導語：全市技術(shù)監(jiān)督工作部署一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實省局工作要點，緊緊圍繞全面建設(shè)生態(tài)型強市名城，按照“爭先進位年”活動要求和“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”工作方針，堅持“全面履行職責到位、著力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、有效提升質(zhì)監(jiān)水平”，堅持“抓好班子、抓好隊伍、抓好規(guī)范、抓好服務(wù)、抓好發(fā)展”，團結(jié)一心，求真務(wù)實，扎實工作，嚴格管理，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，進一步鞏固質(zhì)監(jiān)整體成果，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展再做新貢獻。按照這一思路，2012年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要把握以下要點。

一、大力提升質(zhì)量工作水平

1．認真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》。制定《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》宣貫學習方案，編制宣貫材料，分行業(yè)、分地區(qū)、分層次開展宣貫工作。研究提出我市實施《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》質(zhì)量建設(shè)規(guī)劃，明確各級各部門、企業(yè)、社會組織落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》承擔的任務(wù)。制定落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》考核方案和考核細則，抓好落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》情況的監(jiān)督檢查工作，保障《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》深入宣貫實施。

2．加強質(zhì)量宏觀管理。完善質(zhì)量狀況分析制度，及時行業(yè)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況分析報告，為各級黨委、政府提供決策依據(jù)。進一步完善大質(zhì)量工作機制，積極爭取政府關(guān)注，加強條塊合作，力爭質(zhì)量指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計和評價考核體系，細化分解質(zhì)量興市工作目標，推進各級政府落實領(lǐng)導責任、各有關(guān)部門落實監(jiān)管責任。精心組織好“質(zhì)量月”、“計量日”、“標準化日”、“食品安全周”、“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳活動，做好質(zhì)量輿論引導，不斷提高全民質(zhì)量意識。

3．抓好品牌創(chuàng)建和帶動。繼續(xù)做好市長質(zhì)量獎組織發(fā)動和申報評價工作，提高政府關(guān)注度、企業(yè)積極性和社會認知度。進一步推進省長質(zhì)量獎、名牌產(chǎn)品、服務(wù)名牌企業(yè)和省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及龍頭企業(yè)的培育創(chuàng)建工作，緊貼全市和各轄區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)制定培育計劃，強化幫扶措施，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品8個、省服務(wù)名牌企業(yè)2家，培育1家企業(yè)申報省長質(zhì)量獎、2個集群產(chǎn)業(yè)申報省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。做好省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎和名牌企業(yè)的宣傳、推介、觀摩等活動，不斷擴大影響力，引導更多企業(yè)追求卓越績效，發(fā)揮好名牌的帶動促進作用。

4．強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。認真組織好產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查，確保重點產(chǎn)品定檢覆蓋率、實施率達到100%。嚴格依法施檢、抽檢分離和“盲樣”處理，選擇部分產(chǎn)品實行全市統(tǒng)一定檢，加強定檢過程監(jiān)管，確保檢驗數(shù)據(jù)真實反映產(chǎn)品質(zhì)量狀況。加強行政許可后續(xù)監(jiān)管，認真做好建檔、年審、巡查、回訪等工作，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年審率達到100%，并組織專家組按不低于10%的比例進行現(xiàn)場抽查。組織開展安檢機構(gòu)監(jiān)督檢查活動，規(guī)范安檢機構(gòu)的檢驗行為。注重證后監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作聯(lián)動，提高動態(tài)監(jiān)管有效性，督促獲證企業(yè)和安檢機構(gòu)做好證后生產(chǎn)、檢驗條件的保持。分步實施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全分類監(jiān)管。對不能持續(xù)滿足準入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全和抽查不合格的獲證企業(yè)，嚴格實施預警和退出。

