導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)改善計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加快區(qū)職教中心校、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。完成醫(yī)院門(mén)診樓、二期住院樓及附屬房建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。大力發(fā)展教育事業(yè)。全市加快完成區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。推進(jìn)婦幼保健院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，推動(dòng)軍糧城、金鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。促進(jìn)文化、體育事業(yè)繁榮發(fā)展。啟動(dòng)建設(shè)文體中心，提升改造游泳中心，推動(dòng)全民健身。實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”和“村居文化室”工程，全市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想和總體要求是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，依照市委九屆七次全會(huì)、區(qū)委九屆八次全會(huì)的安排，全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展計(jì)劃，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合配套改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地、自主創(chuàng)新高地、生態(tài)宜居高地，著力改善民計(jì)民生，大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)，加快建設(shè)國(guó)際型、知識(shí)型、生態(tài)型津?yàn)I新城區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是

可比價(jià)速度增長(zhǎng)20%地區(qū)生產(chǎn)總值245億元。

同比增長(zhǎng)20%三級(jí)財(cái)政收入120億元。

同比增長(zhǎng)40%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（地口徑）322億元。

同比增長(zhǎng)10.5%農(nóng)民人均純收入14157元。

同比增長(zhǎng)20%實(shí)際利用外資5.46億美元。

同比增長(zhǎng)30%實(shí)際利用內(nèi)資236.60億元。

全年安排就業(yè)15000人；

節(jié)能減排完成市下達(dá)任務(wù)。

（一）貫徹宏觀調(diào)控政策。

完成好“十一五”謀劃好“十二五”規(guī)劃重要一年。依照區(qū)委總體部署，年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展計(jì)劃關(guān)鍵一年。繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“融入集聚優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑高地，科學(xué)發(fā)展”總體要求，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，更加注重改善民計(jì)民生。力爭(zhēng)到2011年，圓滿完成經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展計(jì)劃，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年同比實(shí)現(xiàn)“倍增”其中：三級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成162億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（地口徑）預(yù)計(jì)完成400億元，實(shí)現(xiàn)“超倍增”

（二）統(tǒng)籌資源要素整合。

科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃區(qū)域發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程和新區(qū)功能定位。從戰(zhàn)略和全局高度定位空間發(fā)展格局。掌握“空間紐帶、產(chǎn)業(yè)集聚、先行先試、服務(wù)配套”四個(gè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)謀劃“吸納項(xiàng)目落地，形成產(chǎn)業(yè)集聚”傳接津?yàn)I輻射，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展”建設(shè)研發(fā)總部，輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)筑三個(gè)高地”四個(gè)方面內(nèi)容。推進(jìn)中心城區(qū)重點(diǎn)部位建設(shè)，提升輻射帶動(dòng)功能。推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)示范引導(dǎo)作用。推進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集聚規(guī)模發(fā)展效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)對(duì)接、集聚發(fā)展上下力量。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制，完善板塊經(jīng)濟(jì)格局。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)板塊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化投融資運(yùn)作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外實(shí)體參與開(kāi)發(fā)建設(shè)。加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善開(kāi)發(fā)區(qū)、重機(jī)工業(yè)園、軍糧城工業(yè)園、金鐘工業(yè)區(qū)等發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展層次。銜接先進(jìn)業(yè)態(tài)，把工業(yè)園建成以航空零部件、電力設(shè)備研發(fā)制造及總部經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，把航空產(chǎn)業(yè)區(qū)建成航空研發(fā)制造基地。提升載體功能，高水平推進(jìn)湖、商務(wù)商貿(mào)區(qū)、新立商務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)商務(wù)區(qū)等服務(wù)區(qū)建設(shè)。

推進(jìn)商場(chǎng)、詹濱西里市場(chǎng)和商貿(mào)城等改造項(xiàng)目，提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平。進(jìn)一步實(shí)施中心城區(qū)重點(diǎn)部位提升改造。加快推進(jìn)民和巷危陋平房改造、豐新里小二樓危陋樓房改造和家世界改造一期工程。落實(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。提升鄉(xiāng)村服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)。推動(dòng)新立新市鎮(zhèn)、智慧城還遷項(xiàng)目建設(shè)。加快空客、空港、重機(jī)工業(yè)園、楊臺(tái)、小王莊、李明莊等還遷項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)軍糧城新市鎮(zhèn)一期177萬(wàn)平方米、金鐘新市鎮(zhèn)157萬(wàn)平方米項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)排水、家園污水處置廠建設(shè)工程，實(shí)施袁家河二站、新地河泵站、新地河改造工程。完成津塘二線、金鐘路拓寬改造，福山路道路排水改造和豐安路、龍廷路路燈裝置工程。搞好張貴莊輕軌車(chē)站建設(shè)。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善數(shù)字化鄉(xiāng)村管理體系。嚴(yán)控?fù)P塵污染，落實(shí)揚(yáng)塵污染控制聯(lián)動(dòng)制度，改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)道路、綠化等市政設(shè)施管理，落實(shí)河道環(huán)境整治，實(shí)施城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理。

