黨政辦黨廉建設(shè)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-03-25 11:40:00

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黨政辦黨廉建設(shè)工作計(jì)劃

圍繞全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,按照中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委六次、市紀(jì)委五次、縣紀(jì)委四次全會的總體部署,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以努力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”為重要目標(biāo),整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)工作。

一、切實(shí)明確目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)全年工作五個(gè)全覆蓋

九屆省紀(jì)委六次全會明確提出,要按照“點(diǎn)上突破、線上延伸、面上拓展”的要求,努力在十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)全覆蓋,涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有五個(gè)全覆蓋:一是以為民利民便民為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的全覆蓋;二是以公共權(quán)力公開透明運(yùn)行為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、公共企事業(yè)單位辦事公開和基層黨務(wù)公開的全覆蓋;三是以規(guī)范村級資產(chǎn)、資金、資源管理為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三資”清理及監(jiān)管的全覆蓋;四是以推動廉政文化“六進(jìn)”為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)廉潔教育的全覆蓋;五是以提高基層紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的全覆蓋。

二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)

一是加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,確保中央關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、關(guān)注民生、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約用地等政策的貫徹落實(shí)。二是加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任、及時(shí)跟進(jìn),實(shí)行監(jiān)督關(guān)口前移。三是加強(qiáng)對中央關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

三、認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督檢查。深入開展黨的政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治立場,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定中國特色社會主義信念,增強(qiáng)政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識。加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,區(qū)別不同情況,對情節(jié)較輕的,予以批評教育或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦。

四、注重工作實(shí)效,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。一是大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。加強(qiáng)對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和維護(hù)群眾權(quán)益制度機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)村黨員干部做到定期接訪、帶案下訪和及時(shí)閱處群眾來信。二是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。鎮(zhèn)村黨員干部要把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,察實(shí)情,出實(shí)招,辦實(shí)事,對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是大興艱苦奮斗之風(fēng)。鎮(zhèn)村黨員干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)、揮霍公款的行為,深入治理“三公一金”問題。四是大興批評和自我批評之風(fēng)。鎮(zhèn)村各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要扎實(shí)開好高質(zhì)量的民主生活會,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,加大對作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,定期開展專項(xiàng)檢查。

五、緊緊抓住龍頭,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

堅(jiān)持完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步形成齊抓共管的良好局面。各黨支部要定期研究,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)部署,將反腐倡廉任務(wù)合理分解到班子成員,做到任務(wù)分工具體、責(zé)任要求明確;鎮(zhèn)村各單位黨政主要負(fù)責(zé)人重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正做到對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé);各單位班子其他成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全面推行黨政班子成員向黨委報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、參加下級黨組織民主生活會和帶隊(duì)進(jìn)行責(zé)任制檢查、廉政談話、講廉政黨課的制度,推行黨支部“一把手”向鎮(zhèn)黨委會述職述廉制度。逐步推進(jìn)村干部“勤廉雙述”制度。

六、加強(qiáng)廉政教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

以貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī),廣泛開展廉政宣傳教育活動,把《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)納入各級各單位黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,把落實(shí)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。以第十一個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動為載體,推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動。以嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委修訂完善后的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》為抓手,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況納入報(bào)告內(nèi)容。對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的主要干部進(jìn)行日常性的監(jiān)督,適時(shí)開展廉政談話和誡勉談話。認(rèn)真組織開展厲行節(jié)約、收受禮品禮金等廉潔自律專項(xiàng)清理,切實(shí)解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。

七、加大工作力度,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件

加強(qiáng)工程建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制,形成整體合力。推進(jìn)信訪舉報(bào)工作辦事公開,著力解決疑難復(fù)雜信訪問題。堅(jiān)持依紀(jì)依法按程序辦案,堅(jiān)持以查促教、以查促建、以查促防,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。

八、高度關(guān)注民生,堅(jiān)決整治損害群眾利益的突出問題

把涉及民生的突出問題納入治理內(nèi)容,會同主管部門繼續(xù)認(rèn)真開展治理教育亂收費(fèi)、公路“三亂”,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等工作。加強(qiáng)對中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門強(qiáng)化對征地拆遷補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)等資金發(fā)放的監(jiān)管。針對損害群眾利益的新情況新問題,協(xié)助主管部門解決食品藥品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、物價(jià)監(jiān)管等方面存在的問題。

九、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)源頭預(yù)防腐敗工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》,按照“繪制線路圖(權(quán)力運(yùn)行)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、設(shè)置監(jiān)控器(防范措施)、明確責(zé)任人”的要求,建立健全各單位懲防體系,著重在制權(quán)、管人、促防上下工夫。深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,積極配合和推動有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制改革。積極推進(jìn)司法公開、公正、廉潔執(zhí)法。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,努力實(shí)現(xiàn)“五公開”全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免、撤換等制度。

十、緊密結(jié)合實(shí)際,不斷加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督,解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不實(shí)、簡單粗暴、辦事不公等突出問題。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保便民作用真正發(fā)揮。在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村工作的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作。強(qiáng)化民主管理,加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會、民主公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組運(yùn)行情況的檢查,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。加強(qiáng)鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),逐步實(shí)施鎮(zhèn)紀(jì)委“七有”工程(即有牌子、有隊(duì)伍、有制度、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費(fèi)、有辦公辦案裝備、有舉報(bào)電話)和行政村紀(jì)檢組織“五落實(shí)”(即組織、人員、責(zé)任、制度和保障落實(shí))。