區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作報(bào)告與明年安排
時(shí)間:2022-01-05 05:07:00
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年以來(lái),我縣統(tǒng)戰(zhàn)部在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧為己任”的理念,緊緊圍繞全縣“打造濱水新城區(qū)、建設(shè)幸福新縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),創(chuàng)新思路,主動(dòng)作為,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、年工作總結(jié)
(一)著力于強(qiáng)化基礎(chǔ),基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)有序推進(jìn)
1、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)村(社區(qū))試點(diǎn)活動(dòng)全面展開(kāi)。在省、市統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的指導(dǎo)下,在全縣開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)村(社區(qū))試點(diǎn),編印《統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)村(社區(qū))指導(dǎo)手冊(cè)》。按照“一個(gè)突破口、三大目標(biāo)、六大重點(diǎn)”的總體思路有序推進(jìn)試點(diǎn)工作:以一個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村(鎮(zhèn)桃林村)為突破口,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均確定一個(gè)村或社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn);以研究基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方式方法、把握新形勢(shì)下村(社區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)成員的主要特點(diǎn)及培養(yǎng)代表性人士的有效載體、探索新時(shí)期開(kāi)展村(社區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本規(guī)律及如何建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo);以開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)戰(zhàn)陣地、統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍和統(tǒng)戰(zhàn)載體、統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制、民族宗教關(guān)系和諧、新農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)服務(wù)平臺(tái)等六個(gè)方面為重點(diǎn),探索推進(jìn)村(社區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè),促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)成員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更廣泛的推動(dòng)作用。目前試點(diǎn)工作取得初步成效,基本做法得到省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)李部長(zhǎng)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。下一階段,我們將在全縣全面鋪開(kāi)村、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,以凝聚廣大的基層統(tǒng)戰(zhàn)成員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2、理論研究、宣傳工作扎實(shí)推進(jìn)。完善理論調(diào)研工作機(jī)制,成立課題組,承擔(dān)市委統(tǒng)戰(zhàn)部招標(biāo)課題一個(gè),在《市統(tǒng)一戰(zhàn)線》發(fā)表文章4篇。統(tǒng)戰(zhàn)信息工作任務(wù)全面完成。深入開(kāi)展“統(tǒng)戰(zhàn)宣傳年”活動(dòng):組織“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記論統(tǒng)戰(zhàn)”征文競(jìng)賽、“統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村”等系列活動(dòng);制作“統(tǒng)戰(zhàn)之窗”宣傳欄14個(gè);制作《“大統(tǒng)戰(zhàn)、大和諧、大發(fā)展”縣統(tǒng)戰(zhàn)工作紀(jì)實(shí)》宣傳片,在縣電視臺(tái)開(kāi)辟統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)宣傳專欄;省、市媒體對(duì)我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線重大活動(dòng)、重要工作的宣傳報(bào)道達(dá)30余期(次);開(kāi)展紀(jì)念《歸僑僑眷合法權(quán)益保護(hù)法》頒布20周年系列活動(dòng)。
