全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展工作要點
時間:2022-03-11 06:09:00
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2011年,是“十二五”規(guī)劃開局之年,也是我縣實現(xiàn)“三步跨”戰(zhàn)略總量跨越目標的決戰(zhàn)之年。切實做好農(nóng)業(yè)工作,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展,事關(guān)全縣發(fā)展大局。為此,根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)業(yè)工作的有關(guān)指示精神,結(jié)合實際,明確我縣2011年農(nóng)業(yè)工作要點如下:
一、總體要求和目標任務(wù)
深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,按照“四保一創(chuàng)”的總體要求和《農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃》確定的目標任務(wù),以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅持不懈地抓龍頭、上項目、壯基地、興產(chǎn)業(yè),努力推進全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2011年,全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值50.79億元,同比增長6%。其中,種植業(yè)產(chǎn)值達到27.87億元,增長3%;林果業(yè)產(chǎn)值達到1.49億元,增長5%;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到12.18億元,增長7%;水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到9.25億元,增長6%。農(nóng)民人均純收入達到6936元,增長15%。全縣新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家,達到135家。新增縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,達到70家;新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,達到38家;新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企4家,達到9家;新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。
二、工作重點
(一)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?/p>
依托現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展,突出規(guī)?;N養(yǎng)、專業(yè)化布局、集約化經(jīng)營、市場化運作,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè),加快培育各類特色園區(qū)和種養(yǎng)基地。
1、種植業(yè):在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展以瓜菜為主的高產(chǎn)高效經(jīng)濟作物。積極推廣“兩菜一糧”模式,加快發(fā)展露地瓜菜。堅持冬暖式大棚、大中小拱棚一起上,大力發(fā)展設(shè)施瓜菜。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力抓好綠色有機大蒜生產(chǎn)和雞腿菇、黑木耳、靈芝等食用菌種殖。在貫中大道、州商路、濱湖大道等道路兩側(cè)和其他適宜蓮藕生產(chǎn)區(qū)域,積極發(fā)展蓮藕生產(chǎn)。年內(nèi),新發(fā)展瓜菜面積11.7萬畝,達到35萬畝。其中,新增設(shè)施蔬菜大棚0.47萬畝,達到0.9萬畝;新發(fā)展早春土豆3萬畝,達到4.5萬畝;新發(fā)展優(yōu)質(zhì)大蒜2萬畝,達到9萬畝;新發(fā)展食用菌35萬平方米,達到90萬平方米;新發(fā)展蓮藕0.4萬畝,達到1萬畝。重點抓好州城街道徐莊高效農(nóng)業(yè)示范園、街道稻屯洼高效農(nóng)業(yè)示范園、接山鎮(zhèn)鄭發(fā)設(shè)施蔬菜、大羊鎮(zhèn)清水坦設(shè)施蔬菜、梯門鎮(zhèn)東柿子園設(shè)施蔬菜、舊縣鄉(xiāng)北吉城食用菌、斑鳩店鎮(zhèn)有機大蒜、銀山鎮(zhèn)楊莊設(shè)施蔬菜、戴廟鄉(xiāng)王常設(shè)施瓜菜、商老莊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)示范園、新湖鄉(xiāng)李樓食用菌、沙河站鎮(zhèn)韓圈有機蔬菜、吳桃園設(shè)施瓜菜、彭集鎮(zhèn)龍崮設(shè)施蔬菜等14處種植基地。
2、林果業(yè):重點發(fā)展以核桃為主的名特優(yōu)果品。同時,搞好黃金旅游線路標準綠化帶建設(shè),提高觀瞻效果和經(jīng)濟效益。年內(nèi),完成經(jīng)濟林1.5萬畝(其中,核桃1.35萬畝),苗木花卉2000畝,速生豐產(chǎn)林0.6萬畝,荒山造林0.9萬畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝。林木覆蓋率達到29.5%。重點抓好13處林果基地,包括大羊鎮(zhèn)王莊、大羊鎮(zhèn)西北村、接山鎮(zhèn)中套、接山鎮(zhèn)山神廟、街道王村、街道東海子、梯門鎮(zhèn)東瓦莊、梯門鎮(zhèn)西溝流、舊縣鄉(xiāng)尹村9處優(yōu)質(zhì)核桃基地,接山鎮(zhèn)馨園、街道利欣2處苗木花卉基地,街道無鹽大櫻桃基地、接山鎮(zhèn)鑫源酒葡萄基地。
3、畜牧業(yè):堅持走規(guī)?;B(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)。年內(nèi),全縣規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場達到1800個,牛、羊、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達到9萬頭、110萬只、80萬頭和1800萬只,奶牛存欄突破0.9萬頭,特種動物存養(yǎng)量達到90萬只。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到7萬噸、5.7萬噸和2.3萬噸。重點抓好18處畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地,包括接山鎮(zhèn)溢隆、銀山鎮(zhèn)宣博、州城街道南門、戴廟鄉(xiāng)興達、戴廟鄉(xiāng)三里莊5處奶牛養(yǎng)殖基地,新湖鄉(xiāng)王樓、新湖鄉(xiāng)后泊、斑鳩店鎮(zhèn)堂子、銀山鎮(zhèn)毛山頭4處肉鴨養(yǎng)殖基地,老湖鎮(zhèn)李臺、戴廟鄉(xiāng)金山洼、新湖鄉(xiāng)姜口、商老莊鄉(xiāng)鞏莊4處麻鴨養(yǎng)殖基地,老湖鎮(zhèn)西三村、老湖鎮(zhèn)南辛莊2處特種動物養(yǎng)殖基地,大羊鎮(zhèn)苑莊、戴廟鄉(xiāng)后張2處生豬養(yǎng)殖基地,接山鎮(zhèn)下套肉牛養(yǎng)殖基地。
