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2012年，國稅局將重點(diǎn)圍繞四個(gè)主線開展工作：

（一）全力以赴抓好組織收入

2011年為完成收入任務(wù)，我們消化掉了去年拖轉(zhuǎn)的調(diào)庫資源6.8億元和所得稅1.5億元，組織了東岳汽車去年的加成收入1.5億元，總計(jì)消化掉去年的稅款9.8億元，這部分收入的快速消化一方面加大了本年的基數(shù)，另一方面使得2012年可調(diào)度的收入大幅減少，組織收入壓力前所未有。

對(duì)此，我們要堅(jiān)定信心，早打算，早計(jì)劃，采取有力措施，加強(qiáng)收入分析預(yù)測，深入開展稅源調(diào)查，科學(xué)利用調(diào)庫指標(biāo)，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，進(jìn)一步挖潛增收，努力完成組織收入預(yù)期目標(biāo)。

（二）圍繞六個(gè)體系建設(shè)，深入開展各項(xiàng)工作

體系建設(shè)是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作，區(qū)局將緊緊圍繞體系建設(shè)開展各項(xiàng)工作，完善制度、機(jī)制、措施，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

1、稅收征管體系建設(shè)

一是繼續(xù)深化稅收專業(yè)化管理。完成251戶百萬元以上大企業(yè)個(gè)性化指標(biāo)的建檔，將大企業(yè)個(gè)性化指標(biāo)運(yùn)用到日常稅源管理工作中，有效對(duì)大企業(yè)實(shí)施稅源監(jiān)控管理，充分體現(xiàn)大企業(yè)稅源監(jiān)控管理的工作成果。并通過探索和實(shí)踐，不斷積累大企業(yè)稅源管理的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)優(yōu)化和完善大企業(yè)稅源管理辦法。

二是繼續(xù)深化行業(yè)分類管理。制定《重點(diǎn)行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)自查工作實(shí)施意見》，通過對(duì)征管數(shù)據(jù)的綜合加工分析，根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)，結(jié)合預(yù)警評(píng)估考核的有關(guān)指標(biāo)，有針對(duì)性的制定企業(yè)自查模板，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，為預(yù)警評(píng)估工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是繼續(xù)深化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用。按照市局稅收預(yù)警評(píng)估工作考核項(xiàng)目，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，重點(diǎn)抓住滯納金加收率、個(gè)案信息采集率、有問題解除比例等弱項(xiàng)指標(biāo)，通過強(qiáng)化監(jiān)控和督導(dǎo)落實(shí)，將“查深、查透”工作落到實(shí)處，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)的質(zhì)量。

2、內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)

一是突出制度落實(shí)。在征管機(jī)制向具體措施轉(zhuǎn)化上，預(yù)警評(píng)估重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，抓監(jiān)察，促落實(shí)，提高執(zhí)行力。

二是突出風(fēng)險(xiǎn)防范。在資格認(rèn)定、核定征收、發(fā)票管理以及優(yōu)惠政策審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提前預(yù)防，全程介入，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

3、納稅服務(wù)體系建設(shè)

一是深化納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)完善一窗通辦，健全相關(guān)規(guī)章制度，完善辦稅廳硬件建設(shè)，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

二是圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)有針對(duì)性抓好服務(wù)。一方面，進(jìn)一步放大服務(wù)上市企業(yè)的品牌效應(yīng)，做好對(duì)上市企業(yè)的納稅輔導(dǎo)檢查，幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)與培植稅源的雙贏；另一方面，抓好高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，搞好納稅輔導(dǎo)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)一步放大發(fā)展優(yōu)勢。

4、國稅文化體系建設(shè)

一是深化“陽光文化”品牌建設(shè)，深入開展國稅局“陽光國稅”品牌的宣傳發(fā)動(dòng)和教育，增強(qiáng)認(rèn)同感。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)管理文化、執(zhí)法文化、廉政文化和健康文化建設(shè)，將文化與稅收有機(jī)結(jié)合，激發(fā)稅收工作活力。

三是大力挖掘、培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型和模范人物，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，努力營造比品質(zhì)、比能力、比干勁、比實(shí)績的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

5、人力資源管理體系建設(shè)

一是從有利于干部管理、提升干部素質(zhì)、激發(fā)工作活力、提高執(zhí)行力等方面入手，深化完善體系建設(shè)的理念、制度、機(jī)制、措施、形態(tài)，完善人力資源體系，做好迎接上半年觀摩督導(dǎo)的準(zhǔn)備工作。

二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。重點(diǎn)在青年干部崗位成才、提高中層干部領(lǐng)導(dǎo)水平、提高干部的執(zhí)行力等方面做文章。

三是加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。采取分階段集中學(xué)、業(yè)務(wù)考試和評(píng)比業(yè)務(wù)能手等手段，積極搞好崗位練兵活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工提高自學(xué)意識(shí)，增強(qiáng)工作能力。

6、內(nèi)部行政管理體系建設(shè)

一是按照省、市局內(nèi)部行政管理體系建設(shè)的要求，深化完善體系建設(shè)的理念、制度、機(jī)制、措施、形態(tài)，完善內(nèi)部行政管理體，做好迎接上半年觀摩督導(dǎo)的準(zhǔn)備工作。

二是提高工作效能。將規(guī)范工作秩序，改進(jìn)工作作風(fēng)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)局與外部門、內(nèi)部各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)。

三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化2012年預(yù)算編制與執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。

四是把安全和節(jié)能作為后勤工作重點(diǎn)，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防止安全事故的發(fā)生，同時(shí)加強(qiáng)能耗監(jiān)督檢查，確保節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

1、全面落實(shí)崗位責(zé)任

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要落實(shí)好管理的主體責(zé)任，帶頭研究工作、創(chuàng)新工作、主動(dòng)工作、不等不靠，加強(qiáng)督導(dǎo)考核；作為一般干部，要落實(shí)好具體崗位責(zé)任，端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

2、加大目標(biāo)管理考核力度

以目標(biāo)管理考核為抓手，促進(jìn)各項(xiàng)工作提升。一是結(jié)合市局的考核辦法，按照“簡便實(shí)用”的原則，修訂完善《區(qū)局目標(biāo)管理考核辦法》，注重考核的可操作性；二是加大培訓(xùn)力度，針對(duì)考核指標(biāo)做好培訓(xùn)工作，讓一線人員不僅了解指標(biāo)內(nèi)容還要掌握考核關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，避免工作失誤；三是突出考核重點(diǎn)，與區(qū)局重點(diǎn)工作做好結(jié)合，發(fā)揮考核辦法的作用。

（四）圍繞考核要求落實(shí)好具體工作

一是按照市局新考核辦法的要求，認(rèn)真研究當(dāng)前工作中存在的問題，采取有效措施，重點(diǎn)對(duì)以前忽視的問題進(jìn)行查擺解決。

二是根據(jù)上級(jí)稅收預(yù)警評(píng)估工作考核項(xiàng)目，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)的質(zhì)量，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)局滯納金加收率、個(gè)案信息采集率、有問題解除比例等2011年度較弱的指標(biāo)，通過強(qiáng)化監(jiān)控和督導(dǎo)落實(shí)，確保達(dá)到市局的考核要求。