3、大統(tǒng)戰(zhàn)格局不斷完善??h委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作2次,解決了一系列重大問(wèn)題,確保了統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效開(kāi)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng),重大活動(dòng)財(cái)政專項(xiàng)撥款;年度績(jī)效考核中統(tǒng)戰(zhàn)工作由過(guò)去的與工、青、婦、老干工作共占0.5分,提高到獨(dú)占6分(200分制);統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位在全縣黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)上予以表彰。堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作、黨外干部工作、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與行業(yè)組織的聯(lián)系,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)成立知名人士聯(lián)誼會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)誼組織,帶動(dòng)了各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體積極支持和參與統(tǒng)戰(zhàn)工作,形成良性互動(dòng)。深化“四創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位統(tǒng)戰(zhàn)干部招商工作培訓(xùn)班,開(kāi)展“工作學(xué)習(xí)心得交流講壇”活動(dòng),統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有力推動(dòng)新形勢(shì)下全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展。
(二)著力于完善機(jī)制,多黨合作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
1、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。著力抓好統(tǒng)戰(zhàn)代表性人士隊(duì)伍和黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研,完成《黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告》。開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)工作,初步建立無(wú)黨派、非公有制經(jīng)濟(jì)、少數(shù)民族、宗教、港澳臺(tái)海外代表人士5個(gè)評(píng)價(jià)體系。全縣共確定210名縣級(jí)黨外代表人士,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))均確定了本級(jí)代表性統(tǒng)戰(zhàn)成員名單,由此建立了由縣級(jí)黨外代表人士,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))代表性統(tǒng)戰(zhàn)成員組成的三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)代表性人士隊(duì)伍。與組織部聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研,摸底黨外干部工作情況,補(bǔ)充優(yōu)秀黨外青年干部進(jìn)入黨外后備干部人才庫(kù),并進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。
2、打造工作平臺(tái)。一是強(qiáng)化黨外干部交流鍛煉。加強(qiáng)對(duì)黨外干部選拔任用前的建議、推薦工作,嚴(yán)格落實(shí)五年規(guī)劃:2名黨外干部得到提拔任用;1名人大副主席改任副鎮(zhèn)長(zhǎng);注重公選時(shí)的黨外干部比例,全省范圍內(nèi)選調(diào)1名黨外干部擔(dān)任縣規(guī)劃局總規(guī)劃師;4名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部解決正科級(jí)待遇。加強(qiáng)黨外干部實(shí)踐鍛煉:推薦韓謙等優(yōu)秀黨外后備干部到征拆一線實(shí)踐鍛煉;落實(shí)縣委干部培訓(xùn)各主體班10%以上的黨外干部比例;嚴(yán)格完成市委黨校、市社會(huì)主義學(xué)院的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。二是突出統(tǒng)戰(zhàn)成員教育引導(dǎo)。選送60余名代表人士參加市級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)班,指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)性社團(tuán)舉辦培訓(xùn)班2期,舉辦“立足崗位、爭(zhēng)做社會(huì)主義核心價(jià)值體系自覺(jué)實(shí)踐者”演講比賽和征文活動(dòng),引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系。舉辦民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)、各民族代表人士迎春座談會(huì)、無(wú)黨派人士談心會(huì),宣傳黨的十七屆四中及五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。組織“第二屆縣優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)比表彰,評(píng)選工作將在年底結(jié)束。三是發(fā)揮無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子的積極作用。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于無(wú)黨派人士工作機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,緊密聯(lián)系人大、政協(xié)相關(guān)委室,組織部分黨外人大代表、政協(xié)委員和無(wú)黨派人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)員參加視察、評(píng)議、調(diào)研活動(dòng),積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無(wú)黨派人大代表和政協(xié)委員在“兩會(huì)”期間提出議案、提案39件。初步建立各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“妙計(jì)良策”征集和報(bào)送體系,對(duì)黨外知識(shí)分子提出的有價(jià)值的建議以及他們?cè)诟髯灶I(lǐng)域作出的突出貢獻(xiàn),縣委統(tǒng)戰(zhàn)部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)了黨外知識(shí)分子“科技創(chuàng)新、貢獻(xiàn)省”的熱情。
