行政中心政務(wù)公開(kāi)工作部署
時(shí)間:2022-05-15 10:17:00
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2012年全市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是:按照市委、市政府開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,以服務(wù)人民群眾為主線,以推進(jìn)政府信息公開(kāi)、行業(yè)政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力公開(kāi)透明為重點(diǎn),加大工作落實(shí)力度,切實(shí)提高政務(wù)公開(kāi)的社會(huì)效益,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展服務(wù)。
一、著力突出政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)各級(jí)各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)公開(kāi)涉及企業(yè)的行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)等情況;要進(jìn)一步梳理行政職權(quán),細(xì)化行政權(quán)力運(yùn)行流程并向社會(huì)公開(kāi);要全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序后向社會(huì)公告。
(二)各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)范圍,及時(shí)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算決算、部門(mén)和單位二次預(yù)算分配專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)以及住房、環(huán)保、征地、拆遷、食品藥品安全、收費(fèi)項(xiàng)目等。
(三)嚴(yán)格按照《市涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法》要求,認(rèn)真做好涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的公開(kāi)工作。
(四)各級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)要督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)抓好衛(wèi)生、教育、供電、供水、公共交通等具有公共服務(wù)職能的單位公開(kāi)服務(wù)承諾和收費(fèi)事項(xiàng)等,并建立和完善群眾評(píng)價(jià)體系,提高服務(wù)水平。
(五)積極推進(jìn)內(nèi)部公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督,加大機(jī)關(guān)預(yù)決算、資產(chǎn)狀況等公開(kāi)力度,既要公開(kāi)結(jié)果,更要公開(kāi)過(guò)程,建立機(jī)關(guān)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)和管理的有效途徑,提高機(jī)關(guān)工作透明度。
二、切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)。
(一)著重抓好“網(wǎng)上公開(kāi)”。各級(jí)各部門(mén)要高度重視網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步提高對(duì)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)重要性、必要性的認(rèn)識(shí),充分利用政府網(wǎng)站,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地提供政務(wù)信息,促進(jìn)政府權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行。
(二)進(jìn)一步完善現(xiàn)行文件查閱中心的工作。各部門(mén)要按時(shí)將本部門(mén)的相關(guān)文件資料報(bào)送到現(xiàn)行文件查閱中心,確保查閱中心公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)、真實(shí)、全面。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心是推行政務(wù)公開(kāi)的重要載體,是政府管理創(chuàng)新的前沿陣地,必須進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和管理。一是加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行管理。凡面向企業(yè)、群眾,為社會(huì)服務(wù)的行政審批事項(xiàng)及相配套的管理與服務(wù)事項(xiàng),要全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。各部門(mén)要將行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整建制向政務(wù)服務(wù)中心集中,并對(duì)其服務(wù)窗口充分授權(quán),解決“體外循環(huán)、兩頭辦理”問(wèn)題。所有進(jìn)中心審批、收費(fèi)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,通過(guò)告知單、觸摸屏、政府網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開(kāi)。所有審批項(xiàng)目要最大限度簡(jiǎn)化審批條件、減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率。二是加強(qiáng)人員管理。要加大日??记?、考核、考評(píng)工作,督促窗口工作人員進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)宗旨、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、落實(shí)服務(wù)責(zé)任、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)中心各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中心內(nèi)部管理,完善并落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問(wèn)責(zé)制等制度。四是積極探索和推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)及工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批改革,適時(shí)把并聯(lián)審批納入電子監(jiān)察。五是要不斷拓展服務(wù)功能。要在推進(jìn)行政審批項(xiàng)目進(jìn)中心的基礎(chǔ)上,將能夠在政務(wù)服務(wù)中心辦理,且有利于方便群眾、有利于提高行政效能、有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管的各類(lèi)行政事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng),逐步納入政務(wù)服務(wù)中心。六是要大力推進(jìn)網(wǎng)上審批。建立并完善行政電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),要將進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程電子監(jiān)控。
三、繼續(xù)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)的跟蹤指導(dǎo)、督促檢查和調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)推廣示范點(diǎn)在實(shí)踐中積累的好做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射和帶動(dòng)作用;要加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的培育和扶持,研究示范點(diǎn)建設(shè)的思路和辦法,積極解決示范點(diǎn)建設(shè)中遇到的矛盾和困難,為示范點(diǎn)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各示范點(diǎn)要加大工作力度,積極探索,大膽嘗試,不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的深度和廣度,不斷完善政務(wù)公開(kāi)的制度和措施,不斷提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和水平。
四、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把深化政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。研究出臺(tái)《政府信息公開(kāi)辦法》,完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督保障等實(shí)施細(xì)則和配套措施,完善公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、合法性審查、集體討論決定的決策機(jī)制,逐步推進(jìn)決策過(guò)程公開(kāi)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,開(kāi)展經(jīng)常性的督促指導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)檢查。要嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲制度,把推行政務(wù)公開(kāi)工作情況,作為各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)責(zé)任追究,對(duì)在政務(wù)公開(kāi)工作中搞形式主義,甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。
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