5．嚴格實施生產(chǎn)許可。嚴格行政許可受理、審批、發(fā)證三分離，嚴格落實行政許可監(jiān)督機制，認真執(zhí)行行政審批責任制度，完善行政審批過程監(jiān)控，確保行政許可依法實施、按規(guī)范運轉(zhuǎn)。嚴格按照細則要求審查申請材料，實行重大許可事項集體審議。認真實施企業(yè)現(xiàn)場實地查看和驗證，嚴格落實申請生產(chǎn)許可證企業(yè)現(xiàn)場核查整改細則規(guī)定。加大對行政許可相關(guān)人員業(yè)務(wù)知識培訓，建立觀察員工作檔案，加強對觀察員工作的管理考核，提高觀察員能力素質(zhì)，切實保證行政許可工作質(zhì)量。

二、切實保障質(zhì)量安全

6．深入落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。進一步完善企業(yè)履責報告和承諾制度，擴大履責報告和承諾企業(yè)范圍，強化企業(yè)法人主體責任意識。舉行落實企業(yè)質(zhì)量主體責任活動成果展，加強社會監(jiān)督企業(yè)履行主體責任的力度。嚴格監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品后處理工作，抓好企業(yè)整改和產(chǎn)品復檢，督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，切實整改到位。召開重點產(chǎn)品質(zhì)量分析會，促使企業(yè)真正認識問題、發(fā)現(xiàn)不足，提高企業(yè)主體責任意識和質(zhì)量管理水平。繼續(xù)實行企業(yè)生產(chǎn)許可證管理員制度，繼續(xù)做好質(zhì)量管理宣傳、培訓工作，抓好質(zhì)量工程師教育培訓工作，提高企業(yè)履行主體責任、加強質(zhì)量管理的水平。按照國家局和省局統(tǒng)一部署，認真做好我市企業(yè)質(zhì)量信用檔案建設(shè)工作。

7．加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理。切實做好食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工小作坊監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。繼續(xù)加強質(zhì)量安全信用檔案建檔工作，確保食品生產(chǎn)企業(yè)建檔率100%、食品加工小作坊建檔率95%以上。積極爭取抽檢經(jīng)費，抓好食品相關(guān)產(chǎn)品定期監(jiān)督檢查，有針對性地開展食品抽樣檢驗和風險監(jiān)測。以打擊食品非法添加和濫用食品添加劑為重點，有針對性地組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的專項整治，確保不發(fā)生因履責不到位引發(fā)的重大食品安全事件。做好典型企業(yè)帶動工作，在每縣（市、區(qū)）培育2至3家主體責任落實全面、工作扎實有效的食品企業(yè)，引導轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)學習借鑒。

8．提高特種設(shè)備安全監(jiān)察水平。扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治和檢查，強化隱患排查治理力度，確保全市特種設(shè)備事故隱患督促整改率達到95%以上、重大隱患督促整改率達到100%，杜絕較大以上特種設(shè)備事故，減少一般事故。加強對?；穳毫θ萜?、壓力管道（含小冷庫）的專項檢查和整治。進一步規(guī)范電梯安裝、維保單位的工作行為，全市在用電梯全部加貼電子標簽，公共場所電梯維保信息上網(wǎng)率達到97%以上。加強對氣瓶充裝單位的專項檢查，車用氣瓶電子標簽粘貼率100%，實現(xiàn)車用氣瓶的檢驗正常化，車用氣瓶充裝單位自動充裝系統(tǒng)全部開通運行。繼續(xù)加強“四位一體”工作機制建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。認真落實《省重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》，實行分級分類監(jiān)管，切實杜絕因監(jiān)察、檢驗失職發(fā)生特種設(shè)備事故。

9．扎實做好執(zhí)法檢查工作。認真組織開展食品、特種設(shè)備、農(nóng)資、建材、工業(yè)用鋼管等領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法打假行動，嚴厲打擊生產(chǎn)領(lǐng)域假冒偽劣等違法行為。重點抓好倍受社會關(guān)注、事關(guān)國計民生、涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量違法案件的查處。進一步完善與有關(guān)部門的聯(lián)合打假和市、縣兩級質(zhì)監(jiān)稽查聯(lián)合辦案機制，加大大案要案查處力度，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性和行業(yè)性的質(zhì)量安全事件。做好與檢驗檢疫局的12365熱線系統(tǒng)共建、共享，完善投訴舉報處置工作全過程閉環(huán)管理制度。加大對棉花加工企業(yè)及絮用纖維制品使用加工單位的監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)行棉花加工資格認定。組織做好絮用纖維制品專項執(zhí)法打假，集中開展兒童服裝、學生校服等纖維制品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