3、健全制度體系。一是完善黨外干部工作制度。出臺(tái)《黨外干部工作制度》,全面規(guī)范黨外領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理工作,得到省、市統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的充分肯定。召開(kāi)黨外干部履職情況匯報(bào)會(huì),不斷完善黨外干部年度履職報(bào)告制度。召開(kāi)組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部黨外干部工作聯(lián)席會(huì)議,議定了黨外干部工作的若干事項(xiàng)。二是建立黨外人士聯(lián)絡(luò)制度。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與黨外代表人士交朋友制度的意見(jiàn)》(望辦發(fā)[年]44號(hào))、《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)“談心日”制度》(試行),健全縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志和統(tǒng)戰(zhàn)部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度。初步實(shí)施縣級(jí)黨外代表人士聯(lián)系走訪制度,發(fā)放走訪登記本,年度走訪率達(dá)85%。三是落實(shí)特約人員工作制度和新的社會(huì)階層人士聯(lián)席會(huì)議工作制度。召開(kāi)特約人員工作成員單位負(fù)責(zé)人座談會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),共同研討特約人員工作中的新問(wèn)題。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)村(社區(qū))試點(diǎn)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極推進(jìn)園區(qū)、社區(qū)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(三)著力于提升貢獻(xiàn),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯
1、深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)。一是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。烏山機(jī)械工業(yè)制造園引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè),落戶9個(gè),總投資額達(dá)4.1億元;廣源家居建材中心一期工程建成開(kāi)業(yè),安置就業(yè)2000余人,并啟動(dòng)二期工程建設(shè);市安全食品創(chuàng)業(yè)基地與15家企業(yè)簽定入駐協(xié)議,引進(jìn)協(xié)議資金7.1億元;靖港古鎮(zhèn)旅游創(chuàng)業(yè)一條街引入個(gè)體工商戶319戶、企業(yè)28家,二期工程正在抓緊建設(shè);“喬口漁都”商貿(mào)古鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)基地全面啟動(dòng)建設(shè)。二是完善創(chuàng)業(yè)政策。落實(shí)創(chuàng)業(yè)富民專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元,出臺(tái)《縣創(chuàng)業(yè)富民專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《縣創(chuàng)業(yè)富民專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目申報(bào)審核辦法》,制定《縣關(guān)于鼓勵(lì)普通高等學(xué)校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(正在審批中),各部門(mén)創(chuàng)業(yè)富民實(shí)施細(xì)則逐步完善。三是扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。今年以來(lái),縣級(jí)創(chuàng)業(yè)富民專項(xiàng)資金對(duì)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共扶持1939萬(wàn)元。其中,支持創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)995萬(wàn)元,扶持三批初創(chuàng)型和“二次創(chuàng)業(yè)”型項(xiàng)目152個(gè),扶持資金694萬(wàn)元;中小企業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保費(fèi)250萬(wàn)元。爭(zhēng)取市級(jí)創(chuàng)業(yè)富民專項(xiàng)資金621.4萬(wàn)元。這些資金的注入,極大地“撬活”了創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng),使大量社會(huì)資本參與到創(chuàng)業(yè)中來(lái),形成了“小數(shù)字撬動(dòng)大發(fā)展”效應(yīng)。四是營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。