街道辦事處人口與計劃生育工作計劃
時間:2022-12-28 11:46:00
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工作目標
1、人口出生率控制在10‰以內(nèi),自然增長率控制在3‰以內(nèi);
2、合法生育率達98%以上;
3、群眾綜合滿意率達95%以上;
4、出生嬰兒性別比保持在107以內(nèi);
5、避孕節(jié)育措施落實率達99%以上;
6、統(tǒng)計合格率保持在99%以上;
7、流動人口計生管理各項指標均達95%以上。
圍繞上述目標任務,20*年將重點抓好以下工作:
一、深入學習宣傳貫徹落實省委、省政府《實施意見》和市委、市政府《意見》
一是認真貫徹中央《決定》和國家、省、市、區(qū)人口和計劃生育工作會議精神,召開街道計生工作會議,研究部署20*年和今后一個時期的發(fā)展思路和工作任務。
二是積極開展《意見》的學習宣傳活動。與街道宣傳科、文體中心等部門聯(lián)合,充分利用廣播、網(wǎng)絡、人口學校、文化大院等宣傳平臺,廣泛深入開展有重點、分層次、多形式的學習宣傳活動,提高全社會對新時期人口問題重要性、緊迫性和艱巨性的認識。
三是認真做好《意見》的貫徹落實。突出抓好基礎設施建設、隊伍建設、宣傳教育及利益導向政策、違法生育查處等有關(guān)規(guī)定的落實。堅持人口和計劃生育目標管理責任制,嚴格落實“一票否決”、“重點管理”、“黃牌警告”制度。緊密聯(lián)系實際,將工作著力點真正放到解決人口計生發(fā)展中的突出矛盾上,放到關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題上,做到察實情、出實招、辦實事、求實效,確保將中央、省、市、區(qū)做出的各項重大部署真正落到實處。
四是加強調(diào)查與研究,充分發(fā)揮參謀助手作用。緊密聯(lián)系本街道實際,針對主要矛盾和突出問題加強調(diào)查研究,制定貫徹落實《意見》的相關(guān)措施,創(chuàng)造性地貫徹落實《意見》精神。
二、繼續(xù)推進和完善技術(shù)服務體系建設,提高技術(shù)服務水平
一是完善街道和社區(qū)服務站室基礎設施建設。在已完成31個社區(qū)計生服務室規(guī)范化建設的基礎上,力爭在年內(nèi)完成剩余3個社區(qū)的服務室建設。與此同時,對已建好的31個計生服務室繼續(xù)加強設施標準化和形象規(guī)范化建設,對街道服務站在原有配套和布局的基礎上進一步提升硬件設施水平,同時按照藥具標準化建設的要求,使所轄50%以上社區(qū)藥具室符合標準化,力爭為育齡群眾提供一個溫馨的服務環(huán)境。
二是加強計生技術(shù)服務人員的教育培訓,按照國家、省市科技大練兵活動要求,使從業(yè)技術(shù)人員業(yè)務知識測試合格率達到90%以上,提高技術(shù)服務人員的服務質(zhì)量和服務意識。
三是努力提高避孕節(jié)育措施知情選擇指導水平。進一步加大宣傳教育力度,特別是通過座談和演講的形式宣傳2007年落實長效避孕措施的育齡群眾典型,并加強服務跟蹤指導,同時,充分發(fā)揮計生流動服務車的作用,為群眾提供多方位服務,正確宣傳和引導群眾自覺落實長效措施,有效降低生流比,保障育齡群眾身體健康。
三、切實做好流動人口計生管理服務工作
一是加強流動人口綜合治理工作力度,遏制流動人口違法生育。促進流入地和流出地之間及相關(guān)部門之間的密切配合和信息互通,每季度組織邊防派出所、工商所等部門進行流動人口聯(lián)合巡檢,確保各項指標的順利完成。
二是深化“關(guān)愛加盟、連鎖服務”活動,加強對現(xiàn)有加盟單位的管理,提高服務質(zhì)量,同時加大宣傳力度,積極引導更多單位為流動人口提供優(yōu)惠服務,讓更多流動人口從活動中受益。
三是積極探索和嘗試“以服務促管理,以優(yōu)質(zhì)服務構(gòu)和諧計生”的流動人口管理思路。在流動人口中積極開展宣傳教育、生育關(guān)懷、“關(guān)愛加盟”及“關(guān)愛關(guān)懷送溫暖”等各項活動,針對流動人口舉辦以政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為主題的各種咨詢會、培訓會和講座,以人性化服務強化流動人口的當?shù)卣J同,引導流動人口更自覺地遵守國家政策法規(guī),更好地保護好自己,更好地在王哥莊生活。
四是繼續(xù)加強計生協(xié)管員的指導和培訓,抓好商住小區(qū)、零星樓座計劃生育管理和服務工作。
四、加強隊伍建設,努力建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精、作風良的職業(yè)化計生隊伍。
