區(qū)交通部門交管所規(guī)范化建設意見
時間:2022-06-03 11:22:00
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第一條為整合基層交通管理資源,完善交通基層管理體制和運行機制,強化管理和服務職能,推進交通管理所“四位一體”規(guī)范化建設,按照省交通運輸廳、市交通委有關要求,結合我區(qū)交通管理實際,制定本實施意見。
第二條交通管理所“四位一體”規(guī)范化建設應遵循“整合資源、創(chuàng)新機制、提高效能”的原則,強化農(nóng)村公路管理、客運管理、貨運管理、物流管理、維修市場管理、安全生產(chǎn)管理六項職能,實現(xiàn)交通管理所“四位一體”管理模式。
行業(yè)管理由運輸管理處負總責,工作總牽頭,并協(xié)調(diào)局屬相關部門、單位理順業(yè)務工作。
第三條交通管理所主要職能
(一)負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理
1.對轄區(qū)內(nèi)侵犯農(nóng)村公路路權、產(chǎn)權等違法行為,根據(jù)《公路法》、《省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)依法進行查處,并及時向局業(yè)務主管部門報告。
2.協(xié)助局業(yè)務主管部門做好縣級路、鄉(xiāng)道、村道的建設養(yǎng)護工作。
(二)負責轄區(qū)內(nèi)客運市場的監(jiān)督管理
1.對轄區(qū)內(nèi)公交場站和公交(客運)站牌、候車亭等公共交通基礎設施進行管理。維護公交場站良好的經(jīng)營秩序;保持公交(客運)站牌、候車亭等交通基礎設施完好無缺,對損壞、丟失等情況,及時向局業(yè)務主管部門報告。
2.協(xié)助局業(yè)務主管部門做好公交場站選址和規(guī)劃建設工作。
3.維護轄區(qū)內(nèi)客運經(jīng)營秩序,打擊非法營運等行為。
4.提供轄區(qū)內(nèi)居民交通出行信息等客運基礎資料。
(三)負責轄區(qū)貨運市場的監(jiān)督管理
1.按照《省道路貨物運輸源頭管理辦法》等有關規(guī)定,對貨運源頭實施監(jiān)管。
2.對本轄區(qū)內(nèi)貨運從業(yè)單位、運輸車輛的經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營行為進行管理,查處非法經(jīng)營單位和運輸車輛。
3.協(xié)助業(yè)務主管部門對貨運企業(yè)進行年度查(審)驗和質(zhì)量信譽考核,對運輸車輛和從業(yè)人員的證件、信譽等進行定期查驗,維護轄區(qū)內(nèi)的道路貨運市場秩序。
(四)負責轄區(qū)內(nèi)物流市場的監(jiān)督管理
對轄區(qū)內(nèi)貨運交易市場及入駐物流經(jīng)營業(yè)戶加強源頭管理,重點是對物流企業(yè)進行監(jiān)管、扶持,引導物流企業(yè)健康發(fā)展。
(五)負責轄區(qū)內(nèi)維修市場的監(jiān)督管理
對轄區(qū)內(nèi)未取得機動車維修經(jīng)營許可,非法從事機動車維修經(jīng)營的;超越許可事項,非法從事機動車維修經(jīng)營等行為的,依法進行查處,并及時向局業(yè)務主管部門報告。
(六)負責轄區(qū)內(nèi)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管
充分發(fā)揮局安全管理信息平臺的作用,施行網(wǎng)格化無縫隙覆蓋管理,對轄區(qū)內(nèi)貨運企業(yè)、維修企業(yè)、客貨運站場、客貨運輸車輛及從業(yè)人員從業(yè)資格等進行監(jiān)管,對排查出的隱患要限期跟蹤整改,建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,確保道路運輸生產(chǎn)安全。
(七)做好區(qū)交通局、街道辦事處交辦的其他工作,接受上級業(yè)務部門的工作指導。
第二章合理分工和人員配置
第四條根據(jù)交通管理所的職能,整合基層交通執(zhí)法資源,合理確定內(nèi)部分工。交通管理所內(nèi)部要有專職或兼職人員分別負責農(nóng)村公路管理、客貨運及場站管理、物流管理、維修行業(yè)管理和安全生產(chǎn)
理等工作,形成執(zhí)法與服務相結合的新格局,做到既有明確分工,又能配合銜接。
第五條優(yōu)化隊伍結構。堅持精簡、統(tǒng)一、高效的原則,按照充實基層、強化職能的要求,加強交通管理所隊伍建設,人員編制與領導職數(shù)按上級機構編制的有關要求配備。
第六條做好交通管理所領導班子的組織、作風建設,增強黨的先進性,開展對廣大黨員干部的教育和管理,加強以交通廉政文化和行業(yè)建設為重點的黨風廉政建設。
第三章基礎設施建設與執(zhí)法裝備標準
第七條按照建設規(guī)范化交通管理所的要求,完善交通管理所各項服務和生活設施功能。
第八條外觀標志規(guī)范化。在交通管理所建筑外觀形象、內(nèi)部裝飾、公用物品、對外宣傳設施、專用執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛等方面統(tǒng)一使用省廳規(guī)定的交通VI形象標識系統(tǒng)。
第九條按照綜合監(jiān)管的需要,加強裝備建設。配備微機、打印機、傳真機等信息處理設備;配備照相機、攝像機、錄音筆等監(jiān)管執(zhí)法取證設備;配備交通專用執(zhí)法車,提高快速反應能力和執(zhí)法辦案效率。
第十條按照現(xiàn)代辦公的要求,加強信息化建設。開通專用網(wǎng)絡;利用局網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)和視頻系統(tǒng),實行網(wǎng)上無紙化辦公。
第四章工作與服務規(guī)范
第十一條明確職責權限,確定工作目標,制定工作流程、工作標準和考核標準,配套完善規(guī)章制度,實現(xiàn)行業(yè)集中統(tǒng)一和人本化管理,提升行業(yè)執(zhí)行力,實現(xiàn)交通“四化”管理。
第十二條規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,正確行使行政處罰權和自由裁量權。著裝統(tǒng)一整齊,言談舉止文明,實行掛牌上崗,確保依法行政。
第十三條推行政務公開制度,實行“首問負責制”和“一站式”服務,提供廉潔高效服務,制定并公示各項業(yè)務辦理流程,提高辦事效率。
第十四條實行“限時辦結制”。受理的業(yè)務,要在限定時間內(nèi)辦結,當日內(nèi)能辦結的,應當日辦結;當日不能辦結的,應明確告知時限和進度查詢電話。
對群眾的咨詢和業(yè)務申請,以及受理的群眾投訴,應當當場予以答復或者辦理,當場不能答復和辦理的,應當告知當事人辦理的時間,不得推諉。
第十五條辦公環(huán)境要布局合理,保持辦公、學習、就餐等場所環(huán)境整潔,物品擺放規(guī)范有序。背景裝飾、公示內(nèi)容、服務受理平臺,要以服務對象為本。
第十六條做好各類應歸檔文件材料的收集、整理、立卷、歸檔工作。
第五章監(jiān)督與獎懲
第十七條建立健全內(nèi)部監(jiān)督、崗位制約和責任追究制度,防止違規(guī)違紀事件發(fā)生,建立健全工作綜合考評制度,加強執(zhí)法工作考核,堅持日常考核與年終評定相結合,完善獎懲機制。
第十八條定期組織交通管理業(yè)務培訓和考試考核,提高執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務技能,適應規(guī)范化建設的需要。
第十九條本實施意見自年10月1日起施行。
第二十條本實施意見,由運輸管理處負責解釋。