舉辦各類人群專場(chǎng)報(bào)告會(huì)5次,與團(tuán)縣委聯(lián)合開(kāi)展“激揚(yáng)青春、創(chuàng)意縣”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意方案征集評(píng)選活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金296萬(wàn)元,在全縣引起了廣泛關(guān)注;縣電視臺(tái)對(duì)創(chuàng)業(yè)典型的事跡進(jìn)行了系列報(bào)道,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。五是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)富民在縣”、“縣創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”建設(shè),創(chuàng)業(yè)政策、工作信息200余條,接受群眾咨詢300余次。建立《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)》、《民營(yíng)企業(yè)資料庫(kù)》。成立縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)中心,舉辦首次IYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),組織8位重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目帶頭人赴臺(tái)灣短期學(xué)習(xí)培訓(xùn),全年共舉辦培訓(xùn)活動(dòng)50多場(chǎng)(次),培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員20951人(次)。組織“創(chuàng)業(yè)手牽手、幫扶一加一”活動(dòng),支持優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開(kāi)展“結(jié)對(duì)”活動(dòng)。開(kāi)展“一對(duì)一創(chuàng)業(yè)幫扶”活動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)為10余個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)把脈、出謀劃策。開(kāi)展融資擔(dān)保服務(wù),通過(guò)縣中小企業(yè)擔(dān)保公司為17家初創(chuàng)企業(yè)提供擔(dān)保貸款3710萬(wàn)元,通過(guò)縣促進(jìn)就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心受理小額擔(dān)保貸款46筆,發(fā)放貸款423萬(wàn)元。六是完善工作機(jī)制。調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,進(jìn)一步完善了工作機(jī)構(gòu)。完善考核機(jī)制,創(chuàng)業(yè)富民工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考核內(nèi)容(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)占2分,縣直單位分別占3—15分)。把國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作與創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)相結(jié)合,促進(jìn)兩項(xiàng)工作協(xié)同開(kāi)展。全縣群眾創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲,特別是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例加大,民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在初創(chuàng)型企業(yè)中,80%以上為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的項(xiàng)目。截止11月15日,今年我縣新增私營(yíng)企業(yè)440家,同比增長(zhǎng)105.6%;新增個(gè)體工商戶1976戶,同比增長(zhǎng)12.1%。今年我縣新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體共2146個(gè),帶動(dòng)就業(yè)11695人,創(chuàng)業(yè)實(shí)體就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)81%。
2、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)和臺(tái)僑資企業(yè)健康發(fā)展。加大臺(tái)資引入力度,接待中華青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、泰元集團(tuán)、中華機(jī)械、頂新康師傅等多批商會(huì)和企業(yè)到我縣考察洽談,其中泰元集團(tuán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已簽訂意向協(xié)議。在臺(tái)北成功舉辦“年縣·臺(tái)北經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)”,縣與普羅集團(tuán)和省交泰建材簽訂合作意向協(xié)議。協(xié)助處理臺(tái)資企業(yè)天然氣供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等系列問(wèn)題,協(xié)調(diào)服務(wù)工作得到加強(qiáng)。今年以來(lái),我縣臺(tái)資企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,旺旺食品、交泰建材增資擴(kuò)廠,預(yù)計(jì)新增投資3.38億元。為銀企對(duì)接牽線搭橋,促成市黑金剛、三湘中藥、紅建置業(yè)、旺順食品、天馬燈飾、都遨農(nóng)業(yè)等20余家企業(yè)貸款8600多萬(wàn)元。建立非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士動(dòng)態(tài)資料庫(kù),通過(guò)開(kāi)展走訪慰問(wèn)、教育培訓(xùn)、典型引路等形式引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)工商聯(lián)組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》,組織縣工商聯(lián)基層分會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),新增會(huì)員78人、執(zhí)委11人,會(huì)員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,會(huì)員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。積極開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)省三湘中藥有限公司成立黨組織。