三、不斷夯實質(zhì)量基礎(chǔ)

10．推進實施標準化戰(zhàn)略。全面貫徹落實市政府《關(guān)于實施標準化戰(zhàn)略的意見》，爭取在創(chuàng)建國家專業(yè)標準化機構(gòu)和聯(lián)盟標準方面上實現(xiàn)突破，指導企業(yè)參與制定國家（行業(yè)）、地方標準10項以上，新增采用國際標準產(chǎn)品12個以上。以示范、試點建設(shè)為主要載體，推動企業(yè)質(zhì)量管理水平提高，創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)15家以上。結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展實際，在公共服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)服務(wù)標準化試點單位5家以上。加強大宗、優(yōu)勢、特色農(nóng)（水）產(chǎn)品標準制定工作，制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項以上，進一步完善我市農(nóng)業(yè)標準體系。積極做好循環(huán)經(jīng)濟標準化試點建設(shè)及第二批“省標準創(chuàng)新型企業(yè)”的組織申報工作。

11．加強計量管理和服務(wù)。深入開展能源計量標桿示范企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭1家企業(yè)創(chuàng)建為省級能源計量標桿示范企業(yè)，3家企業(yè)創(chuàng)建為市級能源計量標桿示范企業(yè)。加大電能計量授權(quán)機構(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，確保完成復檢率90%以上、復檢合格率98%以上。抓好在用電能計量器具監(jiān)督抽查，確保監(jiān)督抽查覆蓋率100%。繼續(xù)抓好“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動，突出集貿(mào)市場、醫(yī)院、眼鏡制配場所、加油站、餐飲業(yè)、商店（超市）等六個重點領(lǐng)域，推進誠信計量自我承諾并公示社會。針對社會反映問題突出的加油機、公路計重衡器、醫(yī)療器械、電子秤等重點計量器具，加強計量工作風險分析評估，研究具體有效地的監(jiān)管措施，力爭被省局推廣采用。推動我市計量技術(shù)能力差異化發(fā)展，力爭全市7家縣級法定計量檢定機構(gòu)全部達到省局規(guī)劃要求，新上標準全部投入使用。繼續(xù)組織開展法定計量檢定技術(shù)比武，加大對法定和授權(quán)計量技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督力度。

12．增強認證工作有效性。嚴格實驗室資質(zhì)認定監(jiān)管，抓好食品檢驗機構(gòu)的專項監(jiān)督檢查，重點檢查管理體系運行是否有效，是否存在超范圍出具檢測報告等違法行為。加強監(jiān)督評審工作，確保實驗室管理體系有效運行。做好產(chǎn)品認證、管理體系認證等認證執(zhí)法檢查，嚴格查處咨詢機構(gòu)、認證機構(gòu)的違法行為，規(guī)范認證市場秩序，確保認證有效性。積極做好強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督工作,加強認證執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓，組織CCC產(chǎn)品監(jiān)督抽查，開展強制性產(chǎn)品認證標準及法律法規(guī)的宣貫，督促企業(yè)開展認證活動。

四、鞏固加強雙基建設(shè)

13．深入推進依法行政。完善行政決策合法性審查機制，探索聘請法律咨詢和決策咨詢，引入專家論證，堅持把合法性審查和集體討論決定作為工作決策的必經(jīng)程序，確保決策的合法性和可行性。牢固樹立按程序辦事的理念，加強許可、處罰、監(jiān)督、收費、復議、信息公開、信訪和內(nèi)部管理、對外協(xié)調(diào)等事項的程序建設(shè)。規(guī)范執(zhí)法行為，抓好對《行政強制法》和《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督，嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量，繼續(xù)深入開展“和諧執(zhí)法，陽光辦案”活動，強化落實行政執(zhí)法案件主辦人制度和案件回訪制度。強化法治監(jiān)督，嚴格規(guī)范性文件管理，著力宣貫好《行政強制法》和《省行政程序規(guī)定》。加強對案卷評查情況、投訴處理問題、行政復議案件、執(zhí)法監(jiān)督檢查和財務(wù)審計結(jié)果等方面的分析，及時掌握各單位依法行政、按章辦事的情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當?shù)男姓袨椤?/p>

