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2012年是“十二五”的關鍵一年，要實現“十二五”期間單位GDP能耗下降16%的年度節(jié)能目標，必須加大依法推動節(jié)能工作的力度，促進各項節(jié)能政策落到實處。為此，我中心特制定本工作計劃。

一、指導思想

堅持節(jié)約資源的基本國策，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以推動科學發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以“加快轉型升級、建設幸?！睘楹诵?，全面落實國家和省市節(jié)能工作部署，把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能的重要手段，充分發(fā)揮積極性，擴大節(jié)能監(jiān)察的廣度和深度，增強部門間聯動，加大處罰力度，促進節(jié)能各項政策措施落到實處，確保實現單位GDP能耗下降目標。

二、基本原則

1、重點突出、全面推進。把列入我市38家重點用能企業(yè)作為節(jié)能監(jiān)察的重點對象，節(jié)能監(jiān)察覆蓋工業(yè)、建筑、交通、學校、賓館商場、公共機構等領域。

2、部門聯動、加強指導。堅持市縣聯動和部門聯動，加強溝通協作。加強對節(jié)能監(jiān)察工作的業(yè)務指導，加強建筑、交通等領域節(jié)能聯動執(zhí)法能力建設，及時總結推廣節(jié)能監(jiān)察經驗，形成工作合力。

3、依法監(jiān)察、規(guī)范行動。嚴格按照《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》的相關規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，嚴明執(zhí)法紀律，保證執(zhí)法的公正性和合法性。

4、定期通報、懲罰分明。充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，定期公布節(jié)能監(jiān)察情況，對違法用能單位和行為予以曝光。對節(jié)能工作成效突出的單位和個人進行獎勵，對違法行為加大查處力度。

三、總體目標

全縣擬對38家重點用能企業(yè)開展現場監(jiān)察。除開展日常節(jié)能監(jiān)察外，還開展能耗限額、淘汰落后設備和工藝、公共機構、固定資產投資項目、財政資金獎勵節(jié)能項目、節(jié)能服務機構、建筑領域節(jié)能、產品能源效率標識等專項監(jiān)察。

四、主要任務

（一）、工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：以列入市“十二五”38家重點用能企業(yè)為重點監(jiān)察對象。監(jiān)察內容：貫徹落實節(jié)能法律、法規(guī)情況（包括建立能源管理制度，節(jié)能教育培訓，設立能源管理員崗位，建立節(jié)能工作責任制，健全能源計量管理，能源統(tǒng)計和能源利狀況分析制度，停止使用國家明令淘汰的用能產品設備等）；2011年度綜合能耗情況及主要耗能設備裝備情況；2011年度節(jié)能技改實施情況及2012年節(jié)能技改計劃；新增或擴建的固定資產投資項目節(jié)能評估及審查情況；對國家及省出臺能耗限額執(zhí)行情況；節(jié)能目標分解情況及2011年度節(jié)能量指標完成情況；對耗能設備的節(jié)能監(jiān)測等。時間安排：2012年6月-9月。

（二）、服務業(yè)用能單位節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：本縣重點能耗服務業(yè)用能單位，包括賓館、酒店、商業(yè)中心及交通運輸領域等。監(jiān)察內容：貫徹落實國家節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能技術標準的情況；國家明令淘汰用能設備的使用情況及節(jié)能技改實施情況等。時間安排：2012年7月-8月。

（三）公共建筑空調溫度節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：政府部門、金融機構、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監(jiān)察內容：根據國家關于夏季空調溫度設置不得低于26度、冬季空調溫度不得高于20度的規(guī)定，加強對公共建筑夏、冬季空調溫度設置的檢查。時間安排：2012年7月-8月。

（四）固定資產投資項目節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：近年來通過節(jié)能評審的固定資產投資項目。監(jiān)察內容：建設項目落實節(jié)能評估和審查報告提出的節(jié)能措施情況，耗能設備的選用情況及節(jié)能技術措施和節(jié)能管理情況等。時間安排：2012年7月-8月。

（五）能效標識檢查

監(jiān)察對象：電器賣場、各大超市電器專柜和燈具市場等。監(jiān)察內容：國家已的列入能效標識產品目錄的25類產品，是否按照規(guī)定張貼了能效標識，標識粘貼是否規(guī)范以及生產者能效標識產品的備案情況等。時間安排：2012年7月-8月。

五、要求

（一）為確保今年節(jié)能監(jiān)察工作的順利進行，各被監(jiān)察單位和企業(yè)應加強組織領導，節(jié)能管理負責人要親自參加配合監(jiān)察工作。任何單位和企業(yè)不得以各種理由拒絕接受節(jié)能監(jiān)察。

（二）節(jié)能監(jiān)察是政府執(zhí)法行為，執(zhí)法人員開展節(jié)能監(jiān)察活動時必須出示“行政執(zhí)法證”，嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及節(jié)能規(guī)范、技術標準、，保證監(jiān)察的公正性，圓滿完成今年的節(jié)能監(jiān)察工作任務。

（三）節(jié)能監(jiān)察工作結束后由節(jié)能監(jiān)察中心出具《責令改正通知書》和《節(jié)能監(jiān)察報告》，客觀反映各用能單位的能源管理情況及能源利用狀況，對違反節(jié)能法律法規(guī)的要實施行政處罰；對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能企業(yè)和單位責令實施強制能源審計；對超能限額、數據不可溯源的企業(yè)列入超限額企業(yè)名單報省發(fā)改委實行懲罰性電價。