(四)著力于協(xié)調(diào)關(guān)系,民族宗教領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定
1、健全民族宗教工作機(jī)制。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的縣民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立民宗局與相關(guān)部門(mén)信息互通、聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制,建立健全聯(lián)點(diǎn)工作機(jī)制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)民宗工作責(zé)任制。編撰《民族宗教工作手冊(cè)》。
2、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步得到加強(qiáng)。召開(kāi)全縣各民族同胞迎春座談會(huì),慰問(wèn)縣一中西藏班學(xué)生,與藏族學(xué)生共慶藏歷新年。辦理16名少數(shù)民族同胞民族成份更正審核及8名少數(shù)民族考生高考加分資格審查。通過(guò)選送到省、市參加培訓(xùn)活動(dòng)、定期走訪談心、召開(kāi)學(xué)習(xí)座談等活動(dòng),加大少數(shù)民族干部和民族界代表人士的培養(yǎng)力度。認(rèn)真開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng),赴湘西州縣學(xué)習(xí)民族工作經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)借鑒推廣。
3、宗教事務(wù)管理規(guī)范有序。實(shí)行審批登記、班子構(gòu)建、活動(dòng)開(kāi)展、場(chǎng)所建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、人員培訓(xùn)、工作考核七個(gè)方面規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、人員合理化、程序嚴(yán)格化、作業(yè)科學(xué)化、收支陽(yáng)光化、形式多元化、目標(biāo)責(zé)任化,《省宗教網(wǎng)》、市民宗局??浴耙?guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié),凸顯‘七化’實(shí)效”為題,推介我縣宗教工作經(jīng)驗(yàn)做法。依法妥善處置亂建廟宇、非法選舉班子、非法廟會(huì)活動(dòng)等宗教界矛盾和問(wèn)題16起,認(rèn)真做好“兩節(jié)兩會(huì)”期間民族宗教界維穩(wěn)工作,確保和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)宗教團(tuán)體和宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)縣基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成功換屆選舉,縣佛教協(xié)會(huì)增選1名名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),并調(diào)整了秘書(shū)長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)宗教團(tuán)體班子年輕化、知識(shí)化、結(jié)構(gòu)合理化。指導(dǎo)縣基督教三自愛(ài)國(guó)會(huì)舉辦第22期義工培訓(xùn)班,選派23名宗教界人士參加市民宗局舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教和民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理,落實(shí)請(qǐng)銷假制度,簽訂《佛教教職人員常住承諾書(shū)》,茶亭鎮(zhèn)、東城鎮(zhèn)7處原私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)正式登記發(fā)證,基督教專項(xiàng)治理工作成果得到進(jìn)一步鞏固。認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“和諧寺觀堂點(diǎn)”活動(dòng),洗心禪寺等4個(gè)場(chǎng)所得到省、市創(chuàng)建工作檢查組的充分肯定。搭建民族宗教界人士融入市科學(xué)發(fā)展的平臺(tái),洗心禪寺、黑麋峰寺等宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮宗教文化旅游勝地的獨(dú)特作用,接待參觀貴賓、客商10萬(wàn)余人(次);民族宗教界積極參與社會(huì)公益事業(yè),為扶貧、助學(xué)、救災(zāi)捐獻(xiàn)錢(qián)物價(jià)值達(dá)60余萬(wàn)元。
(五)著力于團(tuán)結(jié)引導(dǎo),統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響持續(xù)擴(kuò)大
