導(dǎo)語：市工會最新年度工作計劃部署一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，推進(jìn)**新區(qū)“一個作用、三個區(qū)”功能定位和綜合配套改革試點(diǎn)的重要一年，也是**新區(qū)總工會承上啟下的關(guān)鍵之年。**新區(qū)總工會**年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六屆五中全會精神，圍繞“建設(shè)什么樣的工會，怎樣建設(shè)工會”這一新時期工會工作的重要命題，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。在上海市總工會和**新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以落實科學(xué)發(fā)展觀、聚焦工會維權(quán)機(jī)制的建設(shè)、突破工會運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新為主線，在**物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)中，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)職工繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用。

一、學(xué)習(xí)落實黨的十六屆五中全會精神及中央、市委、區(qū)委工作部署，在推進(jìn)發(fā)展中奮發(fā)有為

首先，要鼓勵職工為企業(yè)自主創(chuàng)新，為**成為自主創(chuàng)新示范引領(lǐng)區(qū)多做貢獻(xiàn)。要全面開展職工技術(shù)革新、小改小革、合理化建議以及技術(shù)培訓(xùn)、技能升級、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)交流活動，充分發(fā)揮職工技協(xié)在工程師團(tuán)隊技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)咨詢活動中的積極作用；探索建立職工科技活動的激勵機(jī)制，將職工群眾的發(fā)明創(chuàng)造、先進(jìn)操作法等推廣和展示活動納入新區(qū)科技發(fā)展的總體規(guī)劃以及新區(qū)科技節(jié)主題活動，鼓勵職工為提高自主創(chuàng)新能力多做貢獻(xiàn)。

其次，要協(xié)助政府部門廣泛開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程的立功競賽、勞動競賽活動。圍繞**“十一五”規(guī)劃的啟動和落實，積極開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程的立功競賽和勞動競賽；不斷深化以誠信為重點(diǎn)的職業(yè)道德建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)樹行業(yè)新風(fēng)、展職工形象的文明窗口創(chuàng)建活動；鼓勵基層企事業(yè)單位的職工為節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)多做貢獻(xiàn)。

第三，圍繞**改革開放、穩(wěn)定和發(fā)展大局，我們要大力弘揚(yáng)工人階級的先進(jìn)思想。加強(qiáng)對新時期工人階級先進(jìn)思想和勞模精神的宣傳，積極開展“上海市五一勞動獎?wù)隆薄ⅰ吧虾Ｊ形逡粍趧营劆睢钡耐扑]評選活動，啟動“2004—**年度上海市勞動模范和勞模集體”以及**新區(qū)員工形象大使的評選工作，努力推動形成“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代新風(fēng)，在全社會更好地展示工人階級的時代風(fēng)貌。

二、以凝聚職工、構(gòu)建和諧為出發(fā)點(diǎn)，在聚焦工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)中優(yōu)化提升

首先，要明確維護(hù)職工合法權(quán)益工作的基本任務(wù)。一是維護(hù)職工勞動就業(yè)權(quán)利，督促用人單位規(guī)范用工行為；二是維護(hù)職工獲得勞動報酬權(quán)利，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家工資的規(guī)定，促進(jìn)職工尤其是普通工人工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步增長；三是維護(hù)職工社會保障權(quán)利，督促用人單位特別是非公有制單位為職工交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費(fèi)；四是維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)利，督促用人單位落實勞動安全法律法規(guī)，改善勞動安全衛(wèi)生狀況；五是維護(hù)職工民主權(quán)利，加強(qiáng)基層職工民主管理，保障職工民主決策、民主管理、民主參與和民主監(jiān)督權(quán)利的落實。

其次，要堅持和完善維護(hù)職工合法權(quán)益的制度和機(jī)制。

一是要健全和完善工會宏觀參與機(jī)制。推動完善政府與工會聯(lián)席會議制度，及時反映并推動解決涉及職工和工會工作的重大問題；推動完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，積極參與并推動企業(yè)和諧勞動關(guān)系的創(chuàng)建；推動完善與政府有關(guān)部門的溝通機(jī)制，參與勞動就業(yè)、收入分配、勞動安全衛(wèi)生、社會保障等涉及職工切實利益的法律法規(guī)的監(jiān)督落實，同時，發(fā)揮在人大、政協(xié)中工會代表的作用，暢通職工利益訴求渠道，形成主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的工作格局。

二是要建立和健全基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。督促用人單位包括勞務(wù)公司與職工依法簽訂和履行勞動合同，指導(dǎo)和幫助職工特別是非公有制企事業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動合同，推動規(guī)范勞務(wù)派遣用工形式；大力推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度，突出協(xié)商重點(diǎn)，加強(qiáng)履約監(jiān)督；推行適應(yīng)企業(yè)實際和符合職工要求的專項集體合同制度，增強(qiáng)集體合同的針對性和實效性；以工資集體協(xié)商為切入點(diǎn)，推動企業(yè)建立健全職工參與的工資分配共決制度和工資調(diào)整機(jī)制；在小企業(yè)和同行業(yè)企業(yè)集群地區(qū)，推行區(qū)域性、行業(yè)性集體合同制度。