14．堅持加強干部隊伍建設(shè)。推進“六型”班子建設(shè)，進一步提升各級班子帶領(lǐng)大家干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。強化各級領(lǐng)導干部責任意識，完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核機制，建立干部提醒制度，強化責任追究，引導領(lǐng)導干部高度負責抓工作、抓發(fā)展。完善談心談話制度，提高談話針對性，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。認真執(zhí)行《干部選拔任用條例》和四項監(jiān)督制度，推進競爭性選拔任用干部常態(tài)化、制度化，完善干部選拔任用工作記實制度，落實問題“倒查”機制，嚴肅查處用人上的違規(guī)失則問題。繼續(xù)開展主題練兵活動，進一步提升干部隊伍的能力和水平。按規(guī)劃抓好人才引進、培養(yǎng)、使用、選拔工作，提高大學本科及以上學歷人員比例。進一步規(guī)范人事管理，完善公務(wù)員、稽查人員、事業(yè)人員實名管理數(shù)據(jù)庫，推進人員信息動態(tài)管理。做好事業(yè)單位清理規(guī)范和事業(yè)編制分解落實工作，扎實做好事業(yè)單位崗位設(shè)置，推進事業(yè)單位分類改革。強化事業(yè)單位法人治理，保持政事分開后行政機關(guān)、稽查機構(gòu)、事業(yè)單位正確履職、穩(wěn)健運轉(zhuǎn)。

15．持續(xù)規(guī)范財務(wù)管理。加強財務(wù)監(jiān)督，嚴格落實財經(jīng)政策和財務(wù)規(guī)章，依法收支，確保罰沒收入、檢驗檢測收入、技術(shù)咨詢服務(wù)收入和各項支出規(guī)范運行。加強預算管理，完善預算調(diào)度、分析、通報機制，按照“把握節(jié)奏、相宜前行”的原則，抓好預算收入，確保預算剛性執(zhí)行、系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)、建設(shè)資金落實到位。繼續(xù)以優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)為重點，加強收入引導和監(jiān)控。嚴格控制出國、車輛購置、公務(wù)接待費用，嚴格落實國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定。做好財務(wù)內(nèi)部審計和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，繼續(xù)實行專題審計和跟蹤審計。

16．統(tǒng)籌抓好實驗室建設(shè)和科技工作。大力推進“魯西質(zhì)檢中心”建設(shè)項目，加快“魯西質(zhì)檢中心”建設(shè)，完善立項申報、規(guī)劃設(shè)計、項目用地等工作。統(tǒng)籌全市系統(tǒng)檢驗檢測體系建設(shè)，完善全市產(chǎn)品公共檢驗檢測服務(wù)平臺，形成基本覆蓋全市重點產(chǎn)業(yè)的檢驗檢測體系。根據(jù)市、縣技術(shù)機構(gòu)不同情況，注重區(qū)分層次、明確責任、實現(xiàn)差異化發(fā)展。市級技術(shù)機構(gòu)做大做強,注重科技研發(fā)和能力創(chuàng)新，重點做好省級質(zhì)檢中心和省級計量重點實驗室建設(shè)工作；縣級技術(shù)機構(gòu)加強基礎(chǔ)檢驗檢測能力建設(shè)，重點做好11個縣級技術(shù)機構(gòu)實驗室建設(shè)項目。繼續(xù)抓好科技創(chuàng)新工作，建立以技術(shù)人員為主體，以實驗室為平臺的科研工作體系，組織做好科研項目培育申報，加強對現(xiàn)有科研項目的研究和推進，做好科技成果、專利申報及科技論文等科技創(chuàng)新工作，提升全市系統(tǒng)科研總體水平。