1、深化海外聯(lián)誼。建立海外統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象信息庫(kù),依托縣海外聯(lián)誼會(huì)、縣僑聯(lián),以書(shū)信、電子賀卡、寄送書(shū)畫(huà)作品等多種形式與海外華人華僑開(kāi)展聯(lián)絡(luò)交流,讓他們感受到家鄉(xiāng)的溫暖。接待回鄉(xiāng)探親華人華僑60余人次,積極鼓勵(lì)海外人士回家鄉(xiāng)觀光探親,為縣發(fā)展貢獻(xiàn)力量。組織開(kāi)展“提出好建議、推薦好朋友、引進(jìn)好項(xiàng)目、興辦好實(shí)事”活動(dòng),搭建港澳臺(tái)海外人士參與科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。組織僑界人士開(kāi)展“紀(jì)念抗美援朝60周年”詩(shī)詞書(shū)畫(huà)筆會(huì)、“紅色服務(wù)月”活動(dòng)。積極組織僑聯(lián)詩(shī)詞書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)及民間剪紙藝術(shù)家開(kāi)展活動(dòng),為傳統(tǒng)文化海外推廣做好準(zhǔn)備工作。
2、擴(kuò)大對(duì)臺(tái)交流。組織以縣委副書(shū)記、譚縣長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)赴臺(tái)灣考察訪問(wèn),通過(guò)拜會(huì)中國(guó)國(guó)民黨第一副主席、?;鶗?huì)江董事長(zhǎng),參訪相關(guān)企業(yè)、院校、媒體和臺(tái)灣工商界人士,舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì),促進(jìn)了望臺(tái)各領(lǐng)域交流合作,臺(tái)灣《旺報(bào)》、《工商時(shí)報(bào)》和《中國(guó)時(shí)報(bào)》對(duì)考察活動(dòng)做了深度報(bào)道。?;鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤率領(lǐng)的“?;鶗?huì)大陸華中臺(tái)商訪問(wèn)團(tuán)”以及全國(guó)臺(tái)聯(lián)年臺(tái)胞青年千人夏令營(yíng)來(lái)我縣參觀考察,增進(jìn)了臺(tái)灣人民特別是新生代對(duì)縣的認(rèn)識(shí),有力推介和宣傳了縣。
3、全力排憂解難。做好傳統(tǒng)節(jié)日的走訪慰問(wèn),統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)帶領(lǐng)工作人員走訪各界人士70余人(次),發(fā)放慰問(wèn)金5萬(wàn)元。協(xié)調(diào)解決統(tǒng)戰(zhàn)成員的困難和問(wèn)題30余起,其中重點(diǎn)解決了美籍華僑易曉璐祖屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、銅官蕎福污染問(wèn)題,積極為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難。
4、提升社會(huì)貢獻(xiàn)。深入開(kāi)展“民企聯(lián)村”活動(dòng),積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)138個(gè)企業(yè)與82個(gè)村對(duì)接,總投資額達(dá)1.16億元,安置勞動(dòng)力2000多人。開(kāi)展“百企聯(lián)百戶、創(chuàng)業(yè)幫就業(yè)”活動(dòng),組織“民營(yíng)企業(yè)家與特困家庭共度春節(jié)幫扶行動(dòng)”,募集資金30余萬(wàn)元幫助300多戶特困家庭歡度春節(jié),并為特困家庭提供554個(gè)就業(yè)崗位。協(xié)助已故馬來(lái)西亞籍華人教育家任雨農(nóng)遺屬捐贈(zèng)7萬(wàn)元帛金,支持家鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)各界人士為玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)、西南大旱受災(zāi)地區(qū)奉獻(xiàn)愛(ài)心,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣統(tǒng)戰(zhàn)成員捐獻(xiàn)救災(zāi)資金100余萬(wàn)元及價(jià)值30余萬(wàn)元的物資。
二、年主要工作思路
1、基層基礎(chǔ)工作。開(kāi)展“大統(tǒng)戰(zhàn)工作年”活動(dòng)。建立縣直部門(mén)統(tǒng)戰(zhàn)工作考核機(jī)制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作考核體系。認(rèn)真總結(jié)年統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)村(社區(qū))試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn),在全縣全面鋪開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)村(社區(qū))工作,推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員(專干)、村(社區(qū))黨支部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。開(kāi)展村、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作年度評(píng)比表彰活動(dòng)。
2、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)和創(chuàng)業(yè)富民工作。依托海外聯(lián)誼會(huì)、僑聯(lián)、臺(tái)辦,創(chuàng)新交友平臺(tái),廣泛聯(lián)絡(luò)港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞,引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們關(guān)心和參與縣建設(shè),為招商引資牽線搭橋,爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶。重點(diǎn)以省僑聯(lián)舉辦華商論壇活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)聯(lián)系海外華人華僑來(lái)縣參觀考察,提供項(xiàng)目、信息、咨詢服務(wù)。深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)富民工作,不斷拓展創(chuàng)業(yè)基地和項(xiàng)目、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,持續(xù)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