三是要建立健全職工民主管理機(jī)制。推動企事業(yè)單位建立健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度和機(jī)制，大力推進(jìn)“2＋X”的非公企業(yè)民主管理經(jīng)驗，探索建立職工民主管理委員會、民主議事會、勞資懇談會、民主協(xié)商會等多種民主管理形式，并納入現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中；建立完善上級工會對企事業(yè)單位職代會的預(yù)審和評估制度，職工代表巡視、述職、評議、質(zhì)詢制度；加強(qiáng)國有、集體企事業(yè)單位改制過程中的職工民主管理，參與企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和改制方案的制定，堅持企業(yè)改制和破產(chǎn)方案提交職代會審議、企業(yè)裁員方案提交職代會討論、職工安置方案提交職代會審議通過；深入推行廠務(wù)公開，堅持把企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、經(jīng)營者收入和涉及職工切身利益的重大問題列入公開內(nèi)容，與ISO9000國際質(zhì)量管理體系相結(jié)合，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化；推動公司制企業(yè)建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度，堅持職工董事、監(jiān)事由職代會選舉產(chǎn)生，并向職代會負(fù)責(zé)。

四是要建立健全工會勞動法律監(jiān)督機(jī)制。積極配合人大、政府有關(guān)部門開展勞動法律法規(guī)執(zhí)法檢查，努力做到與政府勞動保障和安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生監(jiān)察相互配合、優(yōu)勢互補(bǔ)，并進(jìn)一步推動工作的制度化、規(guī)范化；探索建立工會勞動法律監(jiān)督意見書、建議書以及勞動安全有獎舉報等制度，全面建立勞動關(guān)系及勞動安全預(yù)警機(jī)制，協(xié)助政府有關(guān)部門，共同開展勞動爭議仲裁，勞動法律訴訟及群體性勞資糾紛的協(xié)調(diào)處理。

第三，要建立完善關(guān)愛互助、救急濟(jì)難機(jī)制。全面推廣職工醫(yī)療互助工作，進(jìn)一步加大醫(yī)療幫困的力度；深化完善結(jié)對幫困、助學(xué)幫困、技能幫困工作，突出工作的規(guī)范性和透明度；繼續(xù)實施為萬名進(jìn)城務(wù)工人員免費(fèi)體檢的活動項目，關(guān)愛為**開發(fā)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的新生勞動者；探索為困難職工提供法律幫困的新形式，突出為群體性的困難職工權(quán)益侵害的案件提供法律服務(wù)，維護(hù)職工權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

最后，要切實提高維權(quán)工作實效。根據(jù)不同區(qū)域、行業(yè)。企業(yè)及不同層面職工面臨不同問題和困難的實際，適時調(diào)整維權(quán)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)和手段；加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層和職工群眾，及時掌握勞動關(guān)系動態(tài)，了解職工的需求和幸福指數(shù)，采取有力措施，一手抓維權(quán)機(jī)制建設(shè)，一手抓為職工辦實事，取得讓職工群眾看得見、摸得著的實際效果。上級工會要重心下移，搞好分類指導(dǎo)和督促檢查，加強(qiáng)對基層工會維權(quán)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，突出上級代表和服務(wù)下級的功能，提高基層工會依法維權(quán)的能力。

三、以黨群同步推進(jìn)為抓手，在突破工會運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新中夯實基礎(chǔ)

首先，要繼續(xù)把工會組建和職工入會作為全年工作的重中之重，要不斷擴(kuò)大工會工作覆蓋面，不斷創(chuàng)新工會組織體制，認(rèn)真落實區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)黨群工作同步運(yùn)作機(jī)制的實施意見》，在深化“大黨建”的格局中，推進(jìn)工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。重點(diǎn)加強(qiáng)在外商投資企業(yè)、臺資企業(yè)和民營企業(yè)的建會工作，積極在白領(lǐng)群體和進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展會員，實現(xiàn)非公企業(yè)工會組建和職工入會工作的新突破。全年新增基層工會800家，發(fā)展會員40000名，使新區(qū)基層工會組織達(dá)到9000家，會員達(dá)到50萬名。要繼續(xù)探索和理順開發(fā)區(qū)、直管行業(yè)工會聯(lián)合會的運(yùn)作機(jī)制；打破隸屬關(guān)系和所有制界限，以條塊結(jié)合為形式，重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)工會和區(qū)域性工會聯(lián)合會的建設(shè)，構(gòu)建符合新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)，適應(yīng)職工隊伍變化的新時期工會組織新體制。