一是要抓好計生隊伍培訓。計劃在4月下旬,對街、居計生干部進行為期一周的計算機業(yè)務培訓。5月下旬開展為期4天的計生隊伍系統(tǒng)化培訓,重點是針對《人口目標責任書》和模擬上級考核的各項內(nèi)容有針對性地培訓,努力提高基層計生工作人員的管理服務能力,培養(yǎng)基層計生工作人員過硬的思想作風和工作作風、強烈的事業(yè)心和責任感。另外,充分利用月例會的時機,根據(jù)需要組織專題培訓,同時采取多種方式,在街、居計生工作人員中廣泛開展業(yè)務競賽活動,不斷提高基層計生隊伍業(yè)務、素質(zhì)水平。
二是要加強計生隊伍配備。繼續(xù)實行居計生主任“街道聘、社區(qū)用、區(qū)備案”制度,建立合理的工作考評機制,實現(xiàn)干部隊伍建設的制度化、科學化、規(guī)范化。對育齡婦女多、工作量大的社區(qū),積極與社區(qū)協(xié)調(diào),力爭以適當?shù)男问脚鋫溆嬌ぷ魅藛T,并由街道組織系統(tǒng)培訓,確保計生各項工作的高效展開。
五、做好奧運年計生宣傳教育工作
一是緊緊圍繞“宣傳工作成果、展現(xiàn)良好面貌、體現(xiàn)人文理念、追求精美品質(zhì)”的主題,實施對外宣傳項目,樹立計生工作新形象。要進一步清理清查和規(guī)范張貼各種宣傳標準口號,在交通要道、公共場所、旅游景點等重要位置,設置體現(xiàn)以人為本、優(yōu)質(zhì)服務的溫馨雙語公益性宣傳牌,組織計生干部禮儀、英語會話、外事紀律、應答技能的培訓,為各國記者宣傳報道人口計生工作提供良好的平臺。抓住舉辦嶗山茶節(jié)的有利時機,積極開展各種形式的計生外宣活動,樹立我街道人口計生工作的良好形象。
二是深入開展以“甜蜜之家”為主題的新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動。在育齡群眾中廣泛開展政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等人口計生科普知識講座;引導和指導各社區(qū)根據(jù)實際需要舉辦以海產(chǎn)品養(yǎng)殖、茶葉種植、面點制作及旅游服務等專題的致富技能培訓;指導和引導各社區(qū)利用“三八”節(jié)、母親節(jié)、協(xié)會紀念日和世界人口日等重大節(jié)日,采用文藝演出、培訓會、座談會等各種形式宣傳“甜蜜之家”創(chuàng)建標準、婚育新風、省、市《意見》及其他計生相關(guān)內(nèi)容;以“五進農(nóng)家”為載體,鼓勵廣大婦女家庭積極進取,爭創(chuàng)“甜蜜之家”示范戶,將“甜蜜之家”創(chuàng)建活動推向深入。
三是積極將計生宣教融入新農(nóng)村文化大院建設。在社區(qū)文化廣場、文化大院、文化活動室中增加計劃生育內(nèi)容,開展人口文化活動,讓群眾在娛樂健身的同時,學習人口計生知識,切實把人口文化融入其中。
六、推進人口計生信息化建設
一是建立完善以WIS系統(tǒng)為主的綜合統(tǒng)計應用信息平臺,推廣應用桌面信息查詢系統(tǒng),定期信息預告,為工作提供便捷、詳細的信息資料。
二是加大隊伍培訓的力度。進行街、居兩級計生工作人員技能專項培訓,開展社區(qū)微機員操作比武競賽活動,提高微機和網(wǎng)絡使用水平和效率,組織好社區(qū)計生干部計算機等級考試,年內(nèi)爭取90%的社區(qū)計生干部達到市人事局中級計算機操作水平。
三是加強對流動人口計生工作人員微機知識的培訓,提高省流動人口管理平臺應用率,啟用國家流動人口管理平臺。
七、強化依法管理與服務,提高依法行政水平
一是繼續(xù)加強計生法律法規(guī)的宣傳教育。積極開展干部、群眾計生政策法規(guī)學習培訓,增強群眾的守法意識和人口計生干部的法制觀念。積極推進規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法,認真落實《人口和計劃生育行政執(zhí)法程序》和《社會撫養(yǎng)費征收管理工作規(guī)范》。
二是認真抓好各項計生惠民政策的落實。落實好獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、農(nóng)村部分計生家庭獎扶、特殊獎扶及長效避孕措施獎勵等各項獎勵優(yōu)惠政策。做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養(yǎng)費的工作,認真核對相關(guān)證明材料和微機信息,嚴格把關(guān),確保退還對象和數(shù)額無誤。