3、黨外人士工作。完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)代表性人士隊(duì)伍,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、典型示范等教育引導(dǎo)工作,不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力。開(kāi)展“統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)縣”活動(dòng),探索充分發(fā)揮黨外代表人士作用的有效途徑。落實(shí)《黨外干部工作五年規(guī)劃》、《黨外干部工作制度》,有效推動(dòng)黨外干部的培養(yǎng)選拔和交流配備工作。舉辦黨外后備干部培訓(xùn)班,完善黨外后備干部動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。會(huì)同組織部舉辦一次黨外干部公開(kāi)選拔,推動(dòng)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流,做好政府工作部門(mén)黨外班子成員的推薦工作。舉辦特約人員工作培訓(xùn)班,加大特約人員工作督查力度。指導(dǎo)縣無(wú)黨派人士聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。
4、民族工作。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng),廣泛宣傳《黨和國(guó)家民族政策宣傳教育提綱》,力求進(jìn)一步提高實(shí)際效果。探索加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理工作,由工商、城管、民宗與相關(guān)社區(qū)聯(lián)合建立依法管理與真誠(chéng)服務(wù)相結(jié)合的少數(shù)民族商販管理制度。開(kāi)展少數(shù)民族干部調(diào)研,加強(qiáng)少數(shù)民族干部培養(yǎng)和推薦工作。爭(zhēng)取縣委中心組學(xué)習(xí)一次民族宗教政策法規(guī)。
5、宗教工作。繼續(xù)落實(shí)望發(fā)[2009]20號(hào)文件精神,加強(qiáng)民宗信息搜集與反饋,認(rèn)真落實(shí)七項(xiàng)制度,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。做好縣佛教協(xié)會(huì)換屆選舉和縣基督教三自愛(ài)國(guó)會(huì)班子建設(shè)工作,進(jìn)一步提高宗教團(tuán)體、教職人員和宗教界代表人士的整體素質(zhì)和自治能力。加強(qiáng)道風(fēng)建設(shè),總結(jié)推廣洗心禪寺創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和諧寺院的成功做法,力爭(zhēng)年底有10個(gè)以上宗教場(chǎng)所達(dá)到市民宗局“和諧寺觀教堂”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。全力支持洗心禪寺、黑麋峰寺、靖港觀音寺、戴公老廟、齊天古廟等重點(diǎn)場(chǎng)所完善設(shè)施,進(jìn)一步形成宗教文化旅游的龍頭和特色。
6、對(duì)臺(tái)工作。主動(dòng)做好縣內(nèi)臺(tái)資企業(yè)的服務(wù)工作,維護(hù)臺(tái)商的合法權(quán)益。主動(dòng)走出去,積極請(qǐng)進(jìn)來(lái),廣泛聯(lián)絡(luò)在臺(tái)人士,不斷促進(jìn)望臺(tái)交流與合作。以市銅官窯保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī),開(kāi)展望、臺(tái)兩地制陶藝人交流活動(dòng)。依托平臺(tái),繼續(xù)扎實(shí)做好涉臺(tái)宣傳教育工作,舉辦一次對(duì)臺(tái)形勢(shì)報(bào)告會(huì),進(jìn)一步提高涉臺(tái)知識(shí)在基層的普及率。
7、僑務(wù)工作。建立新僑與留學(xué)生電子檔案和服務(wù)聯(lián)系工作機(jī)制,組織一次“縣籍留學(xué)生茶話會(huì)”。廣泛聯(lián)合各文化團(tuán)體,組織學(xué)術(shù)交流、尋根問(wèn)祖等活動(dòng),打造僑聯(lián)文化交流品牌。開(kāi)展《保護(hù)法》實(shí)施20周年紀(jì)念活動(dòng),組織一次以宣傳《保護(hù)法》為主題的文藝演出。開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)資源專題調(diào)研。切實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)維權(quán)、服務(wù)工作,妥善處理好各種涉僑矛盾與糾紛。
8、理論調(diào)研和宣傳工作。完善理論調(diào)研和信息工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法。圍繞“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局、村(社區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)工作等重要工作開(kāi)展專題調(diào)研。以掌握統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想動(dòng)態(tài)、研究工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題為重點(diǎn)抓好信息工作。在縣電視臺(tái)綜合頻道、信息頻道開(kāi)辟專欄,宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線重點(diǎn)政策、重大活動(dòng)和重要工作。開(kāi)展1—2次主題宣傳活動(dòng)。