4、水產(chǎn)業(yè):堅持標準化生產(chǎn)與品牌漁業(yè)并重,突出發(fā)展黃河鯉、烏鱧、甲魚、黃顙、螃蟹、觀賞魚等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,提升產(chǎn)品質(zhì)量、競爭力和市場占有率。年內(nèi),水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到7.8萬畝,其中池塘養(yǎng)殖面積5萬畝,湖“三網(wǎng)”養(yǎng)殖面積2.8萬畝;名優(yōu)特水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到3萬畝。預(yù)計水產(chǎn)品產(chǎn)量達到7.2萬噸,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量5.5萬噸,捕撈產(chǎn)量1.7萬噸。重點抓好戴廟鄉(xiāng)烏鱧標準化養(yǎng)殖基地、商老莊鄉(xiāng)藕魚混養(yǎng)示范基地、新湖鄉(xiāng)鯉魚標準化養(yǎng)殖基地、老湖鎮(zhèn)王臺觀賞魚養(yǎng)殖基地、銀山鎮(zhèn)草魚養(yǎng)殖示范基地、湖品牌水產(chǎn)品生產(chǎn)基地等6處養(yǎng)殖基地。
(二)培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
一是培優(yōu)扶強一批。年內(nèi),力爭山東光大日月集團有限公司晉升為國家級龍頭企業(yè),山東八里香食品有限公司、泰安姜仔鴨食品有限公司、湖水泊食品有限公司、縣正亮淀粉制品有限公司等4家企業(yè)晉升為省級龍頭企業(yè),山東光大科技發(fā)展有限公司、山東鄭佳食品有限公司、泰安香糊食品有限公司、山東聚隆牧業(yè)有限公司等4家企業(yè)晉升為市級龍頭企業(yè)。二是引進新建一批。圍繞我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,通過招商引資、社會融資、對上爭取和資源整合等多種形式,謀劃論證一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工型、流通型、旅游觀光型、生產(chǎn)服務(wù)型的農(nóng)業(yè)龍頭項目。年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確保新發(fā)展1家規(guī)模以上龍頭企業(yè),力爭新增2家以上。
(三)實施品牌戰(zhàn)略,大力推進農(nóng)業(yè)標準化
一是著力提高農(nóng)業(yè)標準化水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設(shè),新發(fā)展標準化種植基地10萬畝;培植規(guī)?;瘶藴驶曫B(yǎng)場24個,爭創(chuàng)省級標準化示范養(yǎng)殖場2家,新建和改擴建自然養(yǎng)豬法飼養(yǎng)場20個;新增標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.2萬畝,達到4萬畝。加強縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心(站)建設(shè)。二是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,加強規(guī)范化執(zhí)法能力建設(shè),深化農(nóng)資打假專項治理,嚴厲打擊假劣農(nóng)資和假冒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標識行為。三是大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極開展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品認證和商標注冊。年內(nèi),新增有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證基地面積0.6萬畝、2.3萬畝、2萬畝,新認證特色農(nóng)產(chǎn)品12個。
(四)切實搞好農(nóng)產(chǎn)品營銷,全面推進農(nóng)業(yè)市場化
狠抓農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介。充分利用農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)博會、推介會和新聞媒體等多種形式,全方位宣傳推介我縣名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。充分整合農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、營銷大戶的力量,形成營銷合力,拓寬營銷渠道,促進農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。全面改造斑鳩店大蒜、彭集花生等原有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,改善硬件設(shè)施,提升服務(wù)功能。圍繞湖水產(chǎn)品、特種動物等農(nóng)產(chǎn)品基地,積極新建一批功能完善、設(shè)施齊全、手段先進、管理科學(xué)、輻射面廣的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。
(五)加大科技推廣應(yīng)用力度,強力推進農(nóng)業(yè)科技化
做好全國農(nóng)技推廣示范縣項目,強化農(nóng)技推廣服務(wù)。依托山農(nóng)大、省農(nóng)科院等大中院校、科研單位,建立健全由專家、技術(shù)指導(dǎo)員、核心示范戶、輻射戶組成的技術(shù)指導(dǎo)體系,和由農(nóng)技推廣機構(gòu)、科協(xié)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人、科技帶頭人相互配合的科技推廣服務(wù)體系。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、集成配套栽培技術(shù)和生物防治病蟲害等先進技術(shù),提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。加強農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè),建成覆蓋縣鄉(xiāng)村的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合利用各類教育培訓(xùn)資源,加強農(nóng)民科技培訓(xùn)和科普宣傳教育,切實提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
(六)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