（三）抓好結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。

提升壯大現(xiàn)代制造業(yè)，推進(jìn)工業(yè)全面發(fā)展。依托重大項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展綠色新能源、新資料等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。全年新建億元以上工業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng)，總投資114.06億元，當(dāng)年預(yù)計(jì)投資26.66億元。加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，推進(jìn)中國(guó)一重總投資35億元的制造基地、賽瑞機(jī)器總投資25億元的芯棒和優(yōu)質(zhì)高合金鍛件等項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)，加快總投資3.1億元的貴州航空精工、總投資4億元的海特集團(tuán)總部及零部件研發(fā)制造基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造“中國(guó)航空城品牌。加快發(fā)展綠色新能源產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)總投資2億元的魯電電力建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)百利機(jī)電水電重型機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好瑞普制藥、中美史克等技改擴(kuò)能。加快發(fā)展現(xiàn)代研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，推進(jìn)兵器一機(jī)總投資30億元的軌道交通車(chē)輛研發(fā)制造基地、汽研中心總投資10億元的新基地等項(xiàng)目建設(shè)。全年技改投入達(dá)40億元，銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)達(dá)85家，全區(qū)工業(yè)銷(xiāo)售收入總額突破1000億元。

推進(jìn)改造升級(jí)。依托新區(qū)和區(qū)內(nèi)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全年新建億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng)，總投資372.2億元，當(dāng)年預(yù)計(jì)投資95.5億元。加快發(fā)展交易平臺(tái)和物流體系，啟動(dòng)雨潤(rùn)集團(tuán)投資60億元的華北農(nóng)副產(chǎn)品全球推銷(xiāo)中心，推進(jìn)寶能集團(tuán)總投資43億元的花卉物流基地，建成鑫匯洋國(guó)際物流總投資10億元的水產(chǎn)品冷藏物流加工基地。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、會(huì)議會(huì)展等新興產(chǎn)業(yè)，以湖為載體，推進(jìn)總投資50億元的華僑城、總投資100億元的恒大溫泉會(huì)議中心建設(shè)。推進(jìn)水域天城、萬(wàn)科城五期和八期、魅力之城二期、榕洋金城、陽(yáng)光集團(tuán)等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

拓展服務(wù)城鄉(xiāng)功能，做優(yōu)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科研、生產(chǎn)、休閑、服務(wù)等綜合功能，加快總投資22.59億元的國(guó)際花卉科技園區(qū)建設(shè)，建成30萬(wàn)平方米智能溫室，年內(nèi)15萬(wàn)平方米投產(chǎn)使用。穩(wěn)步推進(jìn)總投資1.2億元的復(fù)墾設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。充分利用地?zé)豳Y源和國(guó)外先進(jìn)設(shè)施技術(shù)，有效推進(jìn)華泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、南方生態(tài)園林產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。落實(shí)《區(qū)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2020年）推動(dòng)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作，全面提升自主創(chuàng)新能力。以提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。搭建平臺(tái)，推動(dòng)我區(qū)企業(yè)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)和大學(xué)等建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，促進(jìn)科技效果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)新建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體20家。引導(dǎo)科技要素向企業(yè)集聚，實(shí)施重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，不時(shí)提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。爭(zhēng)取市級(jí)以上科技立項(xiàng)40項(xiàng)，市級(jí)科技效果40項(xiàng)。堅(jiān)持“支持創(chuàng)新、服務(wù)守業(yè)”宗旨，推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器等中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，打造引領(lǐng)科技發(fā)展的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）提升對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量。