其次，要努力加強(qiáng)基層企事業(yè)單位工會建設(shè)。一是要全面推進(jìn)“六進(jìn)企業(yè)”活動，增強(qiáng)基層工會活力。認(rèn)真實施與新區(qū)文明辦聯(lián)合推出的《**新區(qū)“六進(jìn)企業(yè)”行動方案》，整合新區(qū)范圍內(nèi)各方面的資源，在科學(xué)技能、教育培訓(xùn)、文化娛樂、衛(wèi)生醫(yī)療、體育健康、法律維權(quán)等各個方面，設(shè)計和組織一系列貼近企業(yè)、貼近員工、貼近生活的活動項目，不斷滿足職工求知、求美、求健、求法的需求，促進(jìn)基層工會組織進(jìn)一步“活起來”、“轉(zhuǎn)起來”。

二是要積極推進(jìn)班組建設(shè)，增強(qiáng)基層工會組織的凝聚力。圍繞學(xué)習(xí)型城市建設(shè)目標(biāo)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動為主要載體，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊的建設(shè)；倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，營造企業(yè)以人為本、關(guān)心員工，員工熱愛企業(yè)、愛崗敬業(yè)的人文環(huán)境，形成和諧勞動關(guān)系的示范效應(yīng)。

三是要大力培訓(xùn)職工勞動技能，造就高素質(zhì)技術(shù)工人隊伍。繼續(xù)與勞動局等部門聯(lián)合開展培訓(xùn)、練兵、比武、晉級“四位一體”的職工技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動；會同新區(qū)安監(jiān)局重點(diǎn)開展職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)；鼓勵職工自學(xué)成才、崗位成才，開展第二屆新區(qū)職工自學(xué)成才評比活動。

第三，要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工會運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新。結(jié)合**新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)，積極適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，主動爭取政府職能轉(zhuǎn)變的項目、主動爭取政府購買服務(wù)的項目、主動爭取政府制度創(chuàng)新的項目，以實現(xiàn)工會運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新與功能發(fā)揮的突破。

四、以工代會召開為契機(jī)，全面總結(jié)工會工作經(jīng)驗，全面加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)

首先，要積極推進(jìn)工會干部的能力建設(shè)。按照把工會干部培養(yǎng)成為職業(yè)思想工作者、社會活動者和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家的要求，努力提高工會干部的整體素質(zhì)。積極爭取黨委的重視和支持，切實配強(qiáng)配好各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人；加大工會干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)橫向交流，努力把更多工會干部培養(yǎng)成為熟悉法律、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專門人才；建立工會干部人才庫，探索實行基層工會干部專業(yè)化、職業(yè)化、社會化的途徑，多渠道地選拔、儲備、使用工會各類人才；堅持黨管干部、工會協(xié)管和尊重會員意愿的統(tǒng)一，通過由上級工會向企事業(yè)單位推薦選拔工會干部等多種途徑，煥發(fā)基層工會活力。

其次，要建立工會履行職責(zé)的激勵與約束機(jī)制。建立健全工會維權(quán)工作的評估考核體系，努力推動工會維權(quán)工作績效評估考核指標(biāo)化，支持和鼓勵工會干部敢于維權(quán)、善于維權(quán)；把職工群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的重要依據(jù)，建立職工評議基層工會、基層工會評議工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)檢查所屬工會的制度，加強(qiáng)工會內(nèi)部監(jiān)督制約；建立健全保護(hù)工會干部合法權(quán)益的機(jī)制，實行上級保護(hù)下級工會干部責(zé)任制，為工會干部依法維權(quán)提供法律政策和經(jīng)濟(jì)保障；建立維權(quán)工作責(zé)任制，對在維權(quán)中做出成績的給予表揚(yáng)和獎勵，對因履行職責(zé)而遭受不公正待遇的給予保護(hù)和幫助，對工作失誤或不作為的提出批評直至追究責(zé)任。公務(wù)員之家

最后，要以對事業(yè)的高度責(zé)任感，全面總結(jié)工會工作新經(jīng)驗。**年是**新區(qū)總工會的換屆之年。近五年來，新區(qū)各級工會勇于探索、貼近實際，創(chuàng)造了許多符合時代特征和具有**特色的工作方法和經(jīng)驗，在組織建設(shè)、維護(hù)權(quán)益、職工素質(zhì)等多方面取得了出色的成績。在這承前啟后的重要時刻，各級工會要以馬克思主義的立場觀、方法論和鄧小平理論為指導(dǎo)，以“三個代表”的重要思想為準(zhǔn)繩，以對事業(yè)的高度責(zé)任感，科學(xué)、客觀、公正地總結(jié)以往工作的經(jīng)驗和典型。要在區(qū)委和市總會的領(lǐng)導(dǎo)下，精心籌備、組織、實施好包括工代會代表選舉產(chǎn)生、工代會籌備、召開等各項基礎(chǔ)性工作。在新老交替過程中，做到思想上不松懈、工作上不間斷、措施上不忙亂。并以換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子，使工會領(lǐng)導(dǎo)班子和工會干部隊伍能真正適應(yīng)新時期工會工作的要求。