進(jìn)措施上:一是以規(guī)劃引導(dǎo)為龍頭,進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃的充實(shí)、完善和提高工作。二是以生產(chǎn)發(fā)展為核心,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,力爭(zhēng)明年已達(dá)到“十有”目標(biāo)的示范村農(nóng)民人均收入增幅比全市高2-3個(gè)百分點(diǎn)。三是以加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),全力推進(jìn)農(nóng)村清潔化工程,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。四是以積極開(kāi)展農(nóng)村土地整治整村推進(jìn)試點(diǎn)工作為載體,著力提升新農(nóng)村建設(shè)的層次和水平。五是要以全社會(huì)共建幫扶為關(guān)鍵,形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。

第二,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。繼續(xù)把茶葉作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn),深入實(shí)施茶葉“雙十”工程,力爭(zhēng)新發(fā)展無(wú)性系良種茶園1萬(wàn)畝,建設(shè)高效生態(tài)茶園2萬(wàn)畝,茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)12億元,綜合系列產(chǎn)值40億元。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)“451”工程,發(fā)展生態(tài)規(guī)?;B(yǎng)殖。2014年力爭(zhēng)全市生豬出欄110萬(wàn)頭,家禽580萬(wàn)只,蜂群數(shù)量達(dá)15萬(wàn)群,肉蛋總產(chǎn)達(dá)13萬(wàn)噸。高度重視蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)工作,切實(shí)加快中心城區(qū)蔬菜基地建設(shè)。2014年力爭(zhēng)全市新發(fā)展蔬菜4000畝,其中大棚蔬菜基地1500畝,中心城區(qū)新發(fā)展蔬菜基地2000畝。繼續(xù)加大林種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,力爭(zhēng)2014年新發(fā)展油茶、山核桃等經(jīng)濟(jì)林2萬(wàn)畝,竹林1萬(wàn)畝,花卉苗木0.8萬(wàn)畝,中藥材0.5萬(wàn)畝。二是培育壯大龍頭企業(yè)。力爭(zhēng)明年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到160家,其中營(yíng)銷(xiāo)收入超億元的龍頭企業(yè)達(dá)8家,超5000萬(wàn)元的龍頭企業(yè)達(dá)20家;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)收入突破50億元,增幅在20%以上。新增省級(jí)以上名牌產(chǎn)品3-5個(gè)。三是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。堅(jiān)持一手抓培育,一手抓規(guī)范,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。2014年全市農(nóng)民各類專業(yè)合作社發(fā)展到400家以上,建立20個(gè)規(guī)范化運(yùn)作的示范社。

第三,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。一是主動(dòng)對(duì)接上海世博會(huì),使更多的農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)世博會(huì)。要進(jìn)一步加大與上海世博會(huì)有關(guān)部門(mén)銜接溝通,爭(zhēng)取我市有更多的產(chǎn)品進(jìn)入世博會(huì),登上這個(gè)大舞臺(tái)。二是繼續(xù)在北京、上海等大中城市舉辦茶葉暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品系列推介活動(dòng),進(jìn)一步提升茶和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。三是加大招商引資力度,把長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角等發(fā)達(dá)地區(qū)作為招商引資的主攻方向,努力創(chuàng)新招商方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的大突破。四是切實(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系以及農(nóng)民工培訓(xùn)等方面,做好2014年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備和申報(bào)工作,同時(shí)切實(shí)加快在建項(xiàng)目的建設(shè)。

第四,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。一是大力實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。圍繞農(nóng)民務(wù)工技能、農(nóng)民務(wù)農(nóng)技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,努力造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的新型農(nóng)民隊(duì)伍,力爭(zhēng)2014年培訓(xùn)新型農(nóng)民1.5萬(wàn)人,其中陽(yáng)光工程培訓(xùn)9000人、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3000人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。二是要加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推廣有機(jī)茶生產(chǎn)、省力化養(yǎng)蠶、秸桿綜合利用、無(wú)公害畜禽和設(shè)施栽培、節(jié)水灌溉等一批集成與配套技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。三是加快推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。著力抓好市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和村級(jí)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)村信息服務(wù)程度低,農(nóng)民獲取生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)信息滯后等難題。

第五,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。一是加快農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)。2014年新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口。同時(shí)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化工程,大力推廣畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、秸稈等生產(chǎn)、生活廢棄物資源化利用技術(shù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,力爭(zhēng)明年建立茶葉、蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地3-5個(gè),新增無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證面積2萬(wàn)畝。三是切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)力度。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品尤其是茶葉投入品的管理,積極推進(jìn)重大植物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第六,全面推進(jìn)農(nóng)村改革。一是深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。在全面完成林地確權(quán)發(fā)證主體改革的基礎(chǔ)上,積極探索各項(xiàng)配套改革,推進(jìn)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)。二是穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,加快土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),加快集體林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地流轉(zhuǎn)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)等要素市場(chǎng)建設(shè),大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間,使我市規(guī)模經(jīng)營(yíng)的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。三是深化農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真貫徹全省在我市召開(kāi)的農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大力度,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極探索城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)保障體制,加快建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)村最低生活保障制度。