提升開(kāi)放層次。搭建經(jīng)濟(jì)功能區(qū)服務(wù)管理平臺(tái)。進(jìn)一步健全完善園區(qū)管委會(huì)職能，加強(qiáng)合作搭建開(kāi)放平臺(tái)。創(chuàng)新合作模式。完善合作開(kāi)發(fā)機(jī)制。積極提供各種社會(huì)管理與公共服務(wù)，加強(qiáng)與泰達(dá)西區(qū)、空港加工區(qū)、冶金工業(yè)區(qū)等開(kāi)發(fā)合作，互動(dòng)發(fā)展。完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，發(fā)揮街鄉(xiāng)、園區(qū)管委會(huì)職能，搭建樓宇總部經(jīng)濟(jì)載體平臺(tái)，吸引優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)總投資20億元的運(yùn)盛總部項(xiàng)目建設(shè)，打造無(wú)瑕、新立等總部基地，推進(jìn)大廈、通鋼大廈、財(cái)智中心、空港國(guó)際物流總部基地、昊雄鋼貿(mào)大廈等項(xiàng)目建設(shè)。努力使樓宇總部經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，全年實(shí)現(xiàn)稅收4億元。

創(chuàng)新招商方式。深入開(kāi)展精準(zhǔn)化招商專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升質(zhì)量推進(jìn)招商選資。突出招商重點(diǎn)。央企”上市公司”科研院所”等重點(diǎn)單位，綠色新能源”新材料”等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。發(fā)揮載體優(yōu)勢(shì)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，集聚特色產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能等低碳產(chǎn)業(yè)，石化新材料、新型建材等新材料產(chǎn)業(yè)，海洋、生化藥物等生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，軟件和集成電路、通信等電子信息產(chǎn)業(yè)，飛機(jī)產(chǎn)品及零配件制造等航空航天業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)結(jié)算、研發(fā)中心和地區(qū)總部。全年洽談貯藏億元以上項(xiàng)目55個(gè)，簽約落地億元以上項(xiàng)目35個(gè)。

（五）深化綜合配套改革。

構(gòu)筑綠色通道，繼續(xù)深化行政管理體制改革。提高政府行政服務(wù)效能。創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境。整合資源，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén)建設(shè)。繼續(xù)深化投融資管理體制改革。優(yōu)化區(qū)屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)小型國(guó)企的撤并整合力度，做優(yōu)做強(qiáng)東方財(cái)信等一級(jí)公司，增強(qiáng)融資能力。建立國(guó)企重大事項(xiàng)演講制度，規(guī)范國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與財(cái)務(wù)核算體系，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)公司化股份制和社區(qū)化股份合作制等改革模式。推進(jìn)戶籍制度改革和鄉(xiāng)村管理體制改革，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)體制改革。加快培育上市公司，上市后備企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)10-15家，培育1-2家上市公司，籌建涉農(nóng)股權(quán)投資基金和村鎮(zhèn)銀行，增建1-2家小額貸款公司。繼續(xù)深化土地管理體制改革。落實(shí)土地指標(biāo)額度管理，完善土地征轉(zhuǎn)分離，重點(diǎn)破解農(nóng)村集體土地權(quán)屬流轉(zhuǎn)和集約節(jié)約利用土地難題。

（六）統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

完善“一聯(lián)盟、二對(duì)接、三同時(shí)”創(chuàng)崗工作機(jī)制，健全就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。全面發(fā)展就業(yè)聯(lián)盟和就業(yè)載體。依托空港加工區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)。聯(lián)盟企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)360家。繼續(xù)加大就業(yè)安排力度，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。加強(qiáng)青年見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。設(shè)立小額擔(dān)保貸款基金，建立農(nóng)民守業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力守業(yè)提供服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，積極探索合作培訓(xùn)新方法，提高勞動(dòng)者就業(yè)、守業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。全年安排本區(qū)勞動(dòng)力10000人，培訓(xùn)各類(lèi)人員5000人，充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建率達(dá)75%以上。

落實(shí)城鄉(xiāng)老年人生活補(bǔ)助制度。以非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，完善社會(huì)保證體系。健全完善多層次、廣覆蓋、規(guī)范適度的農(nóng)村社會(huì)保證體系。做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保證工作。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等五項(xiàng)平安覆蓋面。全面實(shí)施《市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保證規(guī)定》和《市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療平安規(guī)定》建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)平安制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保證制度由職工向居民、由城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保證和退養(yǎng)補(bǔ)助制度，搞好被征地農(nóng)民養(yǎng)老平安與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老平安銜接。加快建立以基本生活保證為基礎(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)救助相配套，應(yīng)急救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。