廣電部門提高依法行政管理思路
時間:2022-01-09 04:56:00
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為進一步加強廣播電視依法行政工作,結合我局實際,特制定年計劃:
一、進一步強化法制觀念,牢固樹立依法行政意識
全局行政執(zhí)法活動必須遵照有關法律法規(guī)規(guī)定,全體行政執(zhí)法人員要統(tǒng)一思想,提高認識,牢固樹立依法行政是廣播電視工作生命線的意識,進一步強化職權法定、程序合法、權責統(tǒng)一觀念,不斷提高依法行政的自覺性,提高依法行政的能力和水平,以與進俱進的精神,認真采取切實有力的措施,使我局依法行政工作提高到新水平。
二、加強法制建設,確立依法行政的行為規(guī)范
要全面貫徹“兩抓兩提高”,嚴格按照“合法、合理、效能、責任、監(jiān)督”原則,轉變工作職能,扎實有效地作好廣播電視監(jiān)督工作;進一步加強規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)
法監(jiān)督及過錯責任追究等法制監(jiān)督的規(guī)章制度建設。要堅決執(zhí)行行政執(zhí)法工作的有關規(guī)定,嚴格程序,嚴明紀律。配套相應措施,以保證執(zhí)法的效能。堅持科學、民主和透明的原則,全面履行法定職責,保證綜合管理、行政執(zhí)法職能到位,進一步提高工作有效性。建立健全內部工作制度和監(jiān)督制約機制,促進各項行政工作規(guī)范化、制度化。建立一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的廣播電視執(zhí)法隊伍。
三、嚴格依法行政,認真履行廣播電視行政執(zhí)法職責
1、加大行政執(zhí)法力度。執(zhí)法人員要加強合作,相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),共同維護法律法規(guī)的嚴肅性,維護廣播電視秩序,構筑和諧市。
2、依照法定程序和規(guī)定,在法律規(guī)定的范圍內嚴格履行法定職責。要全面推行政務公開制度,切實作到行政執(zhí)法依據(jù)公開、權限公開、程序公開以及行政管理相對人依法應享有的權利和應履行的義務公開。執(zhí)法工作要有令必行,有禁必止,既要勇于執(zhí)法,又要依法辦事,不違法,不越權,克服和糾正執(zhí)法中的隨意性。
3、要加強執(zhí)法協(xié)調。要有規(guī)范的內部協(xié)調機制,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,完成好行政執(zhí)法任務。同時要加強與工商、公安等部門的配合和協(xié)作,增強執(zhí)法的有效性。
四、加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平
1、完善內部監(jiān)督制約機制,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。要通過巡查、抽查、定期檢查等方式,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當?shù)膱?zhí)法行為。
2、嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法事項請示報告制度。對轄區(qū)內發(fā)生的數(shù)額較大的行政處罰、行政訴訟案件,應及時向上級局報告。對隱瞞不報、虛報或者不請示越權處理的,要追究責任。對行政執(zhí)法依據(jù)、范圍、程序等不明確或執(zhí)法上有爭議的,應及時向上級局請示。
3、建立健全行政執(zhí)法責任制。通過責任崗位、明確責任目標和具體責任人,明確執(zhí)法主體、規(guī)范執(zhí)法行為、健全執(zhí)法程序、落實執(zhí)法責任。
4、堅決執(zhí)行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》,對行政執(zhí)法過錯責任人進行追究,依據(jù)有關法律和規(guī)定進行嚴肅處理。
5、建立行政執(zhí)法情況通報制度和考評制度。要堅持實施執(zhí)法檢查制度,推行行政執(zhí)法情況通報制度和考評制度,進一步提高行政管理和行政執(zhí)法質量。定期對執(zhí)法檢查結果進行評議,并將評議考核結果作為行政執(zhí)法人員年終考核和獎懲的重要依據(jù)。凡行政執(zhí)法出現(xiàn)嚴重問題的,一律取消評先評優(yōu)資格。
6、引入和健全外部監(jiān)督機制,把外部監(jiān)督與內部監(jiān)督有機地結合起來,建立健全監(jiān)督機制。要自覺接受人大、政協(xié)、司法以及企業(yè)、社會團體、群眾等有關方面地監(jiān)督,重視人民群眾來信來訪,采取多種方式主動聽取社會各界對廣電工作的意見和建議,加大行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。
五、加強行政執(zhí)法人員管理和培訓,提高執(zhí)法隊伍整體素質
要以一手抓業(yè)務工作,一手抓隊伍建設的思路,把加強自身建設,提高隊伍素質列入重要議事日程。建立和完善領導干部學法制度,重點抓好各股室領導干部的學法工作。把干部年度法律教育培訓計劃列入工作目標中,并落到實處,對全局工作人員進行全面系統(tǒng)的法律培訓,尤其是要認真學習依法行政方面法律知識,進一步提高廣大干部職工依法行政的能力和水平。
建立嚴格的行政執(zhí)法人員管理和培訓制度,優(yōu)化隊伍結構,提高人員素質,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、恪盡職守的行政執(zhí)法隊伍。要加強對行政執(zhí)法人員的管理和約束,完善行政執(zhí)法人員行為準則,對違法違紀人員依法嚴肅查處。對不適合從事行政執(zhí)法工作的人員要堅決調離。
六、加強領導,確保依法行政工作落到實處
要把依法行政作為業(yè)務及行政管理的核心內容,列入重要議事日程,認真研究,精心安排,積極實施。建立法制工作與日常管理工作相結合的有效機制,把依法行政始終貫穿于各項業(yè)務工作之中。努力提高行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的效率。要進一步完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的管理信息平臺,使工作更加規(guī)范、高效、統(tǒng)一。