三是全面開展便民維權(quán)服務,完善人口計生法律救助系統(tǒng),通過電子信訪系統(tǒng)、電話、書信以及當面解答等形式,直接聽取群眾意見,現(xiàn)場答疑解難,接受群眾的批評和監(jiān)督,為群眾進行人口計生法律服務。
八、加強協(xié)會組織建設,深化生育關(guān)懷行動。
一是加強協(xié)會組織建設。積極與流動人口管理辦公室溝通協(xié)調(diào),完善在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場的計生協(xié)會組織建設。
二是要努力建設一支素質(zhì)較高、數(shù)量足夠、服務能力較強的計生協(xié)會志愿者服務隊伍。
三是深化生育關(guān)懷行動。繼續(xù)開展關(guān)懷計劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計劃生育工作者和協(xié)會會員活動,積極配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、組織開展“計劃生育空巢家庭精神慰籍”、“節(jié)育手術(shù)后遺癥困難家庭幫扶”關(guān)懷項目工作。
四是積極參與人口計生群眾自治,進一步引導群眾“自我教育、自我管理、自我服務”。
九、實施生殖保健工程,提高育齡群眾生殖健康水平。
一是廣泛開展社會性宣傳活動。通過發(fā)放科普資料、舉辦知識講座和咨詢會等多種形式加強生殖保健科普知識培訓,增強育齡群眾的生殖保健意識。
二是做好生殖健康查體工作。分別在今年上半年(3-5月)和下半年(9-11月)組織兩次健康查體。在摸清底數(shù)的基礎上,采取各種有效措施鼓勵、動員育齡婦女自覺參加健康查體,使查體率達70%以上,并完善生殖健康檔案,做好補查工作。
三是積極配合實施已婚育齡婦女生殖道炎癥干預項目。以宣傳欄、咨詢、培訓、講座等形式對目標人群進行生殖衛(wèi)生、炎癥防治知識的宣傳教育。對發(fā)現(xiàn)患有生殖道炎癥的婦女建立隨訪制度,保證跟蹤隨訪服務率。
十、夯實基層基礎工作,促進工作平衡發(fā)展
加強計生統(tǒng)計工作,建立統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)和相應的制度規(guī)范,探索統(tǒng)計工作的社會監(jiān)督機制。建立定期與公安、民政數(shù)據(jù)分析對比、匯總上報制度,完善違法生育和出生錯、瞞、漏報有獎舉報的長效機制,提高計生統(tǒng)計和微機(wis系統(tǒng))信息質(zhì)量。積極探索破解社會撫養(yǎng)費征收、特殊人群超生、外出躲生等難題的經(jīng)驗,形成制度規(guī)范,堵塞工作漏洞,建立穩(wěn)定低生育水平的長效工作機制。嚴格落實《村級計生工作規(guī)范》,繼續(xù)做好模范社區(qū)的培養(yǎng),持續(xù)開展對社區(qū)進行不打招呼抽查工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過街道指導、督促、監(jiān)督社區(qū)工作的辦法,及時做好產(chǎn)后術(shù)后隨訪服務和藥具發(fā)放等工作。加大日常監(jiān)控力度,科學設置指標,確保監(jiān)控結(jié)果科學、公開、公平,更加真實的反映實際工作水平。
十一、加強計生部門自身建設,提高執(zhí)行政策的能力和做好群眾工作的能力
通過開展以“講文明,樹新風,做表率”為主體的創(chuàng)建活動,和“人人爭做政治思想上的旗手、工作作風上的強手、本職業(yè)務的行家里手”的活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,打造“優(yōu)生服務惠萬家”的服務品牌。深入開展民主評議活動,完善監(jiān)督制約機制,提升工作標準。深入開展人口計生系統(tǒng)政風行風和示范點、示范窗口創(chuàng)建活動及“下評上”行風評議活動,不斷提高群眾滿意程度。
十二、改進和完善人口和計劃生育目標責任考核評估機制
堅持突出重點、客觀公正、鼓勵創(chuàng)新、注重實效、日常監(jiān)控與集中核查相結(jié)合的動態(tài)考評原則,不斷完善“科學設標、日常監(jiān)控、集中考評、落實獎懲”的考核評估機制。把人口與計劃生育工作作為考核社區(qū)政績和單位負責人實績的重要依據(jù),堅持實行重點管理、一票否決制度。在工作中把集中考核同有獎舉報、平日抽查、結(jié)合起來,把政府推行依法行政與企事業(yè)組織依法落實法定代表人(負責人)責任制和實行村(居)民自治結(jié)合起來,逐步闖出人口與計劃生育工作考核評估的新路子。