五、切實確保系統(tǒng)穩(wěn)健運轉(zhuǎn)

17．加強系統(tǒng)內(nèi)部管理和績效考核。在內(nèi)部管理工作中探索引入質(zhì)量管理體系，推動內(nèi)部管理規(guī)范化上水平。加強制度建設(shè)，對內(nèi)部管理制度進行清理整理和修訂完善，確保制度的針對性、操作性和有效性。開展內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，抓好各項規(guī)章制度的執(zhí)行落實。完善政務(wù)督查工作機制，重點抓好上級交辦事項、全局重點工作的督查督辦，確保政令暢通、工作落實。繼續(xù)抓好應(yīng)急值守工作、固定資產(chǎn)管理和節(jié)約節(jié)能，促進工作運轉(zhuǎn)。進一步完善考核體系，優(yōu)化考核辦法。按照精簡、優(yōu)化的原則調(diào)整考核頻次，簡化考核程序，更加注重日常落實，更加注重考核效果。參照省局考核辦法，繼續(xù)完善市局機關(guān)和直屬事業(yè)單位、省特檢院分院考核機制。對縣級局注重業(yè)務(wù)工作考核，行政管理工作考核側(cè)重宏觀、突出重點和關(guān)鍵點。以考核結(jié)果為導向，加大對口幫扶整改提升力度。進一步鞏固“雙基”建設(shè)成果，加強“雙基”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度和督查考核，深入總結(jié)、借鑒和推廣“雙基”建設(shè)工作經(jīng)驗，積極探索建立質(zhì)監(jiān)事業(yè)良性發(fā)展模式。

18．加強黨的建設(shè)。始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學習貫徹黨的十七屆六中全會精神為動力，全面加強黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)。認真做好機關(guān)黨建工作，組織召開好黨組織民主生活會，做好黨員納新、轉(zhuǎn)正、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等日常管理工作，確保組織生活和黨員管理工作到位。繼續(xù)做好“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，開展“能力建設(shè)年”主題實踐活動，認真抓好群團工作，增強黨組織的統(tǒng)領(lǐng)能力。

19．加強行風廉政建設(shè)。深入貫徹省局《關(guān)于進一步加強基層行風建設(shè)的意見》，嚴格執(zhí)行國家質(zhì)檢總局“十不準”、“五公開”規(guī)定，加強對領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部維護黨的政治紀律、執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉政準則、實行“三重一大”事項集體研究決策和廉政勤政情況的監(jiān)督檢查。加強廉政教育，以開展保持黨的先進性和純潔性專題教育為重點，推進領(lǐng)導干部廉潔自律。深化廉政風險防控體系建設(shè)，分步驟、分階段、分層次搞好廉政風險防控管理。主動接受社會各界的評議，提升部門形象，做好政風行風熱線工作，深化調(diào)查走訪活動，抓好政風行風評議活動，確保行評位次前移。加強效能督察，嚴肅查處失職瀆職行為，確保上級重大決策部署和市局重大工作任務(wù)的貫徹落實。強化權(quán)力運行監(jiān)督制約制度的執(zhí)行，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢和責任追究等制度，堅決查處各類違紀違法行為，嚴肅黨紀政紀。

20．加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。認真落實市局《關(guān)于大力倡導和踐行市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)文化內(nèi)涵的意見》和《加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)實施意見》，深入探索創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)載體，大力培養(yǎng)具有質(zhì)監(jiān)特色的職工行為品質(zhì)。抓好對全市系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的統(tǒng)籌指導，做好質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)典型選樹工作，抓好全市系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)文化長廊主題建設(shè)，組織好具有質(zhì)監(jiān)特色的文化體育活動，豐富干部職工精神文化生活，凝聚人心，鼓舞士氣，提高全市系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的整體效果。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，力爭新增1個縣級局獲得“省級文明單位”稱號。積極開展爭創(chuàng)“文明單位”、“文明機關(guān)”、“文明窗口”、“青年文明號”、“青年崗位標兵”、“青少年維權(quán)崗”、“巾幗文明崗”等活動，進一步提升質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展軟實力。