公路管理所十一五期間小結(jié)及十二五規(guī)劃

時間:2022-12-14 10:08:00

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公路管理所十一五期間小結(jié)及十二五規(guī)劃

十一五期間我所在市公路局和縣交通局的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“三個代表”重要思想,始終堅持科學發(fā)展觀,以“保安全、保暢通”為主要目標,以災(zāi)后重建和以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為重點工作,加大了已成公路的環(huán)境整治和管養(yǎng)力度,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高做出了突出的貢獻。

一、“十一五”期間公路事業(yè)發(fā)展取得的成績

(一)加強已成公路管養(yǎng)力度,不斷提高公路通行能力。

我所承擔著縣境內(nèi)123公里國道和縣道干線公路的養(yǎng)護任務(wù)(國道G108線條計28km,縣道7條計95km),在“十一五”期間我們始終堅持“以人為本,以車為本”的公路養(yǎng)護理念,按照建、管、養(yǎng)并重的原則,不斷加大公路養(yǎng)護力度,提高公路養(yǎng)護水平,全力打造管養(yǎng)公路“暢、潔、安、美”新形象。累計完成養(yǎng)護投資1200余萬元,國道及縣道干線公路綜合好路率85%以上。

1、以路面養(yǎng)護為中心,做好日常小修保養(yǎng)工作

每年按縣局小修計劃,早組織、早安排,嚴格技術(shù)標準和養(yǎng)護規(guī)范,保質(zhì)保量按時完成路面挖補、灌縫、油封等養(yǎng)護工作,保證了干線公路無坑槽、翻漿、沉陷、斷板等影響行車安全的嚴重病害,做到雨、雪天氣堅持上路保潔、及時搶修水毀,有效消除了安全隱患,提高道路通行能力。

2、加大橋梁養(yǎng)護力度,提高橋涵的承載能力

堅持對橋梁定期檢查、及時維護,特別是對三、四類橋梁、危窄橋涵,指定專人進行重點監(jiān)控,掌握橋梁病害發(fā)展動態(tài),對發(fā)現(xiàn)的病害及時上報,并組織人員對橋梁病害進行勾縫、清淤、更換欄桿、清理伸縮縫、疏通泄水孔等,提高了橋梁的承載能力,確保了橋梁的安全暢通。

3、大力開展道路交通環(huán)境綜合整治,適應(yīng)“中國幸福家園”建設(shè)需要

為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,按照縣委、縣政府及縣(市)交通主管部門的統(tǒng)一部署和要求,我所高度重視,精心組織,重點對國道G108線羅江段、縣道羅綿路、羅桂路、羅安路、羅吳路、河黃路、譚秀路、羅通路及白馬關(guān)旅游環(huán)線、公交車通行線路等聯(lián)網(wǎng)公路進行了全面整治。截止目前,已累計投入公路環(huán)境整治資金280余萬元,出動人工16000余人次,投入各種機械車輛1300多臺次,公路邊溝清淤290多公里,維修保養(yǎng)路面39000余平方米,整治公路護坡24000余平方方米,修筑擋墻920余立方米,清除各類建筑、生活垃圾1400余方。通過大力整治,管轄道路基本達到了安全、暢通、舒適、美觀的總體目標,較好地實現(xiàn)了公路與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,道路交通環(huán)境有了很大改善,適應(yīng)了“中國幸福家園”建設(shè)需要。

4、加大公路站場設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護設(shè)施投入

為改善養(yǎng)護人員的辦公、生活條件,按照市、縣上級管理部門計劃并結(jié)合我所實際,投資270多萬元,對羅江道班庫房、南站、黃水河道班、大井道班等公路養(yǎng)護管理站進行了綜合整治及室外裝修。同時,購置了清掃車、灑水車等養(yǎng)護機具,投入到公路日常養(yǎng)護作業(yè)中,公路養(yǎng)護作逐步實現(xiàn)機械化,站場建設(shè)逐步實現(xiàn)標準化。