一是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的政策機遇,認真實施小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目、中小河道疏浚治理、無鹽引汶(清)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、農(nóng)村飲水安全工程、國家級匯河段治理工程、省級匯河治理項目、2.3萬畝中低產(chǎn)田改造等重點水利項目。同時,積極搞好稻屯洼平原水庫、戴廟引黃灌區(qū)改造、二十里鋪引湖灌區(qū)改造、流澤攔河壩重建、北部山區(qū)雨水集蓄等工程項目策劃,加大對上爭取力度,爭取上級立項并盡快實施。二是提升農(nóng)機作業(yè)水平。積極推廣先進適用的農(nóng)機化技術(shù)和裝備,確保全縣農(nóng)機總動力達到93萬千瓦,同比增長5.6%。小麥種植實現(xiàn)全程機械化,玉米機收率達到60%以上。三是加強農(nóng)業(yè)應(yīng)急安全保障體系建設(shè)。切實抓好防汛抗旱工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極開展動植物疫病防治工作,確保全縣安全無疫。認真做好森林防火和美國白蛾防控工作,確保森林資源和生態(tài)安全。
(七)積極深化農(nóng)村改革,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變
繼續(xù)深化農(nóng)村土地經(jīng)營制度改革。建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)信息中心,研究確定土地評估、信息、交易規(guī)則、用途管制等相關(guān)制度,在接山鎮(zhèn)、街道、彭集鎮(zhèn)、沙河站鎮(zhèn)開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心試點,引導(dǎo)農(nóng)民依法有序進行土地流轉(zhuǎn),為土地規(guī)?;?jīng)營、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。切實提高農(nóng)民組織化程度。對現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社進一步規(guī)范完善,抓好合作社管理人員培訓(xùn),增強合作社帶動能力。年內(nèi)新發(fā)展規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社35家。積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。大力推進村級集體經(jīng)濟股份制改革。扎實搞好農(nóng)村金融體制創(chuàng)新。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。及時足額發(fā)放種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、機動漁船燃油補貼、移民后期扶持補貼等資金。
三、推進措施
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是民生之本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門要切實增強做好農(nóng)業(yè)工作的自覺性和責(zé)任感,切實把這項工作擺在各項工作的重中之重來抓。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織協(xié)調(diào),督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任,分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分工主任以及農(nóng)口各站所負責(zé)人都要建立各自的高效農(nóng)業(yè)示范點或種養(yǎng)基地,發(fā)揮示范帶動作用。縣農(nóng)口部門要以培植在全市、全省有較大影響、全縣最高水平的亮點和典型為目標,按照產(chǎn)業(yè)鏈分工和部門職責(zé),在指導(dǎo)面上工作的同時,加大新亮點的培植力度,抓出龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)標準化基地等方面的亮點。農(nóng)口各部門班子成員和業(yè)務(wù)科室負責(zé)人也要建立各自的示范點,搞好全方位服務(wù)。
(二)加強宣傳,搞好規(guī)劃。采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、巡回宣講等多種形式,利用群眾身邊的典型,通過效益分析、算帳對比,教育引導(dǎo)廣大群眾改變傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,主動參與全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依據(jù)區(qū)域資源比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特征,因地制宜,注重特色,高起點、高標準制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,盡快形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的良好發(fā)展格局。
(三)整合資金,加大投入。整合水利、移民、水產(chǎn)、開發(fā)、扶貧、南水北調(diào)、科技等涉農(nóng)資金,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。精心策劃項目,搞好對上爭取,將爭取的各類農(nóng)業(yè)項目優(yōu)先安排到高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使項目資金發(fā)揮最大效益。加大縣鄉(xiāng)財政投入,采取貼息、擔(dān)保、補助、獎勵等形式,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀能人和認證無公害、綠色、有機食品及爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標、馳名商標的扶持。千方百計激活民間資本、社會資本,積極開展招商引資,努力形成多元化的投入機制,切實加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)強化督導(dǎo),嚴格考核。進一步修訂完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收工作考核辦法,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收工作納入全縣大督查范圍,定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民增收工作進行督導(dǎo)檢查,并將督導(dǎo)檢查情況在全縣通報,一季度一考核一通報,重點工作隨時通報,真正考核出導(dǎo)向、考核出動力、考核出干勁。