5、適時推進公路養(yǎng)護體制改革,不斷適應(yīng)社會發(fā)展需要

根據(jù)部、省相關(guān)規(guī)定,草擬并由縣政府通過了《羅江縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,適應(yīng)稅費改革政策,推進形成了國道、縣道、聯(lián)網(wǎng)公路和村道四級由專業(yè)養(yǎng)護機構(gòu),社會承包單位(個人)以及村民養(yǎng)護隊等多方面參與的道路養(yǎng)護管理體制,基本達到路網(wǎng)養(yǎng)護全覆蓋。與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承包責任單位(個人)以及每位養(yǎng)護職工簽訂了養(yǎng)護承包責任書和安全目標管理責任書,將養(yǎng)護工作和安全生產(chǎn)落實到單位和個人,公路養(yǎng)護質(zhì)量和安全生產(chǎn)得到了較大的提高和保障,公路技術(shù)狀況指數(shù)達85%以上。

6、加強服務(wù),積極為村道建設(shè)提供技術(shù)指導和壓實機具

“十一五”期間,我所密切與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組銜接,充分發(fā)揮公路管理職能作用,加強對村組道路建設(shè)的技術(shù)指導,無償提供推挖及壓實機具?!笆晃濉逼陂g,幫助村組完成村(組)道路建設(shè)400余公里,無償提供技術(shù)指導人員900余人次,推挖及壓實機具1500余臺次,通過不懈的努力,“十一五”期間村(組)道建設(shè)取得了較大的成績。

(二)、公路工程成績突出

1、大力推進路網(wǎng)改造,提高公路等級

五年來,我所先后新修改建羅文路、河黃路、羅吳路、譚秀路4條道路,完成改建公路總里程51.9km,進行2條道路的大中修,完成建設(shè)投資4500余萬元。在路網(wǎng)改造工作中,我所在認真抓好自己承擔的公路改建項目的同時,積極爭取縣委、縣政府和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持,對每個工程項目都成立相應(yīng)的建設(shè)指揮部,抽調(diào)所領(lǐng)導組成協(xié)調(diào)小組,配置工程技術(shù)管理人員駐守施工現(xiàn)場,積極主動地做好公路建設(shè)的協(xié)調(diào)管理工作,確保了我縣境內(nèi)路網(wǎng)改建工作的順利進展。

我所在工程建設(shè)中,堅持質(zhì)量、安全、廉政“三個責任重于泰山”的原則,正確處理質(zhì)量、進度、效益三者之間的關(guān)系,始終把工程質(zhì)量放在首位,加強工程管理。五年來,我所所建工程合格率達100%,優(yōu)良率達80%以上。

2、積極參與應(yīng)急搶險,確保道路通暢

2008年“5.12”特大地質(zhì)災(zāi)害,我所組織全體干部職工積極參與應(yīng)急搶險工作,完成道路搶通保通施工任務(wù)7條及兩座危橋整治項目,總投資1100余萬元。

羅江縣地處丘陵地區(qū),道路建設(shè)依山傍水,這五年來每逢汛期,由所領(lǐng)導掛帥組織的應(yīng)急小分隊,隨時出現(xiàn)在抗洪一線,確保我所轄區(qū)內(nèi)的道路通暢,先后完成了鄢御路、新御路、羅桂路、回黑路、川陜路、旅游環(huán)線等地方道路的搶險保暢任務(wù),共計投資200余萬元。

二、黨政、文明、工會工作取得豐碩成果

五年來,經(jīng)過全所職工的共同努力,我所多次榮獲了縣交通局“先進黨支部”稱號。

一是加強支部組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持每月召開一次黨員民主生活會,學習黨的各種規(guī)章制度,積極開展批評與自我批評。認真在基層職工中宣傳黨的知識,鼓勵職工積極向組織靠攏,嚴格把握入黨關(guān),做到條件成熟一個發(fā)展一個?!笆晃濉逼陂g我支部共發(fā)展黨員3名,入黨積極分子3名。

二是政務(wù)督辦及時,及時做到了上傳下達,工作無拖拉現(xiàn)象。堅持頭年制定第二年所黨支部、行政工作目標;制定和完善所公路養(yǎng)護管理辦法等各項規(guī)章、制度;完成相關(guān)信息報送;完成上級下達的其它中心工作和臨時性任務(wù)。

三是充分發(fā)揮工會、共青團、女工的作用。關(guān)心職工疾苦,積極為職工辦實事、辦好事,春節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、“六一”兒童節(jié)分別對所全體在職職工、退休職工和兒童進行了慰問;“三.八”婦女節(jié)組織女職工開展了豐富多彩的活動;對生病住院的職工及時進行了慰問,使職工感到了單位的溫馨;組織參加上級舉辦的文藝比賽。活躍了職工文化生活,展示了廣大公路職工的良好精神風貌,塑造了公路文明形象。

四是進一步加強黨風廉政建設(shè)。按照“關(guān)口前移,重在預(yù)防”的原則,開展多種形式的教育活動,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,增強法制意識,提高廉潔自律和拒腐防變的能力。同時以工程建設(shè)和公路養(yǎng)護為重點,進一步加強監(jiān)督和制約機制,防止和避免了各種違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生。保證了公路事業(yè)的健康發(fā)展。

三、“十一五”期間存在的問題

(一)、一方面隨著新建道路不斷增加以及一線養(yǎng)護職工不斷退休,需大量投入資金購買設(shè)施轉(zhuǎn)向機械化養(yǎng)護;另一方面我所管養(yǎng)道路里程也不斷增大,需要養(yǎng)護資金也不斷增多。養(yǎng)護經(jīng)費不足的問題越來越突出。

(二)、受費稅改革等的影響,少數(shù)群眾不了解、不理解、不支持公路工作養(yǎng)護工作,導致路產(chǎn)、路權(quán)常常被侵害,從而給我們的正常工作帶來一定的被動。

四、“十二五規(guī)劃

(一)指導思想

“十二五”時期是我國深入貫徹科學發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會、積極構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期,是我縣建設(shè)“中國幸福家園”目標實現(xiàn)的決勝時期。我所將緊緊圍繞縣政府工作大局和縣交通局工作安排,加大公路養(yǎng)護力度,狠抓養(yǎng)護機械化發(fā)展和黨風廉政、安全穩(wěn)定及精神文明建設(shè);加強交通安全保障、應(yīng)急能力建設(shè),提高突發(fā)事件下公路網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)對能力和科學決策水平;探索建立高效的公路管理體制和運行機制,提升全所職工的政治業(yè)務(wù)水平。為公眾提供“暢、潔、綠、美、安”的通行環(huán)境,全面提升我所的公路養(yǎng)護能力,努力為建設(shè)和諧羅江作出更大的貢獻。

(二)目標任務(wù)

以打造生態(tài)路為載體,大力推行預(yù)防性養(yǎng)護和規(guī)范化養(yǎng)護,公路路況穩(wěn)中有升,國道好路率達90%以上,縣、鄉(xiāng)道好路率達85%以上,力爭可綠化路段綠化率達100%。重點防毀路段災(zāi)防工程實施率達到100%,水毀重復發(fā)生率降到5%以下。重點干線公路日常養(yǎng)護逐步實現(xiàn)機械化;初步建立應(yīng)急搶險基地,應(yīng)急保暢能力進一步提升。

(三)主要措施

1、建設(shè)機械化養(yǎng)護中心,從人工養(yǎng)護為主向機械化養(yǎng)護為主過渡

隨著我縣公路里程的不斷增多,一線養(yǎng)護人員不斷退休,現(xiàn)有的養(yǎng)護工作生產(chǎn)模式將面臨嚴峻的考驗,養(yǎng)護工作從人工養(yǎng)護向機械化過渡勢在必行。十二五期間,我所將進一步加大機械化養(yǎng)護水平,爭取上級部門支持,利用多種渠道和方式籌措資金,購置養(yǎng)護機械,使公路養(yǎng)護從以人工為主逐步向以機械為主過渡。結(jié)合機械化進程,在大井、萬安或白馬選址修建具備養(yǎng)護、工程大中修能力的多功能養(yǎng)護中心,同時加強各基層養(yǎng)護站點的建設(shè),形成高效、快捷的養(yǎng)護服務(wù)體系,進一步提高路面維修養(yǎng)護的質(zhì)量和效率。

2、強化應(yīng)急能力,成立公路養(yǎng)護應(yīng)急基地

公路養(yǎng)護應(yīng)急基地是為保障重點干線公路和重要站點的穩(wěn)定運行、提高公路路網(wǎng)安全性能和服務(wù)水平以及應(yīng)急處置能力而建設(shè)的公路路網(wǎng)運行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置平臺。在“十二五”期間,我所將積極籌措資金,在縣城或略坪鎮(zhèn)選址建設(shè)我縣的公路養(yǎng)護應(yīng)急基地。從以下方面開展應(yīng)急基地工作:一是培養(yǎng)有專業(yè)知識和搶險經(jīng)驗的人才組建應(yīng)急搶險隊伍;二是在經(jīng)過不斷的演練和總結(jié)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;三是未雨綢繆,做好對應(yīng)急物資的準備和儲存工作。公路養(yǎng)護應(yīng)急基地的建成,將強化我所應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害或突發(fā)事故造成公路、橋梁毀損時,進行應(yīng)急搶修、保障暢通能力。

3、適應(yīng)新形勢,穩(wěn)步推進養(yǎng)護管理體制改革

國家實行成品油稅費改革以來,公路養(yǎng)護原有的資金來源、分配方式等都發(fā)生了重大變化,必須進一步理順體制,建立適應(yīng)形勢發(fā)展的新機制、新體制?!笆濉逼陂g,我所將按照“管養(yǎng)分離”原則,妥善處理好改革中遇到的問題,加快公路養(yǎng)護管理市場化進程,完善由專業(yè)養(yǎng)護機構(gòu)、社會承包單位(個人)以及村民養(yǎng)護隊等多方面參與的道路養(yǎng)護管理體制,將養(yǎng)護工作和安全生產(chǎn)落實到單位和個人。公路養(yǎng)護大中修工程嚴格實行法人制、招投標制、合同制和施工監(jiān)理制,切實規(guī)范養(yǎng)護市場,加強養(yǎng)護工程的管理和監(jiān)督,保障公路養(yǎng)護質(zhì)量。公務(wù)員之家

4、堅持以人為本,提升職工的整體素質(zhì)

“十二五”期間我所將繼續(xù)完善各種獎勵和考核機制,提供各種學習機會,充分調(diào)動職工學習的主動性和積極性,全面提升職工的思想道德素質(zhì),鼓勵養(yǎng)護職工學習新工藝、新技術(shù),以適應(yīng)養(yǎng)護工作的“精細化”、“機械化”要求。力爭“十二五”末,全體養(yǎng)護職工參加2-3次系統(tǒng)培訓,全所管理人員100%達到大專文化水平。

5、提升服務(wù)水平,為村組道路建設(shè)提供技術(shù)指導和壓實機具

為切實解決農(nóng)村交通發(fā)展的“瓶頸”,我所將繼續(xù)抽調(diào)技術(shù)人員進駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對施工現(xiàn)場進行具體指導,無償提供推挖及壓實機具,深入扎實開展“送技術(shù)下鄉(xiāng)、送機具上門”活動,加快